江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項(xiàng)目發(fā)生冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故。截至24日22時(shí)，確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)74人死亡，2人受傷。事故發(fā)生后，正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要指示，要求江西省和有關(guān)部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，國務(wù)院要組織各地區(qū)各部門舉一反三，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，要求爭(zhēng)分奪秒搶救被困人員，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡。安全監(jiān)管總局要牽頭成立國務(wù)院工作組抓緊趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和幫助地方做好搜救、救治等相關(guān)工作，查明事故原因并依法問責(zé)。要進(jìn)一步督促地方嚴(yán)格落實(shí)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施，嚴(yán)防此類重特大事故再次發(fā)生。

11月24日晚，搜救人員正在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)失聯(lián)人員進(jìn)行搜救。當(dāng)天上午7時(shí)30分許，江西省宜春豐城電廠三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段冷卻塔平橋吊倒塌，造成模板混凝土通道坍塌。 劉占昆 攝

　　事發(fā) 施工平臺(tái)倒塌 致74死2傷

　　11月24日7點(diǎn)40分左右，江西省宜春豐城電廠三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段冷卻塔平橋吊突然發(fā)生倒塌，造成上面模板混凝土通道坍塌。事故發(fā)生時(shí)，施工單位正在進(jìn)行零點(diǎn)班和早班交接。截至北青報(bào)記者發(fā)稿，記者從現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部獲悉，確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)74人死亡，2人受傷。

　　目前，工作人員已核對(duì)確認(rèn)了68名遇難者身份信息。確認(rèn)身份的遇難者年齡最小的23歲，最大的53歲。當(dāng)?shù)卣谌ψ龊糜鲭y者家屬接待、安撫工作。

　　昨天下午6點(diǎn)，江西省召開豐城電廠“11·24”事故新聞發(fā)布會(huì)。事故救援指揮部總指揮長(zhǎng)、江西省副省長(zhǎng)李貽煌通報(bào)稱，發(fā)生事故的冷卻塔高度145米，目前已施工完成70多米高。發(fā)布會(huì)稱，11月24日7時(shí)40分許，江西省宜春豐城電廠三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段冷卻塔平橋吊倒塌，造成上面模板混凝土通道坍塌。

　　李貽煌表示，接到事故報(bào)告后，江西省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、能源局等有關(guān)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救。省市縣迅速從豐城、宜春以及周邊的新余、南昌、吉安等地調(diào)集公安消防部隊(duì)、武警官兵、礦山救護(hù)隊(duì)伍和衛(wèi)生醫(yī)療工作人員共300多人，全力投入搶救工作。

　　講述

　　幸存者：十幾分鐘平臺(tái)全坍塌

　　“不知道發(fā)生了什么，我逃出來以后就嚇傻了。”記者在豐城市人民醫(yī)院見到了目前在接受治療的事故幸存者王搖勝。他和當(dāng)時(shí)也在現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)在醫(yī)院照顧他的幾名工友回憶了那驚恐的一刻。

　　24日一早剛過7時(shí)，他們10多位工友就到達(dá)冷卻塔內(nèi)，進(jìn)行零班與早班的交接。在他們頭頂上方70多米的高處，搭建有施工平臺(tái)，那里還有幾十名工人。大概五分鐘后，他們突然聽到頭頂上方有人大聲喊叫，接著就看見上面的腳手架往下墜落，砸塌水塔和安全通道。在地面層工作的工人迅速往冷卻塔外跑。短短十幾分鐘的時(shí)間內(nèi)，整個(gè)施工平臺(tái)完全坍塌下來。

　　“當(dāng)時(shí)上下施工平臺(tái)用的電梯，一起坍塌了。除了地面層的工友，在上面的人全部墜落，被鋼筋等材料壓在下面。”王搖勝說。

　　從地面層成功逃生的工人王耀龍說，地面層的工人除了兩人輕傷外都安全逃生，他們主要來自甘肅天水市。

　　據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目擊者稱，坍塌施工平臺(tái)目測(cè)高度至少20層樓高。

　　救援

　　江西消防總隊(duì)調(diào)集無人機(jī)救援

　　據(jù)武警江西消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)房凌春介紹，消防部門啟動(dòng)了跨區(qū)域應(yīng)急救援增援預(yù)案，一次性調(diào)集宜春、南昌、新余、吉安四個(gè)消防支隊(duì)以及總隊(duì)全勤指揮部共277名消防指戰(zhàn)員、43輛消防執(zhí)勤車、10條消防搜救犬、12臺(tái)生命探測(cè)儀、2架消防無人機(jī)參加現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　救援力量到場(chǎng)后，按照總指揮部統(tǒng)一部署，采取了多項(xiàng)措施展開救援行動(dòng)：迅速利用消防搜救犬、無人機(jī)、生命探測(cè)儀等裝備設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)展開全面?zhèn)刹焯綔y(cè)，第一時(shí)間掌握了解災(zāi)情和被埋壓人員情況，為救援行動(dòng)提供決策依據(jù)；對(duì)倒塌現(xiàn)場(chǎng)可能埋壓人員的部位進(jìn)行重點(diǎn)搜救，按照由淺入深、由易到難、先重點(diǎn)后一般、先重傷后輕傷的原則，采取搜救犬搜尋和儀器偵測(cè)、人工挖掘和工程設(shè)備相結(jié)合的方法，全力搜救被埋壓人員；對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)隱患部位進(jìn)行醒目標(biāo)示，設(shè)置安全觀察哨、規(guī)定緊急撤離信號(hào)和路線，確保救援人員的絕對(duì)安全，切實(shí)防止二次事故的發(fā)生；將救援現(xiàn)場(chǎng)劃分為7個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域配置兩個(gè)救援組開展輪換救援作業(yè)，對(duì)已經(jīng)搜救的區(qū)域及時(shí)標(biāo)示，防止重復(fù)搜救，最大限度提高救援效率。

