瘋狂的“碩鼠”
政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市,原本是為了讓城市更加美麗、更加宜居。然而,就是這樣的一個(gè)利民工程,竟然被一群“碩鼠”盯上,瘋狂地貪污國(guó)家補(bǔ)償款高達(dá)百萬(wàn)元。日前,莆田市荔城區(qū)檢察院依法對(duì)這伙貪污國(guó)家補(bǔ)償款的“碩鼠”提起了公訴。
負(fù)責(zé)項(xiàng)目 心生貪念
2011年間,莆田市為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市,啟動(dòng)莆田市中心城區(qū)荔枝林景觀帶工程,項(xiàng)目由莆田市園林管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
同年5月,荔城區(qū)拱辰街道辦事處受莆田市園林管理局委托,對(duì)拱辰街道所轄范圍內(nèi)的“荔枝林景觀帶”項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的土地及地上物涉及到墳?zāi)埂⒐麡?shù)、房屋進(jìn)行征遷。荔城區(qū)拱辰街道辦事處將土地征遷工作中的丈量、評(píng)估、計(jì)算、數(shù)據(jù)公示、核對(duì)工作委托給荔城區(qū)建興房屋征收服務(wù)有限公司進(jìn)行,并指派街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心水利站負(fù)責(zé)人曾某某到征遷現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助丈量、登記。
“這不是發(fā)財(cái)?shù)暮脵C(jī)會(huì)嗎?!”曾某某雖然只是個(gè)街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心水利站負(fù)責(zé)人,但他知道拱辰街道辦事處位于莆田市區(qū)北大門(mén),下轄7個(gè)村和5個(gè)社區(qū),是荔城區(qū)經(jīng)濟(jì)文化中心,也是城市向農(nóng)村擴(kuò)張發(fā)展的重要過(guò)渡帶,腳下土地寸土寸金。荔枝林景觀帶項(xiàng)目橫貫街道所轄范圍,項(xiàng)目涉及多個(gè)社區(qū)的征地、拆遷補(bǔ)償,整個(gè)項(xiàng)目改造建設(shè)鏈條牽涉面廣,這可是塊“唐僧肉”呀!曾某某不禁動(dòng)了邪念,他知道自己負(fù)責(zé)征遷現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助丈量、登記工作,丈量的時(shí)候只要自己尺子多拉長(zhǎng)點(diǎn),登記的時(shí)候只要自己多寫(xiě)個(gè)小數(shù)點(diǎn),那可是日進(jìn)斗金呀!
互相勾結(jié) 騙取補(bǔ)償
曾某某明白,單憑自己一個(gè)人的力量很難吃掉這塊“唐僧肉”,他得找人配合。于是他想到了莘郊社區(qū)居委會(huì)主任唐某燕、委員翁某銳等人。
曾某某把自己的意圖告訴這幾位社區(qū)干部,社區(qū)干部一看街道辦的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)找自己“合作”,求之不得。于是,曾某某和莘郊社區(qū)居委會(huì)主任唐某燕、委員翁某銳等人動(dòng)員自己家人、朋友一同參與進(jìn)來(lái),瘋狂地騙取補(bǔ)償款。
在荔枝林帶征遷過(guò)程中,曾某某首先將空白的丈量登記表拿給唐某燕、翁某銳等人,由他們找人在空白的《丈量登記表》上簽名,然后將簽好名字的《丈量登記表》返還曾某某,以此去虛報(bào)墳?zāi)?、果?shù)騙領(lǐng)補(bǔ)償款。
