黨的二十大報告提出,要“加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。10月1日,《福建省知識產(chǎn)權(quán)保護與促進條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。
作為我省首部綜合性知識產(chǎn)權(quán)法規(guī),《條例》有哪些特點亮點?如何助力我省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)?23日,省政府新聞辦召開《福建省知識產(chǎn)權(quán)保護與促進條例》新聞發(fā)布會,省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局與省人大教科文衛(wèi)工委、省法院、省科技廳、省司法廳和省版權(quán)局等部門共同介紹相關(guān)情況。
《條例》共7章55條,圍繞創(chuàng)造和運用、行政保護和司法保護、社會共治、服務(wù)和管理等方面完善了相關(guān)制度機制。
“《條例》明確了著作權(quán)、專利、商標、地理標志、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等各類知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基本路徑和支持措施,有利于全方位賦能發(fā)展;對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、服務(wù)、管理等全流程作出全面規(guī)范,有利于全流程規(guī)范管理;精準銜接《民法典》《商標法》《著作權(quán)法》《專利法》等上位法,完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),有利于全鏈條保護創(chuàng)新。”省市場監(jiān)管局黨組書記、局長,省知識產(chǎn)權(quán)局局長黃水木用3個“有利于”概括《條例》的意義。
在特色亮點方面,《條例》在突出激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)化營商環(huán)境、厘清各方職責(zé)的同時,突出體現(xiàn)福建特色。如緊扣我省外向型經(jīng)濟特點,支持引進國際知識產(chǎn)權(quán)高端研發(fā)和服務(wù)機構(gòu)、鼓勵企業(yè)加強海外知識產(chǎn)權(quán)布局;發(fā)揮全國數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點省份優(yōu)勢,在全國首次以地方性立法形式建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護和運用制度;發(fā)揮地理標志強省優(yōu)勢,建立地理標志培育機制;積極探索閩臺知識產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展新模式等。
加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用,是推動科技與經(jīng)濟深度融合、提高經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,《條例》特別設(shè)立了“知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用”專章。
“《條例》著力打通從‘紙面成果’到‘現(xiàn)實生產(chǎn)力’的關(guān)鍵通道。”省市場監(jiān)管局黨組成員、省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護中心主任劉征穎介紹說,如建立健全政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系,增強科技創(chuàng)新的“含金量”與“變現(xiàn)力”;推動建立覆蓋研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化全過程的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機制,暢通科技成果轉(zhuǎn)化路徑;推動建立權(quán)責(zé)清晰、獎酬合理、激勵有效的知識產(chǎn)權(quán)收益分配機制,做到“誰創(chuàng)新、誰受益”。
為推動更多科技成果落地轉(zhuǎn)化,近年來我省先后出臺《福建省職務(wù)科技成果單列管理操作指引(試行)》《福建省科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度指引(試行)》等政策措施,確定12所高校院所開展科技成果轉(zhuǎn)化模式探索;對高校院所在閩轉(zhuǎn)化科技成果給予分段獎勵;持續(xù)推動福建企業(yè)與中國科學(xué)院科技合作成果在福建落地轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計,2024年度全省技術(shù)合同成交額躍升至387億元。
《條例》還明確了民間文藝版權(quán)保護與促進的相關(guān)任務(wù)。在福建,閩都文化、閩南文化、客家文化、媽祖文化等地域文化獨具魅力,民間文藝資源豐富。為提升它們在市場中的價值轉(zhuǎn)化能力,我省鼓勵支持民間文藝作品進行版權(quán)登記,設(shè)立民間文藝作品登記專門通道,為民間文藝作品提供確權(quán)幫助。2024年,全省民間文藝作品登記達125萬余件,居全國第二位。
“法律的生命在于實施。”省司法廳黨委委員、副廳長黃洪旺表示,將加強宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化公共法律服務(wù)、加大糾紛化解力度、強化執(zhí)法監(jiān)督與協(xié)調(diào),推動《條例》落地落實。
近年來,為加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,福建法院持續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)審判體系建設(shè),今年將增設(shè)或調(diào)整福州、泉州、漳州等地審理一般知識產(chǎn)權(quán)案件第一審法院;成立省法院知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官庫,首批聘請33名入庫技術(shù)專家作為技術(shù)調(diào)查官庫;在全省范圍內(nèi)推廣建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心。
保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。在協(xié)同高效的服務(wù)支撐下,全省創(chuàng)新指標明顯增長。截至2025年8月,我省高價值發(fā)明專利擁有量達到4.42萬件,同比增長18.92%;有效發(fā)明專利擁有量11.46萬件,同比增長15.16%;17項專利獲第25屆中國專利獎。2024年以來,我省高效推動專利轉(zhuǎn)讓許可超2000件,促進專利技術(shù)要素直接向產(chǎn)業(yè)價值、市場價值轉(zhuǎn)化。(福建日報記者 陳旻)