不是我想大聲喊

不大聲喊就沒飯吃

　　“一開始就希望我們的勸導(dǎo)行為起點效果。”在義工徐煜明看來，最好是文明的理念多多少少能影響到這些拉客師傅。

　　“你們是不是來作秀的？”“你們一定收了不少錢。”“你們沒法管，全國都一樣，還是回去吧。”義工剛上場那回，引來了許多拉客師傅的冷嘲熱諷。很多人還調(diào)侃義工也是前來拉客的。徐煜明說：“嘴長在他們身上，愛說什么隨他們?nèi)ァＴ趫隽x工們無視這些冷嘲熱諷，用實際行動堵住他們的嘴。”當(dāng)然也有拉客司機對這些紅馬甲豎起大拇指：“義工我知道，香港傳過來的，都是義務(wù)幫助別人的。”

　　連日來的走訪中，記者發(fā)現(xiàn)，其實大部分拉客司機也不想喊、不想搶、也想文明點。“就是靠大喊而拉到客人，客人也會抱怨這種行為很煩人。”一位拉客師傅告訴記者，在車上被一大群客人這樣說，自己也會難為情。

　　“你們來了，我都不好意思大聲了，但我不大聲點喊，就沒飯吃了。”看到義工忙前忙后，一位拉客師傅有點愧疚，也有著無奈。他身后有一大家子的人等著他拉客賺點錢養(yǎng)著。“不努力賺點錢，喝西北風(fēng)去？”

　　“又不敢舉牌子拉客。”該師傅說，牌子一舉就容易被抓，留下證據(jù)一罰一個準(zhǔn)。“我們只好選擇大聲喊客，看到執(zhí)法人員來了就不叫。這樣不留證據(jù)，免去被罰的命運。”知道私家車?yán)偷男袨椴缓戏?，該拉客師傅還是心存僥幸。

秩序好壞常反復(fù)

廣場頑疾能否根治

　　“在勸導(dǎo)過程中，我們也遇到過威脅。”一名參與勸導(dǎo)的義工坦言，不排除有些脾氣不好的拉客司機會兇義工，認(rèn)為義工在一旁嘰嘰歪歪的，妨礙了他們賺錢。

　　“人手不夠是一個很大的困境，形成不了一定的力量就起不到太大的勸導(dǎo)作用。”老殷告訴記者，義工是在4月19日開始招募的。因為志愿服務(wù)的時間定在周一至周五，大家都要忙于工作，當(dāng)時招募到的志愿者才30人。按志愿者的空余時間安排前往勸導(dǎo)，平時一般是6人一組，最多一次也才12人一組。

　　“不懂這樣做能起到多大的效果，遇到的阻力也不小。”義工老殷對勸導(dǎo)的效果不敢作太大期望，不過他話鋒一轉(zhuǎn)說：“有困難克服唄，應(yīng)該會堅持很長一段時間吧。”

　　記者在采訪中了解到，此前，相關(guān)部門多次對站前廣場的亂象進(jìn)行整治，當(dāng)時也取得了不錯的效果。但是，整治過后，亂象又慢慢開始復(fù)燃。“政府有來整頓的時候，我們就不出工，在家里休息幾天。”一名不愿意透露姓名的司機稱，等風(fēng)聲過后繼續(xù)開工。

　　為破解火車站站前廣場治理難題，樹好龍巖形象，4月中旬，市領(lǐng)導(dǎo)專程調(diào)研站前廣場綜合治理工作。4月下旬開始，龍巖鐵路公安派出所聯(lián)合交通執(zhí)法局、交警部門、城管部門、的士營運公司等部門開展站前綜合整治專項行動。該行動對站區(qū)拉客、搶客、部分的士不打表和擺攤設(shè)點等問題進(jìn)行集中整治。

　　經(jīng)過一周多的整治，站前廣場的秩序有了暫時的改善。4月30日上午10時許，適值旅客出站時間。因為有執(zhí)法隊員在維持秩序，出站口安靜了不少。“拉客師傅都收斂了，平日里那刺耳的喊叫聲也少了。”一位旅客告訴記者，現(xiàn)在出站感覺舒暢了不少，希望可以一直持續(xù)下去。

九龍治水難度大

誰為廣場刮骨療傷

　　私家車?yán)椭詴惺袌?，這跟私家車的便捷性不無關(guān)系。正如一位縣城的旅客所言：“不像那些的士坐地起價。我跟別人拼私家車收費不貴，還可以直接送到家門口，何樂不為呢？”

　　但便捷與相關(guān)法律相沖突時，便產(chǎn)生這樣一種困境。對此，有義工認(rèn)為，在更高層面上可以考慮制定相關(guān)法律法規(guī)，賦予私家車營運的權(quán)利。“但應(yīng)設(shè)立相關(guān)的準(zhǔn)入機制，讓私家車同營運車輛一樣，受到相關(guān)制度的約束。”老殷說。

　　“管理站前廣場涉及的部門太多了，黑的拉客屬于運管部門管、亂擺亂放歸城管部門管、交通秩序是交警部門管，但各部門都是單獨行動，對治理混亂起不到太大作用。遇到問題時也容易互相推諉。”在龍巖學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)任職的盧寶蕊老師看來，站前廣場之所以管理困難則是源于“九龍治水”和廣場及周邊區(qū)域的功能布局不合理，多部門管理難以形成合力。對此，應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃廣場布局，明確部門職責(zé)，采取責(zé)任制。建議指定一個牽頭單位，整治不好，出了問題，就找牽頭單位。同時建議推進(jìn)綜合執(zhí)法隊伍常態(tài)化運行。

　　“這是一道民生與秩序的分析題。”盧老師認(rèn)為，政府在治理站前廣場時應(yīng)當(dāng)考慮怎么處理好這個矛盾，治本的方法在于建立起一個規(guī)范的管理制度和方案，請一些管理專家論證，集思廣益，拿出一套管理方案來，才能保證管理的長久和有效。（記者 石芳 劉菲菲 文/圖）