梁建勇強(qiáng)調(diào),成事之要,貴在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照明年目標(biāo)任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),展現(xiàn)新作為、展示新形象。要?jiǎng)?chuàng)新抓落實(shí)的機(jī)制。創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制,按照“橫向到部門(mén)、縱向到縣(市、區(qū))、落實(shí)到人頭”的要求,進(jìn)一步健全項(xiàng)目工作責(zé)任機(jī)制、招商工作責(zé)任機(jī)制;創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)調(diào)度機(jī)制,圍繞實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),建立健全定期會(huì)商調(diào)度制度,確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。要提升抓落實(shí)的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位、謀其政,敢于攻堅(jiān)克難,善于開(kāi)拓創(chuàng)新,提升解決問(wèn)題、化解矛盾的本領(lǐng)和駕馭復(fù)雜局面的能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門(mén)發(fā)展改革的責(zé)任。要強(qiáng)化督促抓落實(shí)的制度。進(jìn)一步加大督促檢查力度,整合聯(lián)動(dòng)督查力量,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、為民辦實(shí)事等工作落實(shí)情況的督促檢查力度,有的放矢,精確督查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
池秋娜指出,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的總體要求,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一要擴(kuò)大有效投資,強(qiáng)化投資拉動(dòng)。明確目標(biāo)任務(wù)。全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%,力爭(zhēng)突破2000億元,其中工業(yè)投資800億元以上,城建投資300億元以上,交通投資140億元以上,商貿(mào)物流投資80億元以上,社會(huì)事業(yè)投資60億元以上,旅游投資40億元以上。強(qiáng)化要素保障,發(fā)揮好銀行信貸主渠道作用,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。改進(jìn)招商方式,從提供優(yōu)惠政策向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變,從全面出擊向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變,從對(duì)外招商為主向內(nèi)培外引并重轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化督查推動(dòng),深入一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,督促推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。
二要提升做大二產(chǎn),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展支撐。堅(jiān)持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,優(yōu)化增量、改造存量,推動(dòng)二產(chǎn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,加大幫扶力度,突出培育新增長(zhǎng)點(diǎn),確保工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)作用,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,支持企業(yè)技改,營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。更加重視建筑業(yè)發(fā)展,積極支持骨干企業(yè)提升資質(zhì)、上市融資、拓展業(yè)務(wù),促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展。
三要大力提振三產(chǎn),提升服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)力。把提振第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),全力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各相關(guān)部門(mén)密切配合,齊抓共管,落實(shí)好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合龍巖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)抓好旅游業(yè)、金融業(yè)和電子商務(wù)等三個(gè)行業(yè)。抓好國(guó)家、省、市支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展政策的落實(shí),引導(dǎo)房企調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,加強(qiáng)商品房供給預(yù)測(cè),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。積極促進(jìn)消費(fèi),多渠道增加居民收入,適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求,改造提升城鄉(xiāng)流通體系,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。
四要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求,完善落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),特色產(chǎn)業(yè)要突破品牌,設(shè)施農(nóng)業(yè)要突破規(guī)模,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)要突破主體。
五要加快新型城鎮(zhèn)化步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照全市新型城鎮(zhèn)化工作動(dòng)員會(huì)部署要求,堅(jiān)持“現(xiàn)代骨、傳統(tǒng)魂、自然衣”理念,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,大力推動(dòng)“人進(jìn)城”,四級(jí)聯(lián)動(dòng)“建好城”,標(biāo)本兼治“管好城”。
六要堅(jiān)持保護(hù)與治理并重,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化源頭管控,強(qiáng)化水土流失、水環(huán)境治理和大氣污染防治,凝聚各方面的資源力量,全面推進(jìn)污染治理和生態(tài)保護(hù)工作,確保明年通過(guò)省級(jí)生態(tài)市驗(yàn)收和國(guó)家模范城市省級(jí)初評(píng),爭(zhēng)取成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。
七要深化改革開(kāi)放,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅、投融資體制、國(guó)企、農(nóng)村、林權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。提升開(kāi)放合作水平,加快推進(jìn)廈龍經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),主動(dòng)對(duì)接省里打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)的有關(guān)部署,開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面。擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,重點(diǎn)支持本地生產(chǎn)型企業(yè)出口、本地產(chǎn)品出口,壯大出口主體,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
八要著力改善民生,織好民生保障網(wǎng)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,強(qiáng)化就業(yè)、社會(huì)、住房等基本保障,優(yōu)化公共服務(wù),提升扶貧實(shí)效,用心解決群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,盡快補(bǔ)上民生領(lǐng)域的短板和欠賬,推動(dòng)改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
池秋娜還就編制“十三五”規(guī)劃和年末歲初的相關(guān)工作作了具體安排。