中新網(wǎng)東莞11月17日電 (記者 索有為)備受媒體及輿論關(guān)注的廣東“墳爺”案二審17日宣判。東莞市中級(jí)人民法院17日對(duì)上訴人林耀昌犯非法占用農(nóng)用地罪、行賄罪一案作出終審判決：林耀昌犯非法占用農(nóng)用地罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣5萬元。

　　林耀昌原為廣東省汕尾市、陸豐市人大代表，陸豐市潭西鎮(zhèn)安福公墓負(fù)責(zé)人，被指控非法占用農(nóng)用地罪、行賄罪，被坊間和媒體稱為“墳爺”，備受輿論關(guān)注。

　　一審法院查明，林耀昌在未取得國土部門用地許可的情況下，兩期墓園建設(shè)均未批先建，大量改變土地用途。第一期建成1932穴墓穴，第二期建成3232穴墓穴。其中第二期占用的農(nóng)用地(林地)88.13畝。

　　2013年4月，林耀昌因涉嫌犯非法占用農(nóng)用地犯罪被陸豐市公安局立案偵查，其通過好友吳某強(qiáng)向時(shí)任陸豐市公安局局長送去現(xiàn)金20萬元，意圖逃避法律追究。

　　2015年12月31日，東莞市第二人民法院一審判處被告人林耀昌犯非法占用農(nóng)用地罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣5萬元。

　　一審宣判后，林耀昌不服，提起上訴。其否認(rèn)構(gòu)成非法占用農(nóng)地罪，承認(rèn)構(gòu)成行賄罪，但認(rèn)為其系被索賄，在被立案前就已交代了行賄的犯罪事實(shí)，屬于自首，應(yīng)對(duì)其免予刑事處罰。

　　2016年10月11日，東莞市中級(jí)人民法院依法組成合議庭進(jìn)行公開開庭審理，庭審中，控辯雙方圍繞涉案事實(shí)進(jìn)行了質(zhì)證，法庭充分聽取了檢察機(jī)關(guān)、林耀昌及辯護(hù)人意見。

　　庭審中，檢察人員認(rèn)為，林耀昌導(dǎo)致大量的林地被毀壞，其主觀惡性相對(duì)較大，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。無論潭西鎮(zhèn)政府是否存在過錯(cuò)，也不能成為豁免林耀昌責(zé)任的理由。關(guān)于行賄罪，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，行賄司法人員情節(jié)嚴(yán)重的數(shù)額起點(diǎn)如果結(jié)合相應(yīng)情節(jié)至少為50萬元，根據(jù)從舊兼從輕原則，上訴階段量刑應(yīng)適用新的司法解釋。向司法人員行賄20萬元不能認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。原審法院適用舊的司法解釋綜合判處林耀昌有期徒刑3年屬于量刑偏重，應(yīng)當(dāng)依法改判。

　　東莞市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，林耀昌作為陸豐市潭西鎮(zhèn)安福公益墓園直接負(fù)責(zé)的主管人員，違反土地管理法規(guī)，未批先建，非法占用林地，改變土地用途，數(shù)量較大，造成大量林地毀壞，其行為已經(jīng)構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。林耀昌為了謀取不正當(dāng)利益，給予公職人員財(cái)物，其行為還構(gòu)成行賄罪。林耀昌在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為，依法可對(duì)其所犯行賄罪從輕處罰。法院遂依法作出上述判決。

　　實(shí)名舉報(bào)“墳爺”的林鍵國17日表示，二審量刑偏輕，希望廣東省高級(jí)人民法院依法撤銷二審從輕量刑判決，維持一審判決。此外，墳爺涉嫌貸款詐騙罪、騙貸罪，廣東省農(nóng)信社已進(jìn)行第二次移送報(bào)案，汕尾市公安局經(jīng)偵支隊(duì)于2016年10月18日已正式立案受理，目前尚未依法移送起訴。(完)