“花了一輩子的積蓄，在風(fēng)景怡人的湖畔買(mǎi)下一套100多萬(wàn)元的商品房，沒(méi)想到是這等爛房！開(kāi)發(fā)商對(duì)規(guī)劃愛(ài)怎么改就怎么改，真是無(wú)法無(wú)天！”

　　近日，寧德東城國(guó)際小區(qū)幾位業(yè)主向本報(bào)反映，剛剛拿到鑰匙的毛坯房樓板開(kāi)裂，墻壁多處出現(xiàn)空鼓；開(kāi)發(fā)商原來(lái)承諾的1800個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)位，事實(shí)上不到200個(gè)；將幼兒園改建在總配電房旁邊，存在嚴(yán)重的安全隱患……

　　接到投訴，記者兩度赴寧德實(shí)地調(diào)查。

由于非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位缺乏，一期樓房樓道及消防通道，橫七豎八停滿(mǎn)了電動(dòng)車(chē)。

樓板裂縫處被打入白色黏合劑。

游泳池通往公共區(qū)域的墻壁被挖開(kāi)。

　　小區(qū)規(guī)劃成一紙空文

　　東城國(guó)際小區(qū)位于寧德市東僑開(kāi)發(fā)區(qū)，占地70畝，共規(guī)劃了12幢住宅、一個(gè)獨(dú)立會(huì)所、一個(gè)1300平方米的幼兒園。其中一期5幢住宅已于4年前交房。

　　業(yè)主李先生告訴記者，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商廣為散發(fā)的廣告稱(chēng)“3000平方米會(huì)所是專(zhuān)門(mén)為服務(wù)社區(qū)業(yè)主而設(shè)的，集休閑與商業(yè)功能于一身，地下設(shè)有休閑活動(dòng)區(qū)、室內(nèi)游泳池，通過(guò)下沉式庭院可采光與觀景；1F、2F規(guī)劃為商場(chǎng)，屋面設(shè)有兩個(gè)羽毛球場(chǎng)等，可為業(yè)主的休閑娛樂(lè)提供一個(gè)絕佳的去處”。如今呢，不僅游泳池、羽毛球場(chǎng)難覓蹤影，就連規(guī)劃中的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位數(shù)量也大幅縮水。

　　記者從小區(qū)業(yè)委會(huì)提供的寧德市城鄉(xiāng)規(guī)

　　劃局寧規(guī)審（2012）36號(hào)文件上看到：小區(qū)規(guī)劃綠地面積33%，綠地1540平方米；機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位370個(gè)，非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位1800個(gè)（其中地面1200個(gè)、地下600個(gè)）。

　　業(yè)委會(huì)主任馬先生對(duì)記者說(shuō)：“實(shí)際上，地面含消防登高臺(tái)用做非機(jī)動(dòng)車(chē)位的數(shù)量不足200個(gè)，地下非機(jī)動(dòng)車(chē)位600個(gè)根本沒(méi)有開(kāi)建，造成大量非機(jī)動(dòng)車(chē)只能停在樓梯、電梯及消防疏散通道。”

　　馬先生對(duì)記者介紹：“當(dāng)時(shí)買(mǎi)房，是看中小區(qū)規(guī)劃有游泳池、羽毛球場(chǎng)等公共設(shè)施，但

　　搬進(jìn)來(lái)4年了，這些設(shè)施遲遲沒(méi)有完工，別的公共設(shè)施也都未完善。”而且聽(tīng)說(shuō)原來(lái)規(guī)劃中的游泳池要改建成別的設(shè)施，目前小區(qū)唯一的露天水池景觀帶還存在嚴(yán)重漏水情況。此外，5號(hào)樓底層架空層原規(guī)劃為業(yè)主休閑場(chǎng)所，現(xiàn)在被開(kāi)發(fā)商擅自改建成水泵房及水池，發(fā)出的噪音嚴(yán)重干擾了業(yè)主的生活。

　　更為離奇的是，開(kāi)發(fā)商為了多建寫(xiě)字間和店面，將幼兒園改建在8號(hào)樓，造成幼兒園緊挨總配電房，存在嚴(yán)重的消防安全隱患不說(shuō)，就是電輻射也會(huì)嚴(yán)重影響幼兒的身體健康。

　　規(guī)劃局多次要求開(kāi)發(fā)商整改

　　東城國(guó)際小區(qū)業(yè)委會(huì)多次組織業(yè)主投訴開(kāi)發(fā)商的違規(guī)問(wèn)題。

　　2015年1月，他們向?qū)幍乱?guī)劃局投訴：“按規(guī)劃原4號(hào)樓地下層建游泳池、下沉庭院、水吧、廁所等公共設(shè)施計(jì)1353.54平方米，現(xiàn)在沒(méi)有依照規(guī)劃安裝施工，開(kāi)發(fā)商企圖改為他用。”寧德市規(guī)劃局接到投訴后，對(duì)此進(jìn)行調(diào)查，并發(fā)出“寧規(guī)反饋函（2015）16號(hào)”《關(guān)于東城國(guó)際小區(qū)業(yè)委會(huì)反映開(kāi)發(fā)商違法裝修東城國(guó)際4地下一層情況的反饋函》，確認(rèn)“比對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃審批資料，開(kāi)發(fā)商的這種改建行為不符合原審批規(guī)劃設(shè)計(jì)，并且未經(jīng)規(guī)劃許可”，明確要求開(kāi)發(fā)商恢復(fù)原狀。針對(duì)開(kāi)發(fā)商的這一違規(guī)行為，建議東城國(guó)際小區(qū)業(yè)委會(huì)提交城市管理執(zhí)法局查處。

