5月9日晚，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱“新國(guó)九條”），時(shí)隔十年，資本市場(chǎng)再度迎來頂層設(shè)計(jì)。值得注意的是，除了此前市場(chǎng)熟知的“混合所有制”、“股票發(fā)行注冊(cè)制改革”等內(nèi)容外，“培育私募市場(chǎng)”內(nèi)容首次被單獨(dú)列出。在私募從業(yè)者看來，意味著私募市場(chǎng)發(fā)展已被提至更高的層面。

美國(guó)華平投資集團(tuán)董事總經(jīng)理、北亞區(qū)主席 孫強(qiáng)

　　全球最大的私募股權(quán)投資基金之一，美國(guó)華平投資集團(tuán)董事總經(jīng)理、北亞區(qū)主席孫強(qiáng)在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示，如果私募能從政策層面得到鼓勵(lì)，會(huì)有更多的外資私募基金進(jìn)入國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，相信他們一定能為市場(chǎng)注入新的活力。

　　隨著國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改造，大部分來自社會(huì)的股東比較分散，沒有足夠的精力、機(jī)會(huì)和專業(yè)知識(shí)為企業(yè)發(fā)展提供建設(shè)性的意見，參與到企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。股東也無法對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)。而且，大型國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)人往往多是被任命的，他們不能真正代表股東的利益，各種尋租出現(xiàn)，資本市場(chǎng)也被扭曲。

　　孫強(qiáng)表示，如果私募可以活躍起來，可以通過董事會(huì)席位和股東大會(huì)等機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)的管理和激勵(lì)機(jī)制等問題提供建議，行使股東權(quán)力。與此同時(shí)，混合所有制為私募基金參與中國(guó)企業(yè)改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也提供了契機(jī)。如果私募能夠通過混合所有制改革參與到國(guó)企中來，將通過股東作用，充分推動(dòng)公司治理，完善激勵(lì)機(jī)制，積極為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高國(guó)企的運(yùn)營(yíng)效率。

　　孫強(qiáng)認(rèn)為，混合所有制改革將會(huì)為中國(guó)資本市場(chǎng)帶來巨大的機(jī)遇，讓資本市場(chǎng)可以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督管理的作用，提高企業(yè)效率，增加經(jīng)濟(jì)活力。華平這樣有實(shí)力的外資私募基金，能夠充分的參與到公司治理、激勵(lì)機(jī)制建立、企業(yè)并購(gòu)等環(huán)節(jié)中來，以自身豐富的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)和資本市場(chǎng)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　過去十年間，我國(guó)金融改革的不斷深化，中國(guó)的資本市場(chǎng)取得了巨大的進(jìn)步。如果說十年前的國(guó)內(nèi)股市還是國(guó)企的天下，那么今天已是百家爭(zhēng)鳴的格局。從散戶“炒股”為主到機(jī)構(gòu)投資者的參與，參與股市的投資者主體逐漸成熟和多樣，股市結(jié)構(gòu)也逐步走向健全。

　　孫強(qiáng)指出，中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)相比，股市仍然不夠成熟，資本市場(chǎng)并未完全和真正發(fā)揮融資功能。由于人為干預(yù)太多，不少優(yōu)秀企業(yè)被擋在了資本市場(chǎng)的大門之外。資本是需要流動(dòng)的，但是目前國(guó)內(nèi)股市的流動(dòng)性尚很不足，效率低下，這也在一定程度上阻礙了企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)問題對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)來說尤為嚴(yán)重。

　　孫強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，除銀行貸款外，股市是一個(gè)重要的融資渠道，也是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。資本市場(chǎng)最貼近市場(chǎng)，企業(yè)可通過上市向社會(huì)資本融資，同時(shí)接受市場(chǎng)和投資者的監(jiān)督，這樣經(jīng)營(yíng)良好、利潤(rùn)高的企業(yè)將會(huì)更加成功，資本才可以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　此次新“國(guó)九條”的出臺(tái)，在國(guó)家層面對(duì)資本市場(chǎng)再次進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，意義重大，這將有利于釋放改革紅利，推動(dòng)金融創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力，更好的發(fā)揮資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面的積極作用，資本也能更多的參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來，這對(duì)企業(yè)和投資者來說都是大利好。（李天真）