消費(fèi)者協(xié)會是我國法定的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的公益性社會組織。多年來,中國消費(fèi)者協(xié)會和各地消協(xié)組織積極履行職責(zé),為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、營造放心消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)社會和諧做了大量富有成效的工作。貫徹落實(shí)十八屆五中全會關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的一系列部署,需要更加重視發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會的作用,圍繞保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益這個中心,把握好消費(fèi)者協(xié)會的新定位、新職責(zé),不斷提高消費(fèi)維權(quán)工作的公信力、影響力和凝聚力,提高我國消費(fèi)維權(quán)工作水平。
做好消費(fèi)維權(quán)工作對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前,一些行業(yè)、企業(yè)提供的商品和服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重,在質(zhì)量、種類、價格等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。著眼于買方市場,著力于細(xì)分化的消費(fèi)需求,著手于提高商品和服務(wù)質(zhì)量,必須深入推進(jìn)供給側(cè)改革和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使二者在良性互動中不斷發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
做好消費(fèi)維權(quán)工作有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,有利于推動企業(yè)以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)國內(nèi)外消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與合作,有利于開放發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)糾紛調(diào)解,打擊各種侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失,有利于共享發(fā)展。
做好消費(fèi)維權(quán)工作有利于釋放消費(fèi)潛力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前,我國消費(fèi)環(huán)境與廣大人民群眾的期望還存在差距,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為時有發(fā)生。做好消費(fèi)維權(quán)工作,有利于增強(qiáng)消費(fèi)者信心,使消費(fèi)者能消費(fèi)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi),提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
做好消費(fèi)維權(quán)工作有利于社會和諧穩(wěn)定。每年全國都有上百萬件的消費(fèi)糾紛,一些消費(fèi)糾紛如果不能妥善處理,就會釀成群體性上訪、社會治安事件等社會問題,影響社會和諧。解決好消費(fèi)糾紛,化解大量矛盾,把問題解決在未然狀態(tài),對于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、保障“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施,具有重要意義。
消費(fèi)者協(xié)會組織是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要社會力量
保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益包括立法保護(hù)、司法保護(hù)、行政保護(hù)、消費(fèi)者組織保護(hù),其中消費(fèi)者協(xié)會保護(hù)是社會共治的重要體現(xiàn),這也是世界各國共性的做法。
消協(xié)組織是消費(fèi)者利益的代言人。消協(xié)組織作為消費(fèi)者利益的保護(hù)者,能夠從消費(fèi)者的立場,反映消費(fèi)者的意見,依靠消費(fèi)者的力量,維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,是黨和政府聯(lián)系消費(fèi)者的重要橋梁和紐帶,是消費(fèi)者利益的忠實(shí)代言人,發(fā)揮著有別于其他方面的重要作用。
消協(xié)組織是商品與服務(wù)的監(jiān)督者。消協(xié)組織與消費(fèi)者聯(lián)系最緊密,能夠及時發(fā)現(xiàn)損害消費(fèi)者權(quán)益行為和有利于消費(fèi)者保護(hù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),通過向有關(guān)行政部門反映、查詢、建議,協(xié)助政府加強(qiáng)對市場的監(jiān)管;通過揭露批評、敦促、勸諭,使企業(yè)改進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量,提高消費(fèi)者滿意度。
消協(xié)組織是先進(jìn)消費(fèi)觀念的倡導(dǎo)者。消協(xié)組織負(fù)有引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約、環(huán)保消費(fèi)方式的重要職責(zé),是消費(fèi)信息和維權(quán)知識的傳播者。遍布全國城鄉(xiāng)的消費(fèi)者協(xié)會組織,圍繞一個主題,采取同樣的步調(diào),深入開展普法宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán),教育經(jīng)營者誠信經(jīng)營,大大提高了宣傳的覆蓋面。
依法充分發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會組織的重要作用
關(guān)注新消費(fèi),做好推動者。注重反映消費(fèi)者意見,助推供給側(cè)改革,鼓勵經(jīng)營者為消費(fèi)者創(chuàng)新,促進(jìn)形成以新消費(fèi)為牽引、富于內(nèi)生動力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。倡導(dǎo)節(jié)約、理性、綠色、健康的消費(fèi)方式,引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。
關(guān)注新焦點(diǎn),做好保護(hù)者。通過參與立法立標(biāo)、價格聽證等工作,推動從制度層面加強(qiáng)保護(hù)。圍繞新消費(fèi)涉及的焦點(diǎn)領(lǐng)域,通過消費(fèi)體察、服務(wù)評議、調(diào)查、點(diǎn)評等活動,有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用。圍繞侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,通過約談、曝光、訴訟等方式,形成有力度的制約機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對消費(fèi)者的保護(hù)。
關(guān)注新問題,做好研究者。加強(qiáng)對投訴、調(diào)查、比較試驗(yàn)等相關(guān)信息的挖掘利用,為政府制定消費(fèi)政策、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管以及消費(fèi)者知情選擇提供有力的數(shù)據(jù)支持。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)時代、新消費(fèi)模式下消費(fèi)維權(quán)新問題的研究,探索有效解決途徑。加強(qiáng)與海外、港澳臺有關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作,研究破解跨境、跨區(qū)域消費(fèi)糾紛解決難點(diǎn)。
關(guān)注新機(jī)制,做好協(xié)調(diào)者。結(jié)合本地特點(diǎn),創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)制度建設(shè),廣泛建立與消費(fèi)者的聯(lián)系機(jī)制,與政府部門的配合機(jī)制,與司法部門的互動機(jī)制,與檢測機(jī)構(gòu)、專業(yè)維權(quán)力量的合作機(jī)制,與大眾傳播媒介的溝通機(jī)制,與專家律師的支持機(jī)制,形成對消費(fèi)熱點(diǎn)有回聲、對消費(fèi)難點(diǎn)有實(shí)招、對不法行為有舉措、對政府決策有建議的生機(jī)勃勃的社會共治局面。