美容院經(jīng)常讓你又愛又恨。

　　在美容院，你可以享受到愉悅的消費體驗，也有可能火冒三丈，甚至，有時還得承擔(dān)毀容的風(fēng)險。

　　有關(guān)美容院的法律法規(guī)很多，但依然存在很多灰色地帶，對于一些介于生活美容和醫(yī)療美容之間的行為，就連監(jiān)管部門也難以界定。

　　近期，有關(guān)美容美發(fā)類的消費投訴頻發(fā)，10月30日，南京市消協(xié)在其官微上提醒消費者：“在消費前，要選擇有資質(zhì)、有信譽和口碑好的門店。”

　　現(xiàn)代快報記者 趙書伶 孫玉春 見習(xí)記者 劉靜妍

案例

　　天價點痘，花了9000多

　　10月22日上午，從北京來南京出差的王先生來到了江寧區(qū)竹山路上的一家蕭邦理發(fā)店，準(zhǔn)備剪頭發(fā)。

　　當(dāng) 時店里人比較多，王先生便在店內(nèi)一樓排隊等待。其間，一名工作人員來到王先生身邊，向王先生推薦店內(nèi)三樓的免費美容體驗。“閑著也是閑著，不如上去看 看。”于是，王先生上了三樓。沒想到，三樓的工作人員“檢查”一番后告訴王先生，說他眼晴上幾顆小痘比較危險，影響視力，還容易癌變，建議王先生把“痘” 給“點”了。“她說點一下也花不了幾個錢，十來塊錢，我就答應(yīng)了。”

　　隨后，一名工作人員拿起儀器，開始在王先生的臉上點起“痘”來。在此期間，另一名工作人員也拿起一瓶美容液向王先生推銷。“她說點完之后，要涂上護膚品才不會留疤。”王先生說，他自己還沒反應(yīng)過來，工作人員已經(jīng)給他涂上了這種美容液。

　　點完之后，工作人員說清理了一百多顆痘痘。“要收費9623塊錢。”

　　王先生難以接受，但工作人員卻表示，這是她們?yōu)橥跸壬c了140多顆痘，加上美容液的價格。無奈之下，王先生只好用手機給這名工作人員現(xiàn)場轉(zhuǎn)賬支付了9623元才得以脫身。

　　事后，王先生越想越氣，向媒體投訴。10月24日上午，江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生監(jiān)督部門和物價部門聯(lián)合對這家美容美發(fā)店進行了突擊檢查。

　　“經(jīng) 過我們調(diào)查了解，這家店的工作人員給王先生進行的是激光點痘項目，這個項目在美容價目表上并沒有明碼標(biāo)價。”江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員表示。此外，由 于王先生在店內(nèi)消費的9623元是通過手機支付的，現(xiàn)場沒有留下任何消費清單，店家已經(jīng)涉嫌違規(guī)。經(jīng)過工商部門的現(xiàn)場調(diào)解，最終，店家將王先生消費的 9623元全額退款。

　　江寧區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督四科工作人員吳某表示，“這家店是一家生活美容店，不允許開展激光點痣這種屬于醫(yī)療美容的項 目，屬于違規(guī)，應(yīng)該取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開展這種醫(yī)療美容項目，工作人員必須是醫(yī)師。”目前，對于這家美容美發(fā)店涉嫌的違規(guī)內(nèi)容，江寧區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部 門和物價部門已經(jīng)立案調(diào)查。

案例

　　美甲店文眼線后，角膜受損

　　如果讓李女士再選一次的話，她一定不會再到這樣的美容院里文眼線。

　　今年8月31日中午，南京人李女士在朋友的推薦下，來到位于新街口洪武路天豐大廈的一家美甲店里文眉、文眼線。“朋友圈里看到的，我有朋友就在這家店做過，感覺效果還不錯，我就心動了。”

　　從中午11點到下午2點左右，整個過程持續(xù)將近三個小時。首先是敷麻藥，李女士的眼皮下被墊上一層保護膜之后，麻醉劑被蘸在化妝棉上，敷在她的眼皮上，接著再貼上一層膜。大約二十分鐘過后，店主開始給李女士文眼線，用針頭狀的儀器將黑色顏料一針一針文到眼皮上。

　　文完眼線，店主開始用同樣的方法為李女士文眉。不過，她已經(jīng)開始感到眼睛里有異物感，眼淚不停地往外流。此時，李女士通過鏡子看到自己眼睛發(fā)紅，有明顯的黑色異物在眼睛里。立即制止了店主繼續(xù)文眉。

