首輪扶貧資金專項(xiàng)巡查結(jié)束后,日前上杭縣紀(jì)委作出處理決定,111名干部被問(wèn)責(zé)。處理決定公布,起了強(qiáng)烈的震懾作用。28日,上杭縣紀(jì)委又下發(fā)方案,啟動(dòng)2016年扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題檢查工作,嚴(yán)厲查處干部套取、貪污、冒領(lǐng)、截留、挪用扶貧資金等各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保扶貧資金用在刀刃上。
去年10月,上杭縣紀(jì)委把查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題作為堅(jiān)決整治侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重點(diǎn),成立專項(xiàng)巡查組對(duì)2014—2015年全縣扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索44條,涉及干部百余名。
各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題隨之浮出水面:農(nóng)村危房改造審查流于形式,優(yōu)親厚友將不符合條件人員列為低保對(duì)象,制作農(nóng)民技能培訓(xùn)虛假材料套取補(bǔ)助資金,工作疏于管理致使扶貧資金被貪污……凡此種種,嚴(yán)重影響了扶貧惠農(nóng)政策的落實(shí)。
對(duì)此,該縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持“無(wú)腐不可反”“無(wú)往不可咎”“無(wú)眾不可責(zé)”,厘清干部在履職過(guò)程中的責(zé)任,綜合運(yùn)用“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,迅速處理問(wèn)題清單所涉及的111名黨員干部,其中1人被移送司法機(jī)關(guān),黨紀(jì)立案21人、誡勉談話59人、通報(bào)批評(píng)30人。多起案件極具普遍性、典型性——
上杭縣農(nóng)業(yè)局下屬的縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心在管理使用“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)資金過(guò)程中,存在違規(guī)接待、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、虛列開(kāi)支騙取資金等問(wèn)題。負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)受到黨內(nèi)警告處分,直接責(zé)任人、培訓(xùn)中心主任馮某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
老家在蛟洋鎮(zhèn)陳坊村的一公職人員,本不符合農(nóng)村居民危房改造補(bǔ)助資格,因?qū)彶椴粐?yán)讓他獲得危改補(bǔ)助金1.6萬(wàn)元,造成不良影響。經(jīng)層層追責(zé),該公職人員以及縣農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、蛟洋鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)等7名干部受到問(wèn)責(zé)處理,另2名相關(guān)責(zé)任人被責(zé)令解聘。
舊縣鎮(zhèn)扁山村村主任黃貴培于2013年從鎮(zhèn)扶貧辦提取3萬(wàn)元扶貧資金,至案發(fā)前仍未入村財(cái)務(wù)賬,涉嫌貪污,移交檢察機(jī)關(guān)處理。
……
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。111名干部的問(wèn)責(zé)處理,起到強(qiáng)烈震懾作用,給精準(zhǔn)扶貧工作校正了“準(zhǔn)星”:縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部緊急“充電”,認(rèn)真研讀黨紀(jì)條規(guī)和扶貧政策,避免違規(guī)觸紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一改以往“見(jiàn)章蓋章”的做法,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)村級(jí)上報(bào)的貧困戶挨家挨戶走訪確認(rèn)。對(duì)全縣貧困戶進(jìn)行重新核定,經(jīng)過(guò)入戶調(diào)查、多次公示,甄別確定貧困戶共5502戶18252人,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
短評(píng)用鐵紀(jì)鋼規(guī)為扶貧資金加上“安全鎖”
一次專項(xiàng)檢查,111名干部被問(wèn)責(zé)!對(duì)于上杭縣紀(jì)委的“鐵腕”查處,群眾拍手稱快,干部深受震撼。這個(gè)結(jié)果,表明我們扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),必須嚴(yán)肅正視、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處,以“零容忍”態(tài)度揪出盯上扶貧資金的“蛀蟲(chóng)”。
隨著各地扶貧資金逐年增多,扶貧工作“含金量”越來(lái)越高。但有些地方由于監(jiān)管不到位,本應(yīng)用在刀刃上的扶貧資金,卻被一些基層單位和黨員干部套取、貪污、冒領(lǐng)、截留、挪用,扶貧領(lǐng)域中飽私囊、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了資金流失,嚴(yán)重影響了扶貧惠農(nóng)政策的落實(shí),極大地傷害了群眾感情。
當(dāng)前,我市正在全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地應(yīng)建立健全扶貧資金使用監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督作用,對(duì)資金預(yù)算、使用、結(jié)算等環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行把關(guān)監(jiān)督。同時(shí)加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處力度,嚴(yán)肅查辦基層干部在扶貧資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面損害群眾利益的問(wèn)題,把紀(jì)律挺在前面,在緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”的同時(shí)管住“大多數(shù)”,用鐵紀(jì)鋼規(guī)為扶貧資金加上一把“安全鎖”。