­　　再上新臺階 建設(shè)新福建

­　　——學習福建省第十次黨代會精神黨報記者八閩行

­　　報告摘要

­　　推進閩臺深度融合發(fā)展。以中央對臺大政方針為指引，繼續(xù)深化閩臺各領(lǐng)域交流合作，為維護和推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻。

­　　——摘自省第十次黨代會報告

­　　學習心得

­　　作為“閩臺合作的窗口、國家對外開放的窗口”，平潭擁有“實驗區(qū)+自貿(mào)試驗區(qū)+國際旅游島”等多重政策優(yōu)勢，但如何把區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢？

­　　金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是平潭開放開發(fā)一個縮影，其發(fā)展路徑值得肯定。如，以自貿(mào)試驗區(qū)為抓手，頻頻推出金融創(chuàng)新舉措，在兩岸金融合作、跨境融資等方面不斷突破；營造良好營商環(huán)境，實行精準招商，讓一大批金融及類金融企業(yè)迅速聚集。

­　　打造兩岸特色金融集聚區(qū)，需要平潭進一步打造與國際接軌的營商環(huán)境，堅持傳統(tǒng)金融和類金融行業(yè)齊頭并進、協(xié)同發(fā)展的發(fā)展目標，分步驟、有序地推進。

­　　兩岸掘“金”在嵐島

­　　東南網(wǎng)12月6日訊（福建日報記者王鳳山） 這是一組反映平潭金融產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的數(shù)據(jù)：截至2016年10月底，特色金融集聚區(qū)共有金融及類金融企業(yè)860家。較2011年底，新增832家，增長29.71倍；較2014年底，新增739家，增長6.11倍；較2015年底，新增446家，增長108%。

­　　“平潭擴大對內(nèi)對外開放，發(fā)揮政策、區(qū)位優(yōu)勢，不斷完善營商環(huán)境，推進高效精準服務(wù)，逐步形成多層次金融體系。”平潭綜合實驗區(qū)財政金融局副局長、金融辦主任林興禧說，平潭金融產(chǎn)業(yè)從無到有，走出一條特色發(fā)展路。

­　　對臺融合，創(chuàng)新舉措更多惠及臺胞臺企開放開發(fā)，讓越來越多臺胞在平潭安家興業(yè)。過去，臺企和臺胞有著較強的融資、貸款需求，但苦于在大陸沒信用記錄，長期制約大陸金融機構(gòu)對臺資企業(yè)授信、對臺胞貸款業(yè)務(wù)的開展。隨著臺企、臺胞征信查詢試點工作的開展，臺胞融資、貸款難題迎刃而解。

­　　去年12月18日，平潭舉辦自貿(mào)試驗區(qū)臺資企業(yè)征信查詢試點開通儀式，平潭片區(qū)15家金融機構(gòu)簽訂臺灣地區(qū)信用報告查詢合作協(xié)議。今年2月25日，上海浦東發(fā)展銀行平潭支行正式開辦全國首筆臺企與臺胞信用報告查詢，打出全國首張臺企與臺胞信用信息報告單。

­　　平潭臺商協(xié)會常務(wù)副會長林巧英是首個受惠者，“這張?zhí)厥獾?lsquo;臺胞經(jīng)濟身份證’讓我們在大陸貸款、融資方便多了”。

­　　征信查詢只是平潭對臺金融突破的一個生動實踐，閩臺銀團貸款業(yè)務(wù)不斷拓展。去年12月，浦發(fā)銀行聯(lián)合臺灣彰化銀行共同為平潭國投集團金井灣商務(wù)營運中心提供人民幣貸款。此次銀團貸款總金額為5億元，由境內(nèi)臺資銀行分行向區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目直接發(fā)放貸款。

­　　此外，嵐臺同業(yè)往來賬戶實現(xiàn)零突破。建行平潭分行、中行平潭分行分別開立本行臺北分行人民幣同業(yè)往來賬戶，分別匯入跨境同業(yè)存款2000萬元和5000萬元，成功搭建平潭與臺灣金融同業(yè)間人民幣資金往來渠道。

