多管齊下讓“老賴”避無(wú)可避
法院依職權(quán)查控財(cái)產(chǎn)、申請(qǐng)人提供財(cái)產(chǎn)線索和被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)好比是“一條軸線的兩翼”。但一些“老賴”為了規(guī)避執(zhí)行,對(duì)法院發(fā)出的財(cái)產(chǎn)申報(bào)令置若罔聞。
是否不理會(huì),就能躲避執(zhí)行?答案是否定的。
2015年,市中級(jí)法院執(zhí)行局在處理林某與溫州某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)民間借貸糾紛案件中,向該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)送達(dá)了財(cái)產(chǎn)申報(bào)令。但抱著僥幸心理的該企業(yè)卻拒絕申報(bào)。沒(méi)曾想,申報(bào)期限屆滿后,市中級(jí)法院針對(duì)該公司妨礙執(zhí)行的行為,向其開(kāi)出了80萬(wàn)元的巨額罰單。這讓該企業(yè)負(fù)責(zé)人悔不當(dāng)初。
與明目張膽地拒絕申報(bào)財(cái)產(chǎn)有所不同,一些被執(zhí)行人在規(guī)避執(zhí)行時(shí)采取了更為隱蔽的手法。
在不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán),給執(zhí)行法院造成無(wú)益拍賣的假象是老賴們的慣常手法?;蚴峭竿馊藛T惡意串通,以虛假的借款和虛假租賃合同,達(dá)到規(guī)避執(zhí)行的目的。這些都是近年來(lái)一些“老賴”在規(guī)避執(zhí)行上采取的新手段。
據(jù)了解,今年上半年,市中級(jí)法院執(zhí)行局共移送120多處房產(chǎn)、店面、土地等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,有56處不動(dòng)產(chǎn)在拍賣評(píng)估過(guò)程中出現(xiàn)第三人提出存在租賃關(guān)系。但通過(guò)調(diào)查,其中38處不動(dòng)產(chǎn)的租賃合同真實(shí)性存疑。
“在這些租賃合同存疑的案件中,都存在著一些共性。如租賃合同落款日期在設(shè)定抵押或法院查封之前;未辦理租賃登記備案手續(xù);約定10年以上的租賃年限;聲稱租金已經(jīng)一次性付清;出租人和承租人關(guān)系特殊等特點(diǎn)。如果不加以甄別,將會(huì)給房產(chǎn)的拍賣成交率和溢價(jià)率造成阻礙。”吳杰介紹。
為保障債權(quán)人權(quán)益,針對(duì)規(guī)避執(zhí)行中出現(xiàn)的新“花樣”,寧德市兩級(jí)法院采取了一系列針對(duì)性強(qiáng)制舉措。如在保全和執(zhí)行環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)查封制度,保全、執(zhí)行人員親赴現(xiàn)場(chǎng)查明房屋實(shí)際狀況和使用情形;嚴(yán)格審查租賃合同的效力;對(duì)于虛構(gòu)租賃關(guān)系、對(duì)抗法院執(zhí)行的行為,一經(jīng)查實(shí),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取罰款、拘留,直至追究刑事責(zé)任等懲戒措施。在寧德市兩級(jí)法院嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)下,被執(zhí)行人和案外人惡意串通虛構(gòu)租賃關(guān)系規(guī)避執(zhí)行的勢(shì)頭得到了遏制。
據(jù)了解,近年來(lái),寧德市兩級(jí)法院緊緊圍繞最高人民法院提出的“依法突出執(zhí)行工作的強(qiáng)制性,全力推進(jìn)執(zhí)行工作信息化,大力加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化”的執(zhí)行工作總體要求,積極探索和實(shí)踐執(zhí)行工作新模式,不斷推動(dòng)執(zhí)行難問(wèn)題的切實(shí)解決,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行工作的良性循環(huán)發(fā)展。截至6月30日,全市兩級(jí)法院共清理案件11592件,執(zhí)行完畢1523件,執(zhí)行和解及部分執(zhí)行完畢10069件,執(zhí)行到位標(biāo)的達(dá)40850.32萬(wàn)元。( 記者 茹捷 通訊員 李宇和)