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平潭法院司法改革:從“探路者”變成了“先行者”

來(lái)源:平潭廣播電視臺(tái) 2018-08-20 13:28 http://www.ghqlgyb.cn/

  司法如何打造出溫度,又如何能形成可推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?經(jīng)過(guò)多年的探索和研究,如今,平潭人民法院走出了屬于獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)的成績(jī)。

  從“探路者”變成了“先行者”,從試驗(yàn)田走出了多批可讓全省乃至全國(guó)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和管理模式。

  作為全省內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)的平潭人民法院,率先在省內(nèi)創(chuàng)新審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)管理模式,整合成立自貿(mào)涉臺(tái)審判團(tuán)隊(duì)、試水仲裁領(lǐng)域多元化糾紛解決、為老百姓設(shè)立“家門(mén)口”法庭,一項(xiàng)項(xiàng)司法改革成果讓一線辦案法官們深有感觸。

  “司改之后,感觸最深的主要有三點(diǎn),一方面進(jìn)行了司法人員的分類制度管理改革,讓大部分司法人員人力資源回歸到一線辦案,一定程度上緩解了案多人少的矛盾;另一方面完善了司法責(zé)任制度的改革,讓審理者裁判,讓裁判者負(fù)責(zé),確保審判權(quán)獨(dú)立行使,不再受干預(yù);還完善了司法人員的職業(yè)機(jī)制改革,讓司法從業(yè)人員“”的職業(yè)尊容感和職業(yè)獲得感得到了提升。”區(qū)法院民事審判團(tuán)隊(duì)法官楊航光說(shuō)。

  2017年2月,平潭人民法院在全省率先探索運(yùn)行“大部制、扁平化、團(tuán)隊(duì)式” 的新型審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)模式,將原有的20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)整合成10個(gè)審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì),全力提升審判工作質(zhì)效。這種做法屬于 “全省首創(chuàng)”,平潭人民法院大膽做了“第一個(gè)吃螃蟹的人。”

  “司法改革最大的是對(duì)司法審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的改革,從庭長(zhǎng)簽字,副院長(zhǎng)再審批的層層審簽制度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在由經(jīng)辦人主審法官審簽,這是最大的轉(zhuǎn)變,讓審理者裁判,讓裁判者負(fù)責(zé)真正的落實(shí),也讓主審人經(jīng)辦人的責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。案件是終身制,責(zé)任是終身制,實(shí)現(xiàn)案件更客觀、公正地審判,讓老百姓有更多的司法獲得感。”楊航光說(shuō)。

  法院是百姓的訴訟平臺(tái),如何讓老百姓的訴累減少到最低,成為平潭人民法院又一個(gè)改革目標(biāo),2015年5月1日起,立案登記制改革,從原先的“立案審查”變成了“立案登記”,真正實(shí)現(xiàn)老百姓想立案想訴訟,帶齊材料,當(dāng)天立案。

  “2015年5月1日之前,實(shí)行的是立案審查制。當(dāng)事人來(lái)法院材料不齊,除了訴訟直體的審查,還要實(shí)質(zhì)性的審查,很多案件沒(méi)辦法進(jìn)到法院審理,立案登記制實(shí)行以后,當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)到90%以上。”區(qū)法院訴訟服務(wù)中心法官李小洪說(shuō)。

  在立案方面做“減法”的同時(shí),平潭人民法院在訴訟服務(wù)中心、基層人民法庭等便民窗口上做“加法”。 如今,再到訴訟服務(wù)中心,隨處可見(jiàn)“便民區(qū)”“上網(wǎng)區(qū)”“打印區(qū)”,只要缺少材料,免費(fèi)打印、免費(fèi)復(fù)制,還可當(dāng)場(chǎng)在機(jī)器設(shè)備上繳費(fèi),免去再多跑一趟銀行,讓老百姓進(jìn)一次訴訟服務(wù)中心就能完成立案。

  “在過(guò)去當(dāng)場(chǎng)立案率是無(wú)法達(dá)到90%以上的?,F(xiàn)在提供一站式服務(wù),從寫(xiě)訴狀上的指導(dǎo)到立案到繳費(fèi)實(shí)行一條龍服務(wù)。 ”李小洪說(shuō)。

  “法院電子化網(wǎng)絡(luò)化越來(lái)越明顯了,法院增加了很多電子設(shè)備,當(dāng)事人可以很輕易地查詢到自己案件的進(jìn)展以及情況,還有經(jīng)辦法官的聯(lián)系方式等等,包括我們律師也可以通過(guò)這些設(shè)備查詢到案件的信息,整個(gè)案件的流程更加透明。”律師歐和偉說(shuō)。

  前事不忘,后事之師,平潭人民法院在司法改革的浪潮中前行,不斷完善實(shí)驗(yàn)區(qū)的司法建設(shè),收獲累累碩果。改革永遠(yuǎn)在路上,如今的平潭人民法院,依然佇立在改革的最前沿,以無(wú)限的生命力、跨越式的發(fā)展,向著新時(shí)代出發(fā)。

原標(biāo)題:改革開(kāi)放四十年 | 平潭法院司法改革:從“探路者”變成了“先行者”
責(zé)任編輯:曾少林
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