　　隨后，在店主的攙扶和陪同下，李女士前往江蘇省中醫(yī)院就醫(yī)。

　　由于左眼角膜組織破損，角膜上皮細(xì)胞脫落，醫(yī)生拒絕了李女士立即清洗眼睛的請求，而是開了眼藥水讓她回去滴。當(dāng)時醫(yī)生表示，最擔(dān)心的是感染，這樣就可能危及眼球。所幸護理及時，當(dāng)時沒有出現(xiàn)感染。

　　日前，記者見到了李女士，雖然過去兩個多月，但至今她還在醫(yī)院就醫(yī)，對于眼睛的恢復(fù)情況，醫(yī)生說法不一，大多數(shù)表示還要繼續(xù)觀察。

　　因為據(jù)李女士自述，曾經(jīng)有三四次，雙眼出現(xiàn)十秒鐘左右的失明，非常危險，她自己也很震驚。而且在醫(yī)院檢查視力，去年年底體檢時雙眼視力都是1.0，“現(xiàn)在，一只眼降到0.8，一只眼下降到0.6。”

　　據(jù)李女士稱，當(dāng)時在文眼線時，可能是店主王某趕時間，在文左眼時沖洗不充分，導(dǎo)致黑色色料掉到眼睛里。另外，當(dāng)時使用了麻藥，如果用量掌握不當(dāng)或者直接滲入眼球，可能也會導(dǎo)致眼睛受傷。

　　9月2日，雙方簽訂書面協(xié)議，約定甲方（李女士）因此事故造成的醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費、護理費、精神損失費等均由乙方（美甲店店主）全額承擔(dān)。

　　但是雙方商談到具體金額時，出現(xiàn)了很大的分歧。李女士認(rèn)為自己身心受損，而且花費了大量時間處理此事，考慮到后續(xù)可能還需要治療，要求至少15000元的賠償。而店主王某認(rèn)為，顧客眼睛經(jīng)治療后已無大礙，此事沒有造成嚴(yán)重后果，只愿意承擔(dān)3000元左右的賠償。

　　在事件處理過程中，李女士得知對方雖然有營業(yè)執(zhí)照，但是經(jīng)營范圍明確只是“美甲”，“文眉文眼線”并不在其經(jīng)營范圍之內(nèi)。

　　記者從秦淮區(qū)市場監(jiān)督管理局五老村分局了解到，他們此前接到了該起投訴，并一直作為消費糾紛在調(diào)解。但是雙方金額相差較大，對于事件認(rèn)識不一，始終無法談攏。工作人員認(rèn)為，他們只能調(diào)解，調(diào)解不成可以走司法途徑。

　　至于店方涉嫌超范圍經(jīng)營，只能責(zé)令改正，或者要求其在注冊登記中增加相應(yīng)經(jīng)營項目。

　　“對 方還使用了麻藥，這讓人懷疑店家是在非法從事醫(yī)療美容。”李女士說，這是自己第一次做這種“深度”美容，事后她“惡補”了美容方面的相關(guān)法規(guī)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)， 在2013年11月1日，由全國工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會起草，商務(wù)部正式公告的《美容院服務(wù)規(guī)范》開始實施，其中明確規(guī)定，“美容院不可以進行有創(chuàng)傷性、 侵入性的美容服務(wù)，包括不能提供文眉、文唇、隆鼻、隆胸、微整形等服務(wù)。”

　文眉文眼線文唇

　　是否屬于醫(yī)療美容？

　　那么，文眉文眼線文唇到底屬不屬于醫(yī)療美容？近日，現(xiàn)代快報記者來到南京市衛(wèi)生監(jiān)督所，監(jiān)督二處的相關(guān)負(fù)責(zé)人拿出了相關(guān)文件，記者發(fā)現(xiàn)，在2012年，建鄴區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所因為“暫無法界定”三文（文眉文眼線文唇）是否屬醫(yī)療美容，曾經(jīng)向上級請示。

　　江蘇省衛(wèi)生廳做出的批復(fù)是“不屬于醫(yī)療美容”。

　　據(jù)了解，南京市各區(qū)目前以此批復(fù)作為依據(jù)，對于投訴生活美容院從事“三文”業(yè)務(wù)的，均不予受理。

　　監(jiān)督二處的負(fù)責(zé)人還拿出了相關(guān)國家文件，2002年，《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》由國家衛(wèi)生部頒布實施，醫(yī)療美容項目由衛(wèi)生部委托中華醫(yī)學(xué)會制定并發(fā)布。

　　在2002年的目錄中，“三文”明確列入其中；但是2009年《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》進行了修改，再次頒布的目錄中，“三文”不再列入。

　　監(jiān) 督二處的負(fù)責(zé)人表示，對于商務(wù)部的《美容院服務(wù)規(guī)范》，由于已經(jīng)跨部門，他們不好解讀。不過，從事“三文”活動，肯定需要一定的衛(wèi)生條件，這畢竟不同于普 通的皮膚護理或者是簡單美甲。對于“三文”，他們只能認(rèn)為，這應(yīng)該屬于“非醫(yī)療美容”，是否確切屬于生活美容，他們也不好去定性。