這些與曾某某配合的人,除了社區(qū)干部認(rèn)識(shí)曾某某,其他參與的居民,他們或與曾某某之間關(guān)系一般,或與曾某某有過(guò)一面之緣,大部分人甚至并不知道曾某某的名字。
可認(rèn)不認(rèn)識(shí)曾某某沒(méi)有關(guān)系,關(guān)鍵的是大家都在騙取補(bǔ)償款里面嘗到了甜頭。
曾某某更是在利用其在丈量中擔(dān)任登記工作之便,與多名社區(qū)干部和居民合謀虛報(bào)墳?zāi)购凸麡?shù)數(shù)量,進(jìn)而貪污國(guó)家補(bǔ)償款共計(jì)人民幣923280.28元。
其他人也趁機(jī)撈錢(qián),莘郊社區(qū)居民朱某美騙取補(bǔ)償款142000元、朱某強(qiáng)騙取補(bǔ)償款72000元。莘郊社區(qū)居委會(huì)委員翁某銳先后兩次拿走12張空白的丈量登記表,虛報(bào)墳?zāi)跪_領(lǐng)補(bǔ)償款人民幣144000元;而莘郊社區(qū)總支委員鄭某、吳某芳分別拿走4張空白的丈量登記表,各自虛報(bào)墳?zāi)跪_領(lǐng)補(bǔ)償款人民幣48000元;莘郊社區(qū)聘用干部朱某國(guó)則利用6張空白的丈量登記表,虛報(bào)墳?zāi)跪_領(lǐng)補(bǔ)償款72000元……
小官巨貪 一網(wǎng)打盡
曾某某等人明目張膽地騙領(lǐng)補(bǔ)償款的過(guò)程中,荔城區(qū)檢察院已經(jīng)收到了針對(duì)曾某某等人的實(shí)名舉報(bào)信。荔城區(qū)檢察院對(duì)此高度重視,立即派員前往拱辰街道辦事處經(jīng)管站調(diào)取荔枝林景觀帶項(xiàng)目征遷補(bǔ)償款發(fā)放明細(xì)。通過(guò)細(xì)致比對(duì)后,偵查人員發(fā)現(xiàn)該舉報(bào)線索中提及的朱某強(qiáng)確有申報(bào)6個(gè)墳?zāi)梗炷硰?qiáng)父母健在。偵查人員認(rèn)定朱某強(qiáng)家存在虛報(bào)墳?zāi)沟那闆r,但其如何虛報(bào)墳?zāi)跪_領(lǐng)補(bǔ)償款尚無(wú)法確定,需進(jìn)一步落實(shí)。
偵查人員已經(jīng)可以確定此次征遷工作存在巨大漏洞,隨即全面開(kāi)展初查工作,著重以家庭為單位,按照組別對(duì)所涉及到被拆遷戶的墳?zāi)骨闆r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。并結(jié)合公安戶籍信息網(wǎng)及其他線索,梳理被征遷人間的關(guān)系脈絡(luò),排查找尋虛報(bào)嫌疑對(duì)象。
考慮到本次征遷補(bǔ)償發(fā)放的是銀行存單,而存單兌換時(shí)都會(huì)留下領(lǐng)取人的身份信息,因此偵查人員從發(fā)放環(huán)節(jié)入手,調(diào)取銀行存單兌換憑證備查。
經(jīng)過(guò)上述取證后,莘郊社區(qū)居民朱某美、朱某強(qiáng)、鄭某連等涉案人員漸漸浮出水面。
隨后,辦案人員在舉報(bào)人幫助下,又查獲到莘郊社區(qū)居委會(huì)主任唐某燕、莘郊社區(qū)總支委員鄭某、居委會(huì)委員翁某銳等人騙取補(bǔ)償款的事實(shí)證據(jù)。
在對(duì)這些人員的調(diào)查中,曾某某逐漸浮出水面。檢察院辦案人員直接詢(xún)問(wèn)曾某某,在鐵證面前曾某某交代了自己伙同莘郊、南郊、濠浦等社區(qū)多名干部和居民勾結(jié)虛報(bào)墳?zāi)购凸麡?shù)數(shù)量,從中騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款的犯罪事實(shí)。(記者 陳琦 通訊員 林福星 吳舟)