　　國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援

　　事故發(fā)生之后，江西省安監(jiān)局將事故報(bào)告到國家安監(jiān)總局。

　　接到事故報(bào)告后，國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊煥寧、副局長(zhǎng)孫華山立即率工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)助地方政府全力做好人員搜救、傷員救治和善后處理等工作。并要求各地舉一反三，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，全力預(yù)防重特大事故。

　　此外，事故發(fā)生之后，黨中央、國務(wù)院高度重視，決定立即成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局牽頭的國務(wù)院工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)地方開展人員搜救等事故處置工作。

　　根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神，11月24日下午16時(shí)，國家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊煥寧率國務(wù)院工作組已趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同江西省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志，現(xiàn)場(chǎng)勘查坍塌情況，指導(dǎo)人員搜救等工作，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神，要把救人放在第一位，爭(zhēng)分奪秒搶救被困人員，核準(zhǔn)被困人員，不放過一絲救援機(jī)會(huì)，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡；要認(rèn)真查明事故原因，嚴(yán)肅依法依規(guī)追究責(zé)任；要進(jìn)一步督促地方嚴(yán)格落實(shí)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施，嚴(yán)防此類重特大事故再次發(fā)生。

　　據(jù)央視報(bào)道，國務(wù)院25日將成立調(diào)查組，對(duì)事故定性做進(jìn)一步調(diào)查。

　　善后

　　每名死難者安排一個(gè)工作組

　　在昨天召開的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，江西省副省長(zhǎng)李貽煌提議全體起立，向事故罹難者默哀。“對(duì)這一特大事故的發(fā)生，我們感到十分悲痛，對(duì)罹難者及其家屬表示深切哀悼。”

　　地方和項(xiàng)目單位要趕快啟動(dòng)善后工作，按照每名死難者安排一個(gè)工作組，要將心比心、穩(wěn)控情緒、細(xì)而又細(xì)，做好死難者家屬接待、服務(wù)和心理疏導(dǎo)等工作；做好新聞發(fā)布和媒體服務(wù)工作。做到實(shí)事求是、及時(shí)發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；認(rèn)真查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，給死難者和社會(huì)各界一個(gè)交代；全省各地、各部門要舉一反三，系統(tǒng)排查，消除安全隱患，真正把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保安全。

　　縱深

　　事發(fā)工程為江西重點(diǎn)工程

　　據(jù)央視報(bào)道，下午17點(diǎn)左右，救援人員正在清理現(xiàn)場(chǎng)，并投入生命探測(cè)儀等設(shè)備搜救，安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊煥寧率工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援。由于坍塌現(xiàn)場(chǎng)有大量鋼筋、鋼管和混凝土等，為保證被困人員安全，救援人員只能依靠小范圍的切割、手刨來實(shí)施救援，大型的設(shè)備也進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)殘?jiān)M(jìn)行清理，以保證救援工作的安全。此外，搜救犬也進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以提高搜救的效率。

　　據(jù)悉，發(fā)生事故的工地全稱是“豐城電廠三期擴(kuò)建工程”，建設(shè)單位是江西贛能股份有限公司豐城三期發(fā)電廠，總承包單位是中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司，主體施工單位分別由4家公司中標(biāo)建設(shè)。發(fā)生事故的是由河北億能煙塔工程有限公司負(fù)責(zé)的D標(biāo)段工程，即冷卻塔與煙囪施工項(xiàng)目。

　　另據(jù)太平洋保險(xiǎn)官方消息，太平洋產(chǎn)險(xiǎn)承保了該出險(xiǎn)標(biāo)段的建筑工程一切險(xiǎn)。目前，太平洋保險(xiǎn)已啟動(dòng)重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，壽險(xiǎn)簡(jiǎn)化理賠材料，支持無保單正本理賠，取消醫(yī)療險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院限制，取消醫(yī)療費(fèi)用理賠必須提供發(fā)票限制，專人負(fù)責(zé)、優(yōu)先處理，快速賠付；因本次事件直接導(dǎo)致重疾或傷殘的，經(jīng)醫(yī)院明確診斷，符合合同約定重疾或殘疾給付條件的，不再另行殘疾鑒定。

