“購車發(fā)票等材料都沒了，該怎么掛牌?”“車輛行駛證，需要駕車人人手一本嗎?”……8月15日，寧德市中心城區(qū)超標(biāo)電動(dòng)自行車申請(qǐng)登記掛牌工作正式啟動(dòng)。

　　記者經(jīng)過歸納整理后發(fā)現(xiàn)，市民提問比較集中的問題，主要涉及掛牌材料、行駛規(guī)定、電動(dòng)車處置等方面。8月16日，針對(duì)市民普遍關(guān)注的這些問題，記者向市公安局交警支隊(duì)綜合大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)朱歡顏進(jìn)行咨詢，并作了詳解。

　　另外，市民如果還有關(guān)于超標(biāo)電動(dòng)自行車的有關(guān)問題，可撥打電話2953605進(jìn)行咨詢。

【關(guān)于申報(bào)材料】

　　問題一：只剩“裸車”了，該如何掛牌?

　　今年剛剛大學(xué)畢業(yè)的小張，前不久在市區(qū)找到了一份工作。為了方便上班，小張的父親從鄉(xiāng)下老家給他托運(yùn)來了一輛電動(dòng)車。“父親也是朋友那拿來的車子，發(fā)票什么的都沒了，只有‘裸車’能掛牌嗎?該怎么辦?”小張問道。

　　回答：可采用替代辦法逐個(gè)解決。

　　“在摸底調(diào)查中，我們公安交警部門也發(fā)現(xiàn)由于各種原因，有不少車主要么丟失購車發(fā)票，要么丟失車輛合格證。在不違背國家關(guān)于機(jī)動(dòng)車登記掛牌法律規(guī)定和政策精神的前提下，我們從便民利民出發(fā)，也想了很多辦法，逐個(gè)給予解決。”朱大隊(duì)長(zhǎng)說道。

　　據(jù)介紹，對(duì)于購車發(fā)票丟失有以下兩種替代辦法：第一種辦法是，找到當(dāng)時(shí)賣車的車行復(fù)印原銷售發(fā)票，并加蓋車行印章即可。第二種辦法是，提供《超標(biāo)電動(dòng)自行車歸屬證明》。廣大車主可以提前從《寧德網(wǎng)》(www.ndwww.cn)、《寧德市人民政府門戶網(wǎng)站》(www.ningde.gov.cn)下載，或到交警大隊(duì)辦證窗口、交警崗?fù)ゎI(lǐng)取該《歸屬證明》的空白表格，按照要求認(rèn)真填寫該證明中本人情況說明，然后到戶口所在社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))或單位在單位意見欄中蓋章。只要向交警部門提供以上兩種材料中的一種即可證明車輛來歷。

　　對(duì)于車輛合格證丟失的替代方法是：車主到公安交警部門的掛牌點(diǎn)做出情況說明，交警部門使用實(shí)際車型目錄資料替代。

　　問題二：車輛照片是要洗出來嗎?車架號(hào)碼如何拓印?

　　“其實(shí)我更擔(dān)心的是效率問題，市區(qū)這么多電動(dòng)車，到時(shí)候肯定要排長(zhǎng)隊(duì)。”市民王先生特別關(guān)注了本報(bào)此前報(bào)道中關(guān)于如何提高登記掛牌效率的問題。其中說到車主可以提前準(zhǔn)備的材料中包括，車輛照片和車架號(hào)碼拓印。因此，王先生問，“車輛照片是要洗出來嗎?車架號(hào)碼如何拓印?”

　　回答：照片需要2張，從車后方左側(cè)45°角拍攝。車架號(hào)碼拓印方法提供一個(gè)網(wǎng)址，方法簡(jiǎn)單實(shí)用。

　　“王先生的思路是正確的。城區(qū)超標(biāo)電動(dòng)自行車數(shù)量龐大，盡管公安交警部門設(shè)置了三個(gè)集中登記掛牌點(diǎn)。但還是很有可能會(huì)造成擁擠。我們鼓勵(lì)廣大車主提前準(zhǔn)備掛牌所需的材料。”朱歡顏告訴記者，具體包括以下6份材料：身份證明復(fù)印件及原件(1份)，《登記掛牌申請(qǐng)表》，車輛來歷證明，車輛合格證明，車架號(hào)碼拓印(1份)，車輛照片(2張)。

　　其中，關(guān)于車輛照片，需要提供2張，照片大小為6cm×9cm，背景為單色(最好淺一點(diǎn))，車身顏色為彩色，超標(biāo)電動(dòng)自行車影像應(yīng)占相片的2/3，照片能夠清晰辨認(rèn)車輛主要特征和車身顏色即可。拍攝方法：從車后方左側(cè)45°角拍攝。

