梁建勇強調(diào),成事之要,貴在落實。各級各部門要認真對照明年目標任務(wù),狠抓各項工作落實,展現(xiàn)新作為、展示新形象。要創(chuàng)新抓落實的機制。創(chuàng)新項目工作機制,按照“橫向到部門、縱向到縣(市、區(qū))、落實到人頭”的要求,進一步健全項目工作責(zé)任機制、招商工作責(zé)任機制;創(chuàng)新經(jīng)濟調(diào)度機制,圍繞實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展目標,建立健全定期會商調(diào)度制度,確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標。要提升抓落實的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位、謀其政,敢于攻堅克難,善于開拓創(chuàng)新,提升解決問題、化解矛盾的本領(lǐng)和駕馭復(fù)雜局面的能力,切實擔(dān)負起本地區(qū)本部門發(fā)展改革的責(zé)任。要強化督促抓落實的制度。進一步加大督促檢查力度,整合聯(lián)動督查力量,加大對重點項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、為民辦實事等工作落實情況的督促檢查力度,有的放矢,精確督查,促進各項任務(wù)的落實。
池秋娜指出,做好明年的經(jīng)濟工作,必須認真貫徹落實市委的總體要求,開拓進取,扎實工作,全力推進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
一要擴大有效投資,強化投資拉動。明確目標任務(wù)。全年固定資產(chǎn)投資增長23%,力爭突破2000億元,其中工業(yè)投資800億元以上,城建投資300億元以上,交通投資140億元以上,商貿(mào)物流投資80億元以上,社會事業(yè)投資60億元以上,旅游投資40億元以上。強化要素保障,發(fā)揮好銀行信貸主渠道作用,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,擴大直接融資規(guī)模,積極爭取上級資金支持。改進招商方式,從提供優(yōu)惠政策向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變,從全面出擊向精準招商轉(zhuǎn)變,從對外招商為主向內(nèi)培外引并重轉(zhuǎn)變。強化督查推動,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,督促推動項目加快建設(shè)。
二要提升做大二產(chǎn),增強工業(yè)發(fā)展支撐。堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,優(yōu)化增量、改造存量,推動二產(chǎn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,加大幫扶力度,突出培育新增長點,確保工業(yè)穩(wěn)定增長。增強龍頭帶動作用,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善創(chuàng)新平臺,推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,支持企業(yè)技改,營造良好創(chuàng)新環(huán)境,落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。更加重視建筑業(yè)發(fā)展,積極支持骨干企業(yè)提升資質(zhì)、上市融資、拓展業(yè)務(wù),促進建筑業(yè)加快發(fā)展。
三要大力提振三產(chǎn),提升服務(wù)業(yè)的貢獻力。把提振第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟工作重點,全力促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各相關(guān)部門密切配合,齊抓共管,落實好各項指標任務(wù)。抓住重點領(lǐng)域,結(jié)合龍巖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢,重點抓好旅游業(yè)、金融業(yè)和電子商務(wù)等三個行業(yè)。抓好國家、省、市支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展政策的落實,引導(dǎo)房企調(diào)整經(jīng)營策略,加強商品房供給預(yù)測,促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。積極促進消費,多渠道增加居民收入,適應(yīng)消費升級需求,改造提升城鄉(xiāng)流通體系,營造良好消費環(huán)境。
四要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,完善落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,特色產(chǎn)業(yè)要突破品牌,設(shè)施農(nóng)業(yè)要突破規(guī)模,農(nóng)業(yè)經(jīng)營要突破主體。
五要加快新型城鎮(zhèn)化步伐,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照全市新型城鎮(zhèn)化工作動員會部署要求,堅持“現(xiàn)代骨、傳統(tǒng)魂、自然衣”理念,扎實推進新型城鎮(zhèn)化,大力推動“人進城”,四級聯(lián)動“建好城”,標本兼治“管好城”。
六要堅持保護與治理并重,持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,強化責(zé)任落實,強化源頭管控,強化水土流失、水環(huán)境治理和大氣污染防治,凝聚各方面的資源力量,全面推進污染治理和生態(tài)保護工作,確保明年通過省級生態(tài)市驗收和國家模范城市省級初評,爭取成功創(chuàng)建國家森林城市。
七要深化改革開放,進一步增強發(fā)展動力。加快推進機構(gòu)改革、簡政放權(quán)、財稅、投融資體制、國企、農(nóng)村、林權(quán)等重點領(lǐng)域改革。提升開放合作水平,加快推進廈龍經(jīng)濟區(qū)建設(shè),主動對接省里打造“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)的有關(guān)部署,開創(chuàng)對外開放新局面。擴大對外經(jīng)貿(mào)合作,重點支持本地生產(chǎn)型企業(yè)出口、本地產(chǎn)品出口,壯大出口主體,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
八要著力改善民生,織好民生保障網(wǎng)。堅持量力而行、盡力而為,強化就業(yè)、社會、住房等基本保障,優(yōu)化公共服務(wù),提升扶貧實效,用心解決群眾關(guān)切的現(xiàn)實問題,盡快補上民生領(lǐng)域的短板和欠賬,推動改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
池秋娜還就編制“十三五”規(guī)劃和年末歲初的相關(guān)工作作了具體安排。