　　在“三文”不再列入醫(yī)療美容目錄的情況下，從事該活動的場所也應(yīng)該具備衛(wèi)生許可證。他們會安排秦淮區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所再次進行調(diào)查，包括過程中使用的“麻藥”到底是什么物品，都要進行核查才能確定。

　難點

　　失范的美容O2O市場

　　上門服務(wù)很流行，一天能接10多個顧客

　　現(xiàn)在上門美甲有多火？現(xiàn)代快報記者在百度上輸入“美甲上門服務(wù)”，就跳出來一大堆提供此類服務(wù)的店家，描述顯示，除了提供上門美甲以外，還提供上門美妝、美容服務(wù)，而且上門服務(wù)還可以享受一定的優(yōu)惠。

　　“我 以前在一家商場里開了一個美甲攤位，每年的租金要好幾萬，還要支付美甲師每月幾千元的工資，雖然每月有盈利，但是感覺壓力很大。”一家提供上門美容美發(fā)美 甲服務(wù)的店家老板張女士告訴記者，她開設(shè)了一個微信公眾號，將自家的美容美甲服務(wù)內(nèi)容以及聯(lián)系方式發(fā)布在上面，有客人消費的時候，還會制作成視頻分享。

　　年初張女士嘗試開始運營微信公眾號以來，生意還真的不錯，每天都能服務(wù)10多個顧客，“最多的一天多賺了1000多元。”

　　記者了解到，目前，除了微信公眾號、團購網(wǎng)站、貼吧等平臺可以預(yù)約美甲師美容師上門以外，也有諸如“西施來了”“美麗來”等手機APP提供上門美容服務(wù)。

　目前無相關(guān)規(guī)范，建議到實體店消費

　　只要一個電話或者信息，美甲師、美容師等就會帶著工具、美妝產(chǎn)品等上門服務(wù)，看起來很便利，可里面也存在著不少問題。

　　“比 如前陣子我們就接到一個投訴，消費者通過一家網(wǎng)站預(yù)約了一款上門美甲服務(wù)，網(wǎng)站上顯示的價格很便宜，可是美甲師上門服務(wù)之后，價格卻翻倍了?；旧厦總€月 都有幾起這類投訴。”江蘇省美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會會長助理葉秋池坦言，目前，關(guān)于上門美容美甲服務(wù)，相關(guān)部門并沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范，這就造成了商家?guī)祥T的商 品質(zhì)量、材料和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒有辦法監(jiān)管，一旦發(fā)生糾紛，即使想上門檢查，但是因為整個消費過程發(fā)生在消費者家里，很難取證。

　　此外，安全也是需要考慮的重點。

　　不僅消費者在選擇此類服務(wù)時心有疑慮，不少從事上門美甲服務(wù)的美甲店老板也表示，由于大部分美甲師美容師都是女性，考慮到安全，一般選擇信譽度比較高的顧客做上門服務(wù)，預(yù)約時間一般也會選擇白天，或者安排兩人上門服務(wù)。

　　由于存在的問題和風(fēng)險較多，葉秋池建議，如果想要做美容或者美甲，最好選擇到實體店消費。“一是品牌、場地和環(huán)境能讓消費者對服務(wù)水平有個大致的判斷，二是如果發(fā)生糾紛，投訴的對象和地點很明確，便于執(zhí)法檢查。”

焦點

　　糾紛最多的，還是預(yù)付消費

　　前不久，建鄴區(qū)市場監(jiān)督管理局興隆分局接到投訴，稱一家美容中心承諾的減肥效果沒有達到，還拒絕退款。

　　投 訴者是準(zhǔn)新娘李麗，她準(zhǔn)備今年10月份結(jié)婚。身高167cm的李麗體重120斤左右，為了追求完美，她還想再瘦10斤，就去某美容中心參加減肥項目。美容 中心口頭承諾交納1000元參加為期一周的按摩減肥項目，可以瘦10斤。但一周后，她發(fā)現(xiàn)并沒有瘦掉10斤，就想放棄。美容中心又推薦另一個減肥套餐，承 諾半個月減肥4到6斤，包括拔罐、按摩等項目，需要另外交納費用3500元。李麗又交費3500元，雙方還簽訂了書面協(xié)議。

　　沒想到，剛參加了幾次拔罐項目，李麗的身體出現(xiàn)很多水皰，感覺太痛苦，想終止這個減肥項目，并要求全額退款4500元，美容中心拒絕退款。興隆分局工作人員上門溝通。

