­　　近日，預(yù)算總投資額為5700萬(wàn)元的莆田市“木蘭大道一期坪坂安置區(qū)工程”順利完成評(píng)標(biāo)，確定了中標(biāo)單位。與以往不同的是，這次評(píng)標(biāo)工作動(dòng)用了莆田、龍巖、三明三個(gè)設(shè)區(qū)市市級(jí)公共資源交易中心的力量，在全省首次實(shí)現(xiàn)了設(shè)區(qū)市間遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。而在此之前，莆田市已經(jīng)與仙游縣成功實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不用前往仙游縣，在莆田市行政服務(wù)中心就完成了評(píng)標(biāo)工作。

­　　“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，讓身在不同地點(diǎn)的專(zhuān)家通過(guò)專(zhuān)門(mén)研發(fā)的在線評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，能同時(shí)開(kāi)始、在線討論，遠(yuǎn)程完成評(píng)標(biāo)工作。”莆田市行政服務(wù)中心管委會(huì)副主任鄭宗開(kāi)解釋說(shuō)，普通的評(píng)標(biāo)要求專(zhuān)家們集中到開(kāi)標(biāo)所在地，開(kāi)標(biāo)后面對(duì)面討論，直到評(píng)出中標(biāo)結(jié)果，而遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)則打破了這種空間限制，“以坪坂安置區(qū)工程的評(píng)標(biāo)為例，一共有5名專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)，其中莆田3名、龍巖1名、三明1名，他們雖然身處三個(gè)不同的評(píng)標(biāo)室，但同時(shí)開(kāi)始，遇到疑難像開(kāi)視頻會(huì)議一樣交流討論，和面對(duì)面一樣順利完成了評(píng)標(biāo)工作”。

­　　對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的探索，是為了破解因本地專(zhuān)家資源匱乏帶來(lái)的兩大難題。一方面，由于本地評(píng)標(biāo)專(zhuān)家數(shù)量少，而且極有可能與投標(biāo)機(jī)構(gòu)屬于同行，所以幾次之后就成了“熟面孔”，久而久之，對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的“攻關(guān)”和人為干擾在所難免，甚至?xí)斐蓹?quán)力尋租現(xiàn)象；另一方面，當(dāng)招標(biāo)單位希望避免人為干擾或者因本地沒(méi)有相關(guān)人才而需要選擇外地專(zhuān)家時(shí)，可能出現(xiàn)被抽中的外地專(zhuān)家嫌路程太遠(yuǎn)不愿過(guò)來(lái)的情況，即使外地專(zhuān)家來(lái)了，也要增加交通、食宿等一筆不小的開(kāi)支。

­　　莆田一家工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，由于本地高等院校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量少，很多工程在本地都找不到評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，特別是港口航道設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源采伐等領(lǐng)域。“外地專(zhuān)家到莆田基層縣區(qū)一趟也很辛苦，他們舟車(chē)勞頓，我們也增加了成本。”這位負(fù)責(zé)人感慨道。

­　　從今年5月開(kāi)始，莆田市行政服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了電子招投標(biāo)軟件系統(tǒng)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，并且與仙游、涵江等縣區(qū)行政服務(wù)中心以及三明、龍巖、漳州等設(shè)區(qū)市多次對(duì)接調(diào)試。據(jù)參與系統(tǒng)測(cè)試的華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理陳娟介紹說(shuō)，評(píng)標(biāo)時(shí)，外地專(zhuān)家只要前往當(dāng)?shù)氐男姓?wù)中心完成身份驗(yàn)證、進(jìn)入評(píng)標(biāo)室，就能通過(guò)系統(tǒng)共同完成專(zhuān)家組長(zhǎng)推薦、資格審查、商務(wù)評(píng)審等評(píng)標(biāo)工作，而且自動(dòng)匯總評(píng)標(biāo)結(jié)果。此外，整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程自始至終都在音視頻監(jiān)控下進(jìn)行，專(zhuān)家的操作全程留痕，可控可查。

­　　經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的籌備，從9月開(kāi)始，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)率先在莆田市行政服務(wù)中心和仙游縣行政服務(wù)中心之間試行。“莆田市內(nèi)探索成功后，我們就以坪坂安置工程項(xiàng)目為試驗(yàn)，取得了跨設(shè)區(qū)市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的成功。”鄭宗開(kāi)說(shuō)。

­　　實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)后，不僅“請(qǐng)不來(lái)外地專(zhuān)家”的難題迎刃而解，而且還杜絕了人為干擾現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，坪坂安置區(qū)工程預(yù)算總投資5700萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)為4574.67萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)到20%；之前實(shí)現(xiàn)異地評(píng)標(biāo)的仙游縣西湖溪段工程預(yù)算總投資1300萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)為977.46萬(wàn)元，節(jié)約率為24.81%。“普通評(píng)標(biāo)方式的節(jié)約率在15%以內(nèi)，相比之下，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的節(jié)約效果十分明顯。”鄭宗開(kāi)表示，以全市一年建設(shè)工程總投資額70億元計(jì)算，年節(jié)約費(fèi)用比普通評(píng)標(biāo)方式多出大約4億元，因此，下一步將在全市范圍內(nèi)推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，并且與更多設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)對(duì)接。（記者 卞軍凱）