­　　為臺胞在大陸學習、生活、工作提供存取款便利，平潭推出“兩岸共同家園”聯(lián)名借記卡，可在全球范圍內(nèi)使用，并享受境內(nèi)跨行取現(xiàn)免手續(xù)費等優(yōu)惠政策，還設(shè)置享受每月前5筆ATM跨境取現(xiàn)免手續(xù)費等特色功能。截至目前，“兩岸家園卡”共向臺胞發(fā)卡110張。

­　　近日，福建華通銀行股份有限公司作為福建首家民營銀行獲得中國銀監(jiān)會批準籌建。福建華通銀行注冊資本為24億元，注冊地為福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)，由永輝超市股份有限公司、陽光控股有限公司作為主要發(fā)起人，分別出資6.6億元和6.3億元，持股比例分別為27.5%和26.25%。華通銀行獲批，是平潭金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展又一大突破。

­　　自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)以來，平潭不斷推出金融創(chuàng)新舉措，挖掘自身政策優(yōu)勢，打造與國際對標的營商環(huán)境，金融產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。僅今年前三季度，金融及類金融企業(yè)稅收貢獻6.16億元，占全區(qū)比重達25.9%。

­　　平潭片區(qū)已推出28項金融創(chuàng)新案例。“金融創(chuàng)新案例主要集中于兩岸金融合作、跨境融資、金融服務(wù)創(chuàng)新等方面，金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新亮點頻現(xiàn)。”平潭片區(qū)相關(guān)負責人介紹，金融創(chuàng)新舉措不斷，平潭實施更精準的金融產(chǎn)業(yè)招商，吸引更多金融及類金融企業(yè)入駐。今年9月、10月和11月，平潭綜合實驗區(qū)金融辦會同區(qū)招商局、旅游局等單位，分別在北京、杭州和上海召開3場政策推介會，推介會后不少企業(yè)來嵐注冊，如樂視金融、中科創(chuàng)投和硅谷天堂等。

­　　“我們的股權(quán)投資基金公司正計劃遷移到平潭，平潭政府在前期工作方面做得非常好，我們有信心通過平潭走向全國。”在上海政策推介會上，上海成長線投資有限公司總裁陳永明說，平潭在人才政策、基金扶持、境外投資等方面有著不可比擬的優(yōu)勢。為更好服務(wù)企業(yè)，平潭金融辦采取專員對接，協(xié)助企業(yè)在最短時間內(nèi)高效完成企業(yè)注冊。如今年下半年，對接盈科企業(yè)成長投資創(chuàng)業(yè)有限公司，讓企業(yè)快速注冊落地，已實現(xiàn)納稅5848.76萬元。

­　　去年底，平潭出臺《關(guān)于打造兩岸特色金融集聚區(qū)的實施方案》，對標國際，在獎補政策、入駐配套、人才補貼等方法給予大力扶持。根據(jù)方案，力爭到2020年，建設(shè)形成業(yè)態(tài)比較豐富、門類相對齊全、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)海絲的準國際化特色金融集聚區(qū)。

­　　朝著兩岸特色金融集聚區(qū)這個目標，平潭金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路愈加清晰。下一步，將主動出擊、積極創(chuàng)新和加大政策爭取力度，加快已有政策的實施辦法落地。如爭取外管局支持平潭在外匯改革、人民幣跨境使用上先行先試；出臺設(shè)立跨境人民幣雙向投資基金的操作實施細則，實現(xiàn)跨境人民幣雙向投資。同時，進一步細化、落實國家和省級賦予平潭的各項優(yōu)惠政策，實行精準招商，在全國重點城市開展政策宣介會，有針對性邀請目標金融及類金融企業(yè)參加，引進一批優(yōu)質(zhì)的金融及類金融企業(yè)。