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　　央行行長易綱談金融如何支持小微企業(yè)發(fā)展

　　用“幾家抬”思路服務小微企業(yè)

　　昨天，“2018陸家嘴論壇”在上海開幕。本次論壇主題為“邁入新時代的上海國際金融中心建設”，中國人民銀行行長易綱在論壇上就金融如何支持小微企業(yè)發(fā)展發(fā)表演講。易綱認為金融的結構要考慮覆蓋小微企業(yè)生命周期的各個階段，要讓正規(guī)金融方面給小微企業(yè)提供更多的融資，要堅持財務可持續(xù)增強金融機構服務小微企業(yè)的內(nèi)在動力。

　　易綱指出，小微企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。中國有2000多萬的小微企業(yè)法人，此外還有6000多萬的個體工商戶。這些小微企業(yè)占市場主體的個數(shù)的90%以上，貢獻了全國80%的就業(yè)、70%左右的專利發(fā)明權、60%以上的GDP和50%以上的稅收。

　　如何既服務小微企業(yè)，又覆蓋風險，使得金融機構可以持續(xù)地為小微企業(yè)服務？易綱給出的解決方案是“幾家抬”的思路。

　　什么是幾家抬呢？易綱說，首先是央行要支持，央行要從準備金、銀行的再貸款、再貼現(xiàn)、利率等貨幣政策方面考慮商業(yè)銀行和其他金融機構對小微企業(yè)的服務。同時，監(jiān)管當局要有一個差別化的監(jiān)管，要考慮到小微企業(yè)的風險，對小微企業(yè)的監(jiān)管要充分地考慮風險溢價。同時財政要給小微企業(yè)的貸款一定的稅收優(yōu)惠，商業(yè)銀行自身也要堅持自己從內(nèi)部轉移定價和內(nèi)部的服務機制上為小微企業(yè)服務，這樣我們?nèi)鐣鱾€方面共同為小微企業(yè)服務，就能夠做好“增加貸款、降低成本”的目的。易綱透露，目前央行會同有關部門正在協(xié)商出臺一個對小微企業(yè)改善服務，以“幾家抬”的思路，來增加對小微企業(yè)貸款的綜合政策。

　　熱點

　　今年正值2008年次貸危機十周年

　　周小川回顧金融危機這十年

　　昨天，前央行行長周小川作為應邀嘉賓現(xiàn)身陸家嘴論壇并做主旨演講。今年正值2008年次貸危機十周年，周小川在發(fā)言中回顧這十年來國際社會和中國在金融治理方面取得的成績和存在的不足。

　　“十年來我們都做了什么？”周小川總結說，一是采取經(jīng)濟復蘇的政策克服經(jīng)濟危機的影響。2009年我們通過G20的舞臺出臺了強勁、可持續(xù)、平衡增長的框架。二是在危機過程中通過IMF來籌集新的資源。與此同時，在國際金融治理構架上通過G20成立了金融穩(wěn)定論壇，大力支持國際清算銀行通過巴塞爾協(xié)議更新的進程，向G20領導匯報，來修改金融的主要規(guī)則。

　　三是宏觀審慎。經(jīng)過這次危機我們推出了宏觀審慎的做法，中國也在各個重要的政府文件中都強調了“宏觀審慎”這一政策框架。同時，也通過新的規(guī)則要求出臺了壓力測試，使得一些資本薄弱的金融機構加快在資本市場融資，通過新的融資強健自己的資本基礎。四是加強了監(jiān)管。先后明確了全球系統(tǒng)重要性金融機構，特別是“全球系統(tǒng)重要性銀行”。各國監(jiān)管機構自己認定自己國內(nèi)系統(tǒng)的重要性金融機構。此后，在2014年的G20會議上，又提出了對于全球系統(tǒng)性重要銀行的總損失吸收能力。類似的方法也推到對保險機構的監(jiān)管上。

　　周小川指出，在取得成績和改進的基礎上，還有很多未盡事項。與2008年時應對金融危機所提出的想法、政策相比，實際做到的還有相當大的差距。有些政策機制存在爭議，有些想要出臺的政策和機制因為與經(jīng)濟復蘇有一定的沖突，一直猶豫不決或者適當拖后。（記者 程婕）