以滯留北京不歸、再次非法上訪為要挾，強(qiáng)行向政府相關(guān)部門索取“上訪費(fèi)用”7000元。近日，壽寧籍男子吳某某因此獲刑。據(jù)悉，這是我市首例以非法進(jìn)京上訪為要挾向政府部門索要財物被追究刑事責(zé)任的案件。

　　據(jù)悉，壽寧籍男子吳某某以非法占有為目的，與他人簽訂虛假板栗承包合同，進(jìn)而向法院提起民事訴訟，經(jīng)法院調(diào)解獲得被害人28000元所謂“板栗損失賠償款”，對此其仍不滿足，又多次進(jìn)京非法上訪，先后被北京市公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡8次、行政拘留1次，被壽寧縣公安局警告2次、行政拘留3次，在非法上訪過程中，吳某某以滯留北京不歸、再次非法上訪為要挾，強(qiáng)行向政府相關(guān)部門索取“上訪費(fèi)用”7000元。案件發(fā)生后，壽寧縣委、政府高度重視，成立專案組進(jìn)行立案調(diào)查，壽寧縣檢察院派員提前介入引導(dǎo)偵查，依法批準(zhǔn)逮捕，審查終結(jié)后移送周寧縣檢察院提起公訴。近日，吳某某被周寧縣法院以詐騙罪判處有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣2萬元;以敲詐勒索罪判處有期徒刑十個月，并處罰金人民幣1萬元，數(shù)罪并罰合并執(zhí)行有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣3萬元。目前，該判決已生效。

　　據(jù)檢察官介紹，所謂非正常上訪，是指上訪人不按法定程序、不到指定場所反映問題，而是到明令禁止上訪的區(qū)域和敏感地區(qū)、重要場所聚集甚至滋事的行為。信訪人在信訪活動中，要自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序。不得有下列行為：在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集、圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的行為;攜帶危險物品、管制器具的行為;侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的行為;在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的行為;煽動、串聯(lián)、威脅、以財務(wù)誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財?shù)男袨?擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

　　對此，檢察官提醒，維權(quán)是正當(dāng)?shù)?，但必須是合法的維權(quán)。上訪必須嚴(yán)格按照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)通過正當(dāng)渠道依法表達(dá)訴求，非法上訪不僅不利于解決問題，情節(jié)嚴(yán)重的還會被依法追究刑事責(zé)任?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　上訪人如何正確、理性上訪?

　　上訪人應(yīng)當(dāng)向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門、信訪工作機(jī)構(gòu)指定的接待場所反映情況，提出建議、意見或者投訴請求。多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人，上訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理不服的，可以請求復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)核。(記者 吳寧寧 通訊員 繆曉玲)