2016年4月28日上午,湖南省委巡視第八組巡視江華瑤族自治縣期間,派出調(diào)查人員對(duì)該縣沱江鎮(zhèn)城東建設(shè)有限公司(下稱“城東公司”)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行突擊檢查。不查不知道,一查不得了:城東公司一方面高息舉債,一方面違規(guī)購買高檔煙酒、違規(guī)支付工作經(jīng)費(fèi)和贊助費(fèi)。
因情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)較為惡劣,5月9日,江華縣委對(duì)該公司系列問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的沱江鎮(zhèn)黨委書記左某免職,縣紀(jì)委立案調(diào)查。
借1291萬民間高息貸,本金未付清利息付了247萬
沱江鎮(zhèn)是江華縣的城關(guān)鎮(zhèn)。2006年6月,沱江鎮(zhèn)成立城東公司,主要承擔(dān)城關(guān)民族路、鯉魚井路的綜合開發(fā)任務(wù)。城東公司對(duì)綜合開發(fā)的想法是先融資,通過兩廂土地開發(fā)款再償還融資款。但在實(shí)際操作中卻走了樣。
2010年至2016年春節(jié),該公司違規(guī)向民間融資累計(jì)借款1291.5萬元。
城東公司向民間融資未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),也未召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議集體研究。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年以來,該公司已經(jīng)為1291萬余元的借款本金累計(jì)支付利息247萬元,到2016年2月,仍有210萬元余額未償還。
900余萬元花在了支付贊助費(fèi)和購買高檔煙酒上
隨著調(diào)查的深入,檢查人員發(fā)現(xiàn),這些高息借款,除了用來修路外,竟然還用來買了大量高檔煙酒。
據(jù)統(tǒng)計(jì),該公司在2015年1月15日以“食品”名義報(bào)賬支付一個(gè)供應(yīng)商的煙酒就有16.94萬元。2013年至2015年,累計(jì)報(bào)賬31萬元,其中高檔煙酒22.14萬元。
從公司賬目中可以發(fā)現(xiàn),沱江鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人通過該公司,向江華縣有關(guān)單位,以征地拆遷、矛盾調(diào)處、公益事業(yè)等名,支付2012年至2016年度工作贊助費(fèi)262萬余元,支付給沱江鎮(zhèn)2011年至2016年工作贊助費(fèi)613萬,連同高檔煙酒費(fèi)22.14萬元,以及為此負(fù)擔(dān)的利息21萬余元,支出達(dá)到900多萬元。
巡視檢查人員認(rèn)為,“支付的各類工作經(jīng)費(fèi)中,很多開支本來就是各部門本職工作,開支是非必要的”。但卻都支付了勞務(wù)費(fèi),并且都是好幾萬、上十萬元地支付。
巡視交辦措辭嚴(yán)厲態(tài)度堅(jiān)決
“請(qǐng)迅速組織力量,對(duì)城東公司的問題進(jìn)一步核查,依紀(jì)依規(guī)提出處理意見……”5月4日,湖南省委巡視組向該縣發(fā)出第33個(gè)交辦函,措辭嚴(yán)厲、態(tài)度堅(jiān)決。
迅速移交,快查快辦,5月9日,江華縣委對(duì)沱江鎮(zhèn)黨委書記左某免職并通報(bào):左某履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力,對(duì)城東公司違規(guī)購買高檔煙酒、違規(guī)高息融資、違規(guī)支付工作經(jīng)費(fèi)及贊助等問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。江華縣紀(jì)委成立調(diào)查組,對(duì)該案進(jìn)一步調(diào)查并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查情況。(湖南省紀(jì)委)