4月28日,從最高人民法院召開的人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作部署動(dòng)員會(huì)上傳來喜訊,永定區(qū)人民法院被列為全國(guó)人民陪審員制度改革試點(diǎn)單位。據(jù)了解,全國(guó)被列入改革試點(diǎn)單位的法院僅50家,其中,人民陪審工作典型經(jīng)驗(yàn)材料能夠被最高人民法院收錄的僅10家,永定法院是我省唯一。
永定法院從2005年著手建立人民陪審員制度,到如今成為全國(guó)改革試點(diǎn)單位,該院的人民陪審員工作引人注目。2013年,永定法院實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,由54名人民陪審員增補(bǔ)至108名。永定區(qū)人大常委會(huì)與法院、司法局聯(lián)合組成考核組,堅(jiān)持廣選嚴(yán)核的原則選任陪審員,并報(bào)紀(jì)委、綜治委、計(jì)生等部門審核,確保陪審員質(zhì)量和素質(zhì)。這108名陪審員中,他們不僅從事不同職業(yè)且行業(yè)分布廣泛,豐富了審判隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
為充分保障權(quán)利,區(qū)人大常委會(huì)審議通過《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人民陪審員制度的決定》,要求政府、法院等國(guó)家機(jī)關(guān)和單位不得阻礙或干擾陪審員依法履職。通過地方規(guī)范性文件推進(jìn)人民陪審員制度的進(jìn)一步落實(shí),這在我省是首開先河。去年,永定法院陪審員參審案件673件,普通程序案件陪審率達(dá)98.6%。
該院把陪審員培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)陪審員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和任職期間業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn),并將陪審員參與調(diào)解案件數(shù)納入目標(biāo)管理考核,激發(fā)了陪審員的積極性。這些舉措,很大程度上解決了陪審員“陪而不審、審而不議、議而不決”的痼疾。去年,該院陪審員參審案件的服判息訴率達(dá)98.7%,無一件發(fā)回重審。
除了廣選嚴(yán)核,還要能進(jìn)能退,該院還制訂了進(jìn)退機(jī)制。去年,該院約談批評(píng)7名因不正當(dāng)履行職務(wù)、不按規(guī)定時(shí)間參審的陪審員,因工作調(diào)動(dòng)或一次性勸退等原因提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)免去5名陪審員。(通訊員 馬斌)