【兩城實(shí)行2.5天休假】據(jù)報(bào)道，近日，山西省晉中市以及江西省吉安市這兩地開始實(shí)行2.5天休假，而多地也相繼出臺意見，明確提出鼓勵“周五下午加周末”的2.5天休假模式。

晉中、吉安市今起正式實(shí)施

　　一些城市率先出臺實(shí)施辦法，明確了2.5天休假的具體實(shí)施時(shí)間表。今年3月21日，江西省吉安市公布《吉安市周末彈性作息制度試行辦法》，提出全市每年從4月1日至10月31日實(shí)行周五下午彈性作息制度，原則上每位工作人員一個(gè)月可享有兩次周五下午調(diào)休安排。

　　山西省晉中市去年12月下發(fā)《推行全市周末彈性作息實(shí)施辦法(試行)》，明確每年從4月1日至10月31日期間實(shí)行周五下午彈性作息。原則上每位工作人員一個(gè)月可享有兩次周五下午調(diào)休安排，每周五下午不少于一半工作人員在崗。

　　此外，貴州省黔南州明確，每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各單位自行安排輪流休假。江西省上饒市提出，每年的6月1日至8月31日實(shí)行周五下午與周末休假。

　　據(jù)了解，2015年以來，我國已多次公開強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假。2015年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，“要深化服務(wù)業(yè)改革開放，落實(shí)財(cái)稅、土地、價(jià)格等支持政策以及帶薪休假等制度。”2015年4月初，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，明確提出“切實(shí)保障職工休息休假的權(quán)利，完善并落實(shí)國家關(guān)于職工工作時(shí)間、全國年節(jié)及紀(jì)念日假期、帶薪年休假等規(guī)定”。

　　同年4月24日，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在2015年一季度新聞發(fā)布會上表示，帶薪年休假制度施行7年多以來，仍有部分用人單位和有雇工的個(gè)體工商戶沒有認(rèn)真執(zhí)行帶薪年休假的法律規(guī)定，職工休息休假權(quán)益有待進(jìn)一步落實(shí)。下一步要抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　2015年7月28日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，明確提到要進(jìn)一步推動帶薪休假制度的落實(shí)。

　　國家旅游局局長李金早在“2016年全國旅游工作會議”上表示，2016年將推動完善針對民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工休假保障措施；加強(qiáng)帶薪年休假落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；推動地方和企事業(yè)單位在保證每周法定40小時(shí)工作時(shí)間、不影響群眾辦事的前提下，創(chuàng)造條件讓員工錯(cuò)峰休假、彈性休息，探索夏季“2.5天休假模式”。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先實(shí)行

　　從上述已明確實(shí)施的地區(qū)來看，2.5天休假的實(shí)施人群多集中于機(jī)關(guān)事業(yè)單位。例如，晉中市明確，本辦法適用于全市黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，社會組織、企業(yè)可比照本辦法執(zhí)行，政府窗口服務(wù)單位暫不實(shí)行。

　　吉安市提出，本辦法適用于全市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，本市范圍內(nèi)的各類企業(yè)及中央、省屬單位可參照執(zhí)行。

　　記者注意到，有聲音指出，很多私企連周末雙休、帶薪休假都落實(shí)不了，2.5天休假在企業(yè)中恐怕難以實(shí)施，從而有可能會淪為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“小眾福利”。

　　對此，晉中市在辦法中明確提出，各單位可根據(jù)自身實(shí)際，制定具體的操作辦法，執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度，不能把周末彈性作息當(dāng)成一種變相福利。

鼓勵“2.5天小長假”，到底該如何休?是不是周五下午直接放假?這種休假模式有沒有強(qiáng)制性?

　　對此，國家旅游局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。

　　國家旅游局還表示，錯(cuò)峰休假和彈性作息，都是鼓勵性和倡導(dǎo)性措施，不是強(qiáng)制性要求，也不能全國一刀切，各地各單位在嚴(yán)格遵守相關(guān)法律和不影響正常生產(chǎn)活動的前提下，可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿執(zhí)行。

　　記者注意到，對于2.5天休假，網(wǎng)友普遍持歡迎態(tài)度，但也有不少網(wǎng)友認(rèn)為，很多企業(yè)連周末雙休、帶薪休假都落實(shí)不了，更何談兩天半短假，這是一種奢望。還有網(wǎng)友擔(dān)心“小短假會淪為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的福利”。

　　劉思敏表示，“鼓勵”意味著不是強(qiáng)制，“有條件的地方和單位”也表示不是全國統(tǒng)一實(shí)行，而且只在夏季兩三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，所以預(yù)計(jì)小短假惠及的群體應(yīng)該不會很大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位等有望率先受益。

　　“2.5天休假是假期安排的一種有益補(bǔ)充，它對于短途旅游休閑意義較大，但無法滿足人們中遠(yuǎn)程的旅行和休閑需求。”在劉思敏看來，要進(jìn)一步促進(jìn)旅游消費(fèi)，當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)帶薪休假，并考慮增加長假的供給。

　　網(wǎng)友聲音

　　@呵呵王

　　如果是2.5休假模式，那可真是極好的，這樣周末就可以不用局限在省內(nèi)啦，可以約小伙伴們?nèi)ブ苓叺氖》萘镞_(dá)溜達(dá)~

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　　@小提包

　　2.5休假倒是件很好的事，但是關(guān)鍵是哪個(gè)群體可以享受?我估計(jì)大部分私企都不會痛快地答應(yīng)，讓職工帶薪休假，也就意味著為老板工作的人手減少。

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　　@多彩娃娃

　　工作5年，從未休過一次年假。公司規(guī)模小，工作量大，根本走不開人。甚至家里安排的相親，都沒有時(shí)間去。你走了崗位空著，沒有其他的人幫你完成工作，想走都不能走。

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