　　而針對(duì)開(kāi)發(fā)商擅自違反規(guī)劃改建水泵房，寧德市城市規(guī)劃局寧規(guī)信（2015）49號(hào)《信訪事項(xiàng)處理答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》明確指出：“開(kāi)發(fā)商未經(jīng)審批擅自將水泵房設(shè)置在5#102、103底層，我局要求開(kāi)發(fā)商按照原規(guī)劃圖紙進(jìn)行整改并恢復(fù)原狀。”

　　業(yè)委會(huì)成員韓先生告訴記者，2015年8月18日，就業(yè)主們投訴的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商寧德大源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理莊明惠等人與東城國(guó)際小區(qū)業(yè)委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題協(xié)商。會(huì)上，開(kāi)發(fā)商同意在1個(gè)月內(nèi)對(duì)游泳池、下沉庭院、水吧、羽毛球場(chǎng)、景觀魚(yú)池等公共設(shè)施按原規(guī)劃進(jìn)行施工或維修，對(duì)一期各樓道出現(xiàn)的瓷磚空鼓陸續(xù)脫落等問(wèn)題進(jìn)行排查，并安排修補(bǔ)。然而，1個(gè)多月過(guò)去了，除了涼亭頂部換成木質(zhì)結(jié)構(gòu)、對(duì)局部脫落的瓷磚進(jìn)行修補(bǔ)之外，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有采取進(jìn)一步的措施。

　　就東城國(guó)際小區(qū)業(yè)主和業(yè)委會(huì)反映的開(kāi)發(fā)商擅自變更規(guī)劃問(wèn)題，記者采訪了寧德市規(guī)劃局局長(zhǎng)李榮春。他告訴記者，根據(jù)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房，不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)。“我局將盡快派相關(guān)人員調(diào)查此事！”李局長(zhǎng)表示。

　　質(zhì)量低劣卻催促交房

　　記者在6號(hào)樓1201單元的天花板上看到，這里密密麻麻地布滿(mǎn)了類(lèi)似膨脹螺絲的鉆孔；而樓上1301單元地板上，則長(zhǎng)出了一朵朵白色的“蘑菇”。原來(lái)，這是開(kāi)發(fā)商的維修人員運(yùn)用高壓注漿法，給樓板打入白色的黏合劑。

　　在同一幢樓的六層，記者發(fā)現(xiàn)，大門(mén)與門(mén)框之間的縫隙足足有一個(gè)小指頭寬。業(yè)主李先生給記者看了自己用手機(jī)拍的照片，只見(jiàn)新房的塑鋼門(mén)窗斷裂，衛(wèi)生間的漏水痕跡清晰可見(jiàn)。他抬手敲了敲走廊的墻壁說(shuō)：“你看，幾乎每層都有空鼓的現(xiàn)象。建筑質(zhì)量如此低劣，開(kāi)發(fā)商的良心何在？”李先生悲憤地說(shuō)。

　　聽(tīng)說(shuō)記者前來(lái)采訪，幾十名業(yè)主圍了上來(lái)，紛紛反映自家的房屋也存在質(zhì)量問(wèn)題。據(jù)

　　了解，天花板、樓板開(kāi)裂、墻壁空鼓，這些問(wèn)題在二期數(shù)幢新房中不同程度存在著。

　　李先生說(shuō)，開(kāi)發(fā)商擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)以及房屋質(zhì)量低劣等問(wèn)題，違反了《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，東城國(guó)際小區(qū)根本不具備整體交房條件。但現(xiàn)在，開(kāi)發(fā)商已向業(yè)主發(fā)出了交房通知書(shū)。

　　在寧德東僑開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局，該局辦公室主任薛中達(dá)告訴記者，雖然東城國(guó)際小區(qū)委托寧德市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站進(jìn)行驗(yàn)收，但建設(shè)局理所當(dāng)然對(duì)其質(zhì)量問(wèn)題也負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

　　針對(duì)業(yè)主們提出的質(zhì)量問(wèn)題，他表示目前該局正與市效能辦、信訪辦進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào)。

　　而東城國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人吳宗云則對(duì)記者說(shuō)：“商品房是一個(gè)過(guò)程產(chǎn)品，按建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，如果有工程質(zhì)量問(wèn)題，即使交房后也會(huì)按照保修要求進(jìn)行處理。”同時(shí)，他將開(kāi)發(fā)商承諾而最后未能落實(shí)的某些項(xiàng)目，比如羽毛球場(chǎng)的建設(shè)，歸咎于“售樓小姐為賣(mài)出房子而隨口說(shuō)的”。

　　究竟業(yè)主們?nèi)绾尉S護(hù)自身的合法權(quán)益？本報(bào)將繼續(xù)追蹤。