10月21日,記者從市農(nóng)業(yè)局獲悉,寧德市近日出臺《寧德市扶貧專項(xiàng)資金管理辦法》,明確規(guī)定扶貧資金使用管理中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等情形之一的違法、違紀(jì)行為的,除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和單位予以處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
市級扶貧專項(xiàng)資金是指市級財政預(yù)算安排的用于改善貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活條件,提高貧困人口生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金包括造福工程集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)補(bǔ)助資金、造福工程建檔立卡對象補(bǔ)助資金等七項(xiàng)。
造福工程集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)補(bǔ)助資金是指主要用于造福工程規(guī)模安置點(diǎn)的安全飲用水、路面硬化、污水管網(wǎng)、護(hù)坡護(hù)堤、電力設(shè)施、綠化美化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金,資金分配采取項(xiàng)目法、采取“以獎代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”方式,對符合申報條件項(xiàng)目予以支持。造福工程建檔立卡對象補(bǔ)助資金是指由市級財政預(yù)算安排的,專門用于對造福工程指標(biāo)中屬于建檔立卡對象給予補(bǔ)助的資金。 補(bǔ)助采取疊加補(bǔ)助政策,即在享受造福工程補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每人再給予3000元補(bǔ)助(市縣兩級財政各承擔(dān)1500元)。
扶貧小額信貸貼息專項(xiàng)資金是指由市級財政預(yù)算安排的,專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或造福工程對象建設(shè)新居而貸款貼息資金。貧困戶每戶每年貸款貼息額度不超過5萬元,貼息標(biāo)準(zhǔn)按貧困戶的實(shí)際貸款額的5%給予貼息。在確保貧困戶貸款貼息需求的基礎(chǔ)上,對能夠帶動貧困戶發(fā)展的農(nóng)民合作社每帶動一戶可申請貸款額度不超過5萬元,但最高不超過50萬元,貼息標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際貸款額的5%給予貼息,貼息期限最長為1年(貧困戶對象不可重復(fù))。
市級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村專項(xiàng)扶持資金是指由市財政預(yù)算安排,用于支持市級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的補(bǔ)助資金。每個市級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村每年安排一塊補(bǔ)助資金,主要用于扶貧開發(fā)重點(diǎn)村以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增收,完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的各類村級社會事業(yè)等項(xiàng)目。精準(zhǔn)扶貧典型獎勵專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助開展精準(zhǔn)扶貧成效明顯,具備典型示范、引導(dǎo)作用的村或點(diǎn),采取“以獎代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)助?!翱茖W(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧示范社”專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于培育、扶持各縣(市、區(qū))農(nóng)民合作社的發(fā)展。采取“以獎代補(bǔ)”方式,給予扶持。市級“科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧示范社”專項(xiàng)補(bǔ)助資金為500萬元(市、縣財政各承擔(dān)250萬元),每年評選50家(6個省級貧困縣35家,其余3個縣15家),每社補(bǔ)助10萬元(市、縣財政各承擔(dān)5萬元)。扶持貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金主要用于扶持屏南、周寧、壽寧、柘榮等4個省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣無集體經(jīng)營性收益的村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。采取“以獎代補(bǔ)”方式,給予補(bǔ)助。
扶貧資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍??顚S?,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。扶貧資金嚴(yán)禁用于一般性業(yè)務(wù)費(fèi)、各種津貼及福利補(bǔ)助和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不得用于樓堂館所建設(shè),不得彌補(bǔ)經(jīng)營性虧損和償還債務(wù)。 (記者 陳薇)