　　經(jīng)協(xié)調(diào)，由于第二次減肥項目簽訂了書面合同，并且消費者對水皰進行了拍照，美容中心認(rèn)可了投訴情況，最終美容中心退還3500元。

提醒

　　辦卡充值

　　最好不要超過1000元

　　預(yù) 付卡消費引來的糾紛時有發(fā)生。南京市建鄴區(qū)市場監(jiān)督管理局興隆分局局長王萬進表示，辦卡時，商家通常用免費體驗和高額折扣優(yōu)惠為誘餌吸引消費者，服務(wù)過程 中，商家可能改變服務(wù)內(nèi)容、提高使用門檻，限制預(yù)付卡使用或要求消費者多支付費用。王萬進提醒，首先消費者要增強自我保護意識，選擇知名度高、信譽度好的 商家，“不要一次投入太多，最好不要超過1000元。”

記者探訪

　　生活美容與醫(yī)療美容界限不明

　　記者 探訪了新街口周邊十幾家美甲店，發(fā)現(xiàn)幾乎每家美甲店都有文眉文眼線的業(yè)務(wù)，尤其是近年來“韓式半永久性妝容”風(fēng)行，這類業(yè)務(wù)更受青睞。其中一家美甲店門 口，豎著一個“專業(yè)文繡”的廣告牌，并將“繡眉、種睫毛、美瞳線”等服務(wù)項目，以圖文的形式羅列在上。其中，文眉、文眼線的費用從800多元到上千元不 等，根據(jù)所用材料的檔次和文繡師的資質(zhì)級別而定。一位店主介紹，由于美甲和“文繡”的客源幾乎一致，所以，這些業(yè)務(wù)美甲店都會經(jīng)營。“文繡是一項技術(shù)活。 我們請的是專業(yè)的文繡師進行操作，都是做這一行很多年的老師傅，經(jīng)驗非常豐富，不會出現(xiàn)失誤或者意外。用的顏料也都是天然草本成分的，不會有任何刺激。”

　　而當(dāng)記者問起美甲店及其從業(yè)人員是否具有相關(guān)資格證書時，得到的回復(fù)大多是“有，不過不在店里”“在公司總部”等等。

　　南 京醫(yī)科大學(xué)友誼整形外科醫(yī)院皮膚科李冬花主任表示，“文繡”“激光點痘”等都是有創(chuàng)傷性的美容項目，應(yīng)該是在美容醫(yī)院才能做的。目前很多生活美容院一直從 事這類有創(chuàng)傷性的項目，包括注射類的微整形如水光針。但從醫(yī)療安全角度講，隨意選擇一家生活美容機構(gòu)做，還是有一定風(fēng)險的。

支招

　　遭遇宰客怎么辦？

　　此前，青島大蝦事件發(fā)生后，中消協(xié)就表示，面對宰客現(xiàn)象，希望政府有關(guān)部門對不法經(jīng)營者采取零容忍態(tài)度，依法嚴(yán)厲處罰。那么，作為普通消費者，出門旅游遇到宰客該怎么應(yīng)對呢？

　　“首 先要第一時間用手機等保留證據(jù)。”南京市消費者協(xié)會秘書長許明表示，在外出旅游消費過程中，在價格上吃虧受騙的消費者確實存在，尤其是一些經(jīng)營手續(xù)不全的 消費場所，不是沒有明碼標(biāo)價，就是價格標(biāo)得很模糊，有些還直接在消費完成后才報價格。“這種情況下，首先要沉著冷靜，最好用手機、相機等隨身攜帶的記錄設(shè) 備拍攝下當(dāng)時的情景，保留好證據(jù)，防止相關(guān)部門介入處理時說不清。”同時，還要及時撥打投訴電話，“包括當(dāng)?shù)芈糜尾块T投訴電話、物價部門投訴電話、工商消 協(xié)投訴電話等。”許明說，如果不放心，碰到此類宰客行為時，可以幾個部門都咨詢一下。

　　此外，許明也建議，如果消費者碰到合法權(quán)益受到侵 害時，不妨將遭遇經(jīng)歷如實發(fā)布到自己的微博、微信等自媒體賬號上。“消費者一定要有維權(quán)意識。如果可能的話，最好把自己的經(jīng)歷及時發(fā)布到網(wǎng)上，一是引起大 家和相關(guān)部門對這類宰客行為的關(guān)注，給你支招；二是也在一定程度上給相關(guān)部門施加壓力，督促他們快速做出應(yīng)對措施；三是在一定程度上提醒后來的消費者，注 意此類宰客行為，防止后來的消費者上當(dāng)受騙。”

　　實體店的監(jiān)管出了問題可以找相關(guān)部門上門調(diào)查，最后還可以通過司法途徑尋求解決。而隨著虛擬經(jīng)濟的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)美容也在興起，增加了這一市場的復(fù)雜性。