為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，助力實驗區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近日，平潭印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力的若干舉措》（以下簡稱《舉措》），有效期5年。

　　《舉措》共15條，圍繞推動企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、建設(shè)高能級科技創(chuàng)新平臺、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)、提升創(chuàng)新體系效能、強(qiáng)化要素保障等六個方面提出相應(yīng)措施。

　　推動企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新

　　打造梯度式培育鏈條。聚焦實驗區(qū)重點扶持的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大對研發(fā)投入強(qiáng)度大、經(jīng)營業(yè)績增長好的科技型初創(chuàng)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的支持力度，構(gòu)建形成“科技型中小企業(yè)（高新技術(shù)企業(yè)）——科技‘小巨人’企業(yè)（瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)）——上市公司（獨角獸企業(yè)）”梯度式培育鏈條。

　　實施科技創(chuàng)新引導(dǎo)工程。根據(jù)實驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)需求，擇優(yōu)生成若干個區(qū)級重大項目，并列入實驗區(qū)“揭榜掛帥”項目榜單，采取分階段、單項最高予以20萬元資助方式，支持試點企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)區(qū)級重大項目開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推行平行立項、定期跟蹤、擇優(yōu)后資助的機(jī)制，單項最高予以10萬元資助方式，支持試點企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)圍繞新興領(lǐng)域承擔(dān)區(qū)級重點項目。

　　建設(shè)高能級科技創(chuàng)新平臺

　　引導(dǎo)以試點企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作，牽頭組建或與境內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺等研發(fā)創(chuàng)新平臺。對年度研發(fā)費用高于200萬元且較上年度實現(xiàn)增長的研發(fā)創(chuàng)新平臺，納入?yún)^(qū)級研發(fā)創(chuàng)新平臺進(jìn)行管理的，按其非財政資金購買研發(fā)儀器設(shè)備投入的10％予以補(bǔ)助，每家補(bǔ)助金額不超過100萬元。

　　引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、科技型企業(yè)等各類組織在實驗區(qū)內(nèi)牽頭或參與建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。納入?yún)^(qū)級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺進(jìn)行管理的，按其平臺建設(shè)中非財政資金投入的30％予以補(bǔ)助，每家補(bǔ)助金額不超過50萬元。

　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　推進(jìn)職務(wù)科技成果入市管理機(jī)制。支持境內(nèi)外各高等院校、科研機(jī)構(gòu)與區(qū)屬國有企業(yè)或科技創(chuàng)新服務(wù)平臺共建職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理平臺，將一批技術(shù)成果先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景廣闊的職務(wù)科技成果進(jìn)行專業(yè)化運營管理。對職務(wù)科技成果屬性、成果階段、轉(zhuǎn)讓狀態(tài)及其作價入股、分紅、轉(zhuǎn)讓、許可等進(jìn)行規(guī)范化入市管理。

　　強(qiáng)化國有企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。支持有條件的區(qū)屬國有企業(yè)安排科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，各高等院校、科研機(jī)構(gòu)可將部分產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、市場化推廣成熟度高的職務(wù)科技成果，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)協(xié)商轉(zhuǎn)讓。

　　加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)

　　為加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)，實驗區(qū)重點支持集成電路設(shè)計、大數(shù)據(jù)、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新，將年度研發(fā)支出額度超200萬元、研發(fā)人員超20人的試點企業(yè)，列入次年度區(qū)級科技創(chuàng)新引導(dǎo)計劃項目支持范圍，按其年度研發(fā)經(jīng)費10％的額度予以資助，每家企業(yè)年度補(bǔ)助金額不超過50萬元。

　　為夯實數(shù)字產(chǎn)業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)，將對試點企業(yè)采購或移植使用國產(chǎn)EDA（自動化設(shè)計）工具、購買IP（知識產(chǎn)權(quán)模塊）等軟件開展高端芯片研發(fā)的，按其實際購買或移植費用的30％給予補(bǔ)助，年度最高補(bǔ)助不超過200萬元。

　　提升創(chuàng)新體系效能

　　完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。支持試點企業(yè)常態(tài)化參與政府科技計劃、政策和立項評估等方面的決策與咨詢工作，持續(xù)開展科技成果轉(zhuǎn)化“搭橋”行動，同時完善科研誠信制度。

　　構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的績效評價機(jī)制。定期對納入試點企業(yè)的研發(fā)活動及經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行綜合考評，對考核不合格的不再納入試點名錄范圍。同時對區(qū)級研發(fā)創(chuàng)新平臺和區(qū)級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺運營績效情況開展兩年一次的周期動態(tài)評估，對運行績效良好的區(qū)級平臺予以每年5至20萬元的補(bǔ)助。

　　強(qiáng)化要素保障

　　打造兩岸技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地；持續(xù)推進(jìn)“科技貸”業(yè)務(wù)；鼓勵科技企業(yè)購買科技保險，購買科技保險的企業(yè)每年可享受不超過50萬元的保費補(bǔ)貼等。（融媒體記者 何燕）