今年的政府工作報告提出，要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上”，讓福建的代表委員們倍感振奮。

　　作為牽動發(fā)展全局的關(guān)鍵之一，科技創(chuàng)新的意義和價值比以往任何時候都更顯重要。“十四五”開局，福建全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的號角已經(jīng)吹響，如何在補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力上下功夫，讓第一動力源更強(qiáng)勁，代表委員們展開熱議。

唱主角 激發(fā)企業(yè)活力

　　代表委員認(rèn)為，科技創(chuàng)新，企業(yè)要唱主角，要激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng)新活力。

　　“特殊之年，我們正是以科技創(chuàng)新為原動力，才創(chuàng)造了逆市增長的良好業(yè)績。”全國政協(xié)委員、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司副董事長曹暉感慨地說。2020年，福耀集團(tuán)是全球最早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的汽車零配件企業(yè)，也是汽車行業(yè)內(nèi)少數(shù)保持了利潤增長的制造企業(yè)。他表示，通過加大科研投入，以創(chuàng)新產(chǎn)品引領(lǐng)市場，去年福耀集團(tuán)成功研發(fā)了AR-HUD玻璃等一系列高技術(shù)含量、高附加值、高性能的創(chuàng)新型產(chǎn)品，全球市場占有率提升至28%，市值超過1600億元。

　　從創(chuàng)業(yè)開始，創(chuàng)新就是寧德時代的關(guān)鍵詞。“新能源領(lǐng)域?qū)儆诘湫偷募夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)迭代快，企業(yè)需要不斷加大研發(fā)投入，才能保持持續(xù)領(lǐng)先。”全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群表示，切實保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)，是激發(fā)創(chuàng)新主體積極性最有效的手段。他建議，盡快推動建立更為完善和高效的知識產(chǎn)權(quán)管理體制，從深化證據(jù)保全制度規(guī)則、建立知識產(chǎn)權(quán)特別審理程序、加快商業(yè)秘密保護(hù)制度等方面加強(qiáng)高科技行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為企業(yè)甩開膀子、邁開步子搞創(chuàng)新保駕護(hù)航。

　　全國政協(xié)委員、民建福建省委會副主委、石獅市大帝集團(tuán)有限公司董事長呂培榕說：“要構(gòu)建以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)為支撐、社會資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系，為企業(yè)創(chuàng)新增加保障，提升底氣。”他建議，通過設(shè)立自主創(chuàng)新引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展資金，加大財政資金對民營企業(yè)的資金投入；發(fā)揮技改基金的效用，引導(dǎo)民營企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加快產(chǎn)品升級換代；加大對企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。

　　抓關(guān)鍵 釋放人才紅利

　　要在科技創(chuàng)新賽道上跑出“加速度”，就要緊緊扭住人才這個“牛鼻子”。代表委員們認(rèn)為，要做好人才的“引、育、用、留”工作，充分激發(fā)釋放人才紅利，讓高層次人才成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動鍵。

　　“要加強(qiáng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性研究，加大傳統(tǒng)制造業(yè)人才引育和技術(shù)創(chuàng)新。”針對傳統(tǒng)制造企業(yè)面臨的人才招聘困難、技術(shù)研發(fā)人員比例偏低等問題，全國人大代表、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠表示，要引導(dǎo)高校本?？普猩媱澫蛑圃鞓I(yè)重點領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)傾斜，擴(kuò)大制造業(yè)重大基礎(chǔ)研究、重大科研攻關(guān)方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，提高重點領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例，建設(shè)一批緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開展有針對性的培養(yǎng)。此外，要鼓勵制造業(yè)企業(yè)依托高等院校、職業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展職工繼續(xù)教育，創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和教育的深度融合。

　　全國人大代表、廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授潘越認(rèn)為，在當(dāng)前各城市“搶人戰(zhàn)”的激烈競爭下，吸引并留住“高精尖”短缺人才和工匠型人才，既需要地方政府在落戶、住房、醫(yī)療、教育等方面做出優(yōu)待安排，也需要建立健全人才評價機(jī)制和收益分配機(jī)制，激發(fā)人才的創(chuàng)造力和能動性。她建議，推進(jìn)高校、科研院所薪酬制度改革，落實高層次人才工資分配激勵政策，使科研人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系；建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向，科學(xué)化、社會化的人才分類評價體系和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，解決“一刀切”問題，破除“四唯”等不良導(dǎo)向。

　　全國人大代表、中國科學(xué)院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所研究員張璐建議，圍繞重點企業(yè)和重點項目對高層次人才的需求，可通過設(shè)立實驗基地、引進(jìn)專家團(tuán)隊等方式，推廣“政校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研一體”模式，集聚人才、嫁接技術(shù)、孵化項目。此外，還可推進(jìn)“柔性引才、項目引才”，實施高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎勵政策，支持企業(yè)通過聘請咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、兼職、短期聘用、承擔(dān)項目與課題研究等靈活方式吸引領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊加盟，著力激活“一池春水”。

破藩籬 加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新

　　“提升科技創(chuàng)新能力，要突破體制機(jī)制障礙，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。”代表委員們表示，要突出“松綁”“放活”，以更大更實的舉措解決科技成果轉(zhuǎn)化難等問題。

　　企業(yè)發(fā)展科研創(chuàng)新，尤其是基礎(chǔ)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，缺不了兩高——高端技術(shù)人員、高精尖研究設(shè)備設(shè)施，而這兩方面恰恰卡住很多企業(yè)的脖頸。曹暉建議，應(yīng)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員雙向流動機(jī)制，出臺更多細(xì)則鼓勵教師、科技人員在高校與企業(yè)之間雙向交流與互動；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研院所、高校與企業(yè)之間的科研設(shè)備設(shè)施共建共享，解決企業(yè)自身無法承擔(dān)的硬件建設(shè)任務(wù)，盤活一些長期閑置、利用率不高的科研設(shè)備設(shè)施。

　　“要在科學(xué)家和企業(yè)家之間架起快速通道，形成與市場需求精準(zhǔn)對接的科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)化體制機(jī)制。”全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興說，要鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，將企業(yè)對技術(shù)的需求快速傳遞到科研機(jī)構(gòu)和高校，利用科研團(tuán)隊展開聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新，最終實現(xiàn)成果快速轉(zhuǎn)化。同時，鼓勵高校圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，積極與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)合作舉辦集高等教育、科學(xué)研究與實踐運(yùn)用于一體的特色學(xué)院，直接參與科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用發(fā)展。

　　建立推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本激勵機(jī)制，國企應(yīng)主動擔(dān)當(dāng)作為。全國人大代表，福建省投資開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長嚴(yán)正認(rèn)為，省屬國有資本投資試點公司應(yīng)重點構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺，支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十四五”期間，應(yīng)積極參與“碳達(dá)峰”“碳中和”行動，打造以風(fēng)、光、儲為核心的清潔能源產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等金融引導(dǎo)、放大功能，建設(shè)我省科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺；投資一批大數(shù)據(jù)、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)項目，服務(wù)我省“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。（福建日報記者 謝婷 鄭雨萱 林宇熙 張輝 林侃）