　　關(guān)于車架號(hào)碼拓印方法，寧德市公安交警部門搜索了互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)頁上各種方法都有。這里提供一個(gè)網(wǎng)址(http://www.ghqlgyb.cn/quanzhou/news/623861.html)，里面的快速拓印方法比較齊全，也很簡(jiǎn)單實(shí)用。

　　另外，對(duì)于車架號(hào)碼因銹蝕而無法拓印甚至辨認(rèn)的車輛，經(jīng)登記掛牌點(diǎn)的民警確認(rèn)并登記后，有車輛出廠合格證(或產(chǎn)品說明書)的，重新打刻合格證上記載的車架號(hào)碼。沒有上述號(hào)碼的，由民警統(tǒng)一核發(fā)序列號(hào)用于重新打刻。

　　問題三：保險(xiǎn)要去哪里買?為何要求3年連保?

　　關(guān)于超標(biāo)電動(dòng)車掛牌這一消息出來后，不少保險(xiǎn)公司把焦點(diǎn)投向了“第三者責(zé)任保險(xiǎn)”上。“這幾天就有不少保險(xiǎn)公司來推銷了，我該在哪里買保險(xiǎn)才好?為什么要3年連保呢?”市民蘇女士問。

　　回答：只要保險(xiǎn)符合機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)要求，車主可自愿選擇。建議到交警部門的集中登記掛牌點(diǎn)購買。

　　據(jù)朱歡顏介紹，我省南平、三明、龍巖等地均要求超標(biāo)電動(dòng)自行車要參加機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)(保費(fèi)是每年120元)。寧德市《管理辦法》要求超標(biāo)電動(dòng)自行車申請(qǐng)登記掛牌時(shí)，車主必須提供3年過渡期內(nèi)一次性投保的第三者責(zé)任保險(xiǎn)憑證。

　　“之所以要求車主投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)，是因?yàn)槲覀冊(cè)陂L(zhǎng)期處理交通事故中，發(fā)現(xiàn)有部分超標(biāo)電動(dòng)自行車車主發(fā)生交通事故后因經(jīng)濟(jì)賠償能力不足，導(dǎo)致事故雙方產(chǎn)生糾紛。甚至個(gè)別車主因承擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)而選擇肇事逃逸，給事故受害者帶來極大傷害。”朱歡顏說，為切實(shí)提高車主事故理賠能力，更好地保護(hù)全社會(huì)交通參與者的合法權(quán)益，因此要求車主必須投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)，以發(fā)揮保險(xiǎn)在轉(zhuǎn)移和分擔(dān)事故風(fēng)險(xiǎn)、幫助化解社會(huì)矛盾方面的功能。而且還要求超標(biāo)電動(dòng)自行車投保的第三者責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍和賠償額度必須符合機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)的要求。

　　之所以要求3年連保，因?yàn)椤豆芾磙k法》規(guī)定在3年過渡期內(nèi)超標(biāo)電動(dòng)自行車不需要參加年檢，如果在登記掛牌時(shí)只要求提供當(dāng)年的保險(xiǎn)，沒有辦法保證車主參加第二年、第三年的保險(xiǎn)。而且，據(jù)了解，有的保險(xiǎn)公司推出了3年連保、保費(fèi)8折的優(yōu)惠措施(3年合計(jì)240元)，對(duì)車主來說，負(fù)擔(dān)還不算太重。

　　至于到哪家保險(xiǎn)公司投保，朱歡顏說，不論哪一家推出的第三者責(zé)任保險(xiǎn)，只要該保險(xiǎn)合同中約定的第三者賠償范圍、賠償額度及其他相關(guān)內(nèi)容符合機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)的要求，車主都可以自愿選擇，任何保險(xiǎn)公司和公安交警部門都無權(quán)干涉。他同時(shí)提醒，由于目前保險(xiǎn)市場(chǎng)上第三者責(zé)任保險(xiǎn)的品質(zhì)繁多，保險(xiǎn)合同條款又比較專業(yè)，為了避免車主購買不符合要求的保險(xiǎn)，造成時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上損失，建議到交警部門的集中登記掛牌點(diǎn)購買。

【關(guān)于行駛規(guī)定】

　　問題一：車主有駕駛證，可以把車輛借給沒有駕駛證的人騎嗎?

　　“我看到管理辦法中有要求，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛臨時(shí)號(hào)牌并隨車攜帶臨時(shí)行駛證和有效身份證明。”對(duì)此，市民李小姐有個(gè)疑問，“行駛證是一車一本，還是駕駛?cè)硕急仨氂?比如，我是車主，我有行駛證了，我媽媽沒有行駛證，她騎我的車出去會(huì)因?yàn)闊o證被查嗎?她需要單獨(dú)申請(qǐng)行駛證嗎?”