　　公開資料顯示，此次發(fā)生事故的電廠位于豐城市西面石上村銅鼓山，廠區(qū)距豐城市區(qū)8公里，距南昌市約60公里，南臨贛江約0.5公里，東距豐高公路約0.6公里，北距豐城水泥廠2.8公里。

　　江西豐城電廠是由江西省投資公司、中國國電集團(tuán)分別按55%、45%股份比例組建的有限責(zé)任公司。江西豐城電廠三期擴(kuò)建工程由江西贛能股份有限公司出資建設(shè)，是江西省電力建設(shè)重點(diǎn)工程。

　　在昨天晚上的新聞發(fā)布會(huì)上，當(dāng)?shù)赝▓?bào)稱，豐城電廠三期擴(kuò)建工程2015年12月28日開工，其中冷卻塔項(xiàng)目今年4月開工。

　　北青報(bào)記者查詢江西贛能股份有限公司官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，在事發(fā)71天前，也就是9月13日下午，豐電三期工程召開了“協(xié)力奮戰(zhàn)一百天”動(dòng)員大會(huì)。在當(dāng)天的會(huì)議上，工程部經(jīng)理杜成剛還作為建設(shè)方代表與總包方、施工方負(fù)責(zé)人簽訂了《豐城電廠三期擴(kuò)建工程總承包項(xiàng)目地基處理工程“大干一百天”目標(biāo)責(zé)任書》。而工程負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)工作調(diào)度，監(jiān)理、施工單位增加人員、設(shè)備投入，“搶抓晴好天氣，加快施工進(jìn)度。”

　　傷亡人員均來自河北億能公司

　　據(jù)介紹，河北億能煙塔工程有限公司是專業(yè)從事冷卻塔、煙囪、環(huán)保工程建設(shè)施工及項(xiàng)目改造的一家公司。

　　冷卻塔與煙囪施工項(xiàng)目的工程部工程師廖輝壽介紹說，冷卻塔是雙曲線建設(shè)工程，屬于復(fù)雜的建筑種類。冷卻塔外壁薄，施工平臺(tái)跟隨施工進(jìn)度抬升。發(fā)生事故時(shí)，冷卻塔已建設(shè)到70多米。

　　北青報(bào)記者查詢工商信息發(fā)現(xiàn)，河北億能煙塔工程有限公司注冊(cè)于2003年10月29日，注冊(cè)資本1億元人民幣。其經(jīng)營(yíng)范圍包括煙塔工程、冷卻塔材料銷售等。昨天北青報(bào)記者多次致電該公司董事長(zhǎng)張運(yùn)平，但顯示已關(guān)機(jī)，該公司電話也始終無人接聽。

　　此次事故中所有傷亡人員均來自該公司，部分工人來自河北成安縣，死亡工人集中在河北省成安縣李家疃鎮(zhèn)白范疃村、抹疃村這兩個(gè)村。事故發(fā)生之后，成安縣已經(jīng)緊急成立兩個(gè)事故處置部，奔赴現(xiàn)場(chǎng)處置后續(xù)工作，成安縣當(dāng)?shù)匾舱诰o急統(tǒng)計(jì)死傷工人的詳細(xì)情況。

　　公開資料顯示，河北億能多次獲得業(yè)主和主管部門頒發(fā)的《優(yōu)秀承包商證書》、《優(yōu)質(zhì)工程證書》等榮譽(yù)。今年7月，河北億能煙塔公司持有的商標(biāo)“億能煙塔”被認(rèn)定為河北著名商標(biāo)。此外，該公司承建的河北國華定州電廠8500平米冷卻塔、河南沁北電廠8500平米冷卻塔工程獲得國內(nèi)建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”。

　　但是，公開資料顯示，河北億能煙塔工程公司承建的項(xiàng)目近年也曾發(fā)生過數(shù)起工人死傷的安全事故。

　　2012年6月8日，中國能源建設(shè)集團(tuán)所屬湖南火電建設(shè)公司分包單位河北億能煙塔工程公司在云南威信縣煤電一體化項(xiàng)目冷卻塔施工中，腳手架坍塌，造成7人墜落死亡。

　　2011年5月23日，山東茌平縣一在建電廠突發(fā)事故，據(jù)有關(guān)部門通報(bào)，茌平郝集電廠建設(shè)工地工程由河北億能煙塔工程有限公司承建，當(dāng)天上午9點(diǎn)半發(fā)生鋼內(nèi)筒氣囊漏氣事故，造成5名施工人員受傷，1名工人因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡。

　　2009年4月14日，位于南沙區(qū)廣州南沙黃閣熱電廠二期冷卻塔建設(shè)工地，由河北億能煙塔有限公司承建，在冷卻塔施工現(xiàn)場(chǎng)，由于汽車吊在后退過程中碰撞到一作業(yè)平臺(tái)的支撐柱，導(dǎo)致該作業(yè)平臺(tái)倒塌，平臺(tái)上工人張某、劉某2人被倒下平臺(tái)砸死，另1名工人受傷。

　　本版文/本報(bào)記者李鐵柱張帆新華社央視

　　供圖/新華社