山與海如何雙向奔赴?城與鄉(xiāng)怎么美美與共?省兩會期間,省政協(xié)委員高度關(guān)注推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的議題,同商共議如何立足我省資源稟賦優(yōu)勢,讓“山海經(jīng)”越唱越響,“共富花”越開越盛。
省政府工作報告提出,要強化資源共享、優(yōu)勢互補,著力縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距,扎實推動共同富裕,讓山與海、城與鄉(xiāng)各美其美、美美與共。
提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口歸屬感,是我省近年來提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的一個著力點。省政協(xié)委員、民進福建省委會一級巡視員林全金認為,要重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的住房保障。建議健全住房租購體系,探索農(nóng)村權(quán)益置換城鎮(zhèn)保障,將靈活就業(yè)人員納入住房公積金保障范圍;多方增加房源供給,鼓勵社會資本參與保障性住房建設(shè)。“進一步實施農(nóng)民工技能提升計劃,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口具備轉(zhuǎn)型‘產(chǎn)業(yè)工人’的基本技能。”省政協(xié)委員,民進福建省委會委員、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長林潤從打造更好就業(yè)環(huán)境角度提出建議,“引導(dǎo)各地規(guī)劃布局綜合性零工市場,提供招工、培訓(xùn)、維權(quán)、醫(yī)社保等就業(yè)服務(wù),在住房、看病、教育、生活等方面為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更多空間。”
省政協(xié)委員、詔安縣委副書記張宸琿長期關(guān)注健康鄉(xiāng)村建設(shè)的議題:“這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近年來,我省探索培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力機制,方便群眾在‘家門口’看病,推動醫(yī)改工作走深走實,但仍存在鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊伍總體薄弱、村衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施有待提升等問題。”他提出,可以從留才、排憂、榮譽三方面強化鄉(xiāng)村醫(yī)生人才激勵機制,暢通培訓(xùn)渠道、調(diào)配縣域村醫(yī)力量、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,精準拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生人才引進渠道,提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平。
教育同樣在委員們深化思考如何統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)資源的范圍之內(nèi)。省政協(xié)委員,民盟福建省委會常委、集美大學(xué)教授李雪建議,一方面,要建立合理的資源配置機制,優(yōu)化政策保障,堅持向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜,為鄉(xiāng)村薄弱校提供相對均衡的辦學(xué)條件,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。另一方面,要建立省級統(tǒng)籌的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,經(jīng)費投入重點向鄉(xiāng)村教育傾斜,加大省級以上財政對農(nóng)村特別是欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度,堅持將教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。
“共富花”越開越盛,得益于我省近年來將“山海經(jīng)”越唱越響。立足我省山與海的獨特資源優(yōu)勢,委員們紛紛聚焦山與海優(yōu)勢互補、奏響共鳴樂章建言獻策。
閩江連山接海,是福建的“黃金水道”。省政協(xié)委員,致公黨福建省委會常委、南平市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任吳敏君建議,借鑒長江經(jīng)濟帶發(fā)展模式,推動打造閩江沿線經(jīng)濟帶,暢通閩東北經(jīng)濟“大動脈”。通過閩江航運,自西向東串聯(lián)形成南平、三明、寧德、福州“大沿線”和延平、尤溪、古田、閩清“小沿線”,依托航線開展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作、創(chuàng)新鏈協(xié)同、價值鏈分工。
省政協(xié)委員、漳州畫院院長沈惠文認為,我省擁有豐富多樣的歷史文化資源和獨特的自然景觀,為城市夜間旅游發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。他建議:“出臺優(yōu)惠政策或指導(dǎo)性意見,鼓勵并支持省內(nèi)博物館、美術(shù)館、圖書館、科技館等根據(jù)自身情況和民眾需求調(diào)整和延長運營時間,加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟。還可根據(jù)不同場館的特色,舉辦夜間專題展覽、文化講座、藝術(shù)表演等活動,為更多年輕人提供豐富的夜間文化體驗。”
從城市到鄉(xiāng)村,山海交融、人文薈萃的福建正充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,扎實推進山海協(xié)作和城鄉(xiāng)融合。“傳統(tǒng)村落承載著中華傳統(tǒng)文化的精華,其價值多元且不可替代。”省政協(xié)委員,民革三明市委會主委、三明市城管局局長馮火珠建議,“通過發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和運用現(xiàn)代科技,提升活化利用率;搭建文化傳承平臺,編印文化記憶冊并實施數(shù)字化管理,發(fā)揮其教育功能;拓寬資金籌措渠道,引入社會資本;促進集群協(xié)同發(fā)展,打造傳統(tǒng)村落旅游聯(lián)盟。”(福建日報記者 林蔚 趙文娟)