　　回答：行駛證一車一本，隨車備查。若將車交給他人駕駛，須交接好行駛證。

　　“行駛證是一車一本的，超標(biāo)電動(dòng)自行車上路，除了要懸掛車牌外，還有攜帶行駛證。”朱歡顏建議車主將行駛證放置在車輛安全位置，隨車備查。如果車主將車交給其他人駕駛，必須交接好行駛證。這一規(guī)定和做法與摩托車、小車一致。

　　問題二：60歲以上的老人可以駕駛電動(dòng)車嗎?

　　“我看到報(bào)道中有說到，駕駛?cè)藛T必須年滿18周歲。那么，是否有規(guī)定駕駛?cè)说哪挲g上限呢?60多歲的老人可以駕駛電動(dòng)車嗎?”市民陳先生表示了他的疑問。

　　回答：寧德市除規(guī)定駕駛?cè)吮仨毮隄M18周歲外，沒有其他更多限制。但建議高齡老人盡量不要駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車上路。

　　朱歡顏表示，在省一級(jí)權(quán)威部門對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車屬性作出統(tǒng)一定性界定之前，對(duì)駕駛?cè)四挲g要求方面，寧德市除了規(guī)定必須年滿18周歲外，沒有其他更多限制。但由于超標(biāo)電動(dòng)自行車自身在安全性能等方面不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患，建議高齡老人盡量不要駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車上路。如果確需上路行駛，在遵守相關(guān)交通規(guī)則的基礎(chǔ)上，更要注意小心謹(jǐn)慎駕駛，慢速通行，保證安全。

【關(guān)于電動(dòng)車處置】

　　問題一：三年后，電動(dòng)車該如何處理?

　　電動(dòng)車已經(jīng)成為了市民們普遍使用的代步工具。車還沒掛牌，不少市民就可能擔(dān)心三年過渡期結(jié)束后，禁止超標(biāo)電動(dòng)自行車上道路行駛，該怎么辦?

　　“3年后電動(dòng)車就不能騎了嗎?還是說可以騎符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車?我們?cè)趺粗滥男╇妱?dòng)車是符合標(biāo)準(zhǔn)的呢?”讓市民范女士擔(dān)心的還有，“到時(shí)候家里的電動(dòng)車該怎么處理呀?我家里可有3輛電動(dòng)車呢!”

　　回答：鼓勵(lì)購買并使用合標(biāo)的電動(dòng)自行車。合標(biāo)的電動(dòng)自行車也必須經(jīng)公安交警部門登記掛牌后才能上路行駛。

　　朱歡顏表示，超標(biāo)電動(dòng)自行車自身在安全性能方面存在較多問題，即不符合摩托車的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，又不符合電動(dòng)自行車的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，可以說是一種不合格的車輛產(chǎn)品。由于長(zhǎng)期以來立法上的空白，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來失管失控。

　　去年4月份，福建省政府頒布《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》，要求各設(shè)區(qū)市人民政府按照“平穩(wěn)過渡、限期淘汰”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定超標(biāo)電動(dòng)自行車的具體管理措施。今年7月27日，寧德市政府審議通過《寧德市在用超標(biāo)電動(dòng)自行車過渡期管理辦法》，確定寧德市超標(biāo)電動(dòng)自行車過渡期為3年，自2015年10月1日至2018年9月30日。“確定3年的過渡使用期限，既考慮到廣大群眾的實(shí)際交通需求和車主的經(jīng)濟(jì)利益，也兼顧到城市發(fā)展要求和交通管理需要，同時(shí)也符合省政府確定的‘平穩(wěn)過渡、限期淘汰’管理原則。”

　　“從經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和交通安全角度考慮，我們鼓勵(lì)大家購買并使用合標(biāo)的電動(dòng)自行車。”按照《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》規(guī)定，合標(biāo)的電動(dòng)自行車也必須經(jīng)公安交警部門登記掛牌后才能上路行駛，按照非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理，沒有使用年限的限制。

　　按照《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(GB17761一1999)，合標(biāo)的電動(dòng)自行車必須同時(shí)具備以下四項(xiàng)技術(shù)條件：(一)具有良好的腳踏騎行功能，30min的腳踏行駛距離應(yīng)不小于7km(這是目前最直觀、簡(jiǎn)便的判斷標(biāo)準(zhǔn));(二)設(shè)計(jì)最高時(shí)速不超過20公里/小時(shí);(三)整車質(zhì)量不超過40公斤;(四)電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率不超過240瓦，或者蓄電池標(biāo)準(zhǔn)電壓不大于48伏。（記者 吳寧寧）