東南網(wǎng)8月22日訊（福建日報記者 鄭昭）近日，我省出臺《福建省關(guān)心關(guān)愛基層干部二十條措施》。《措施》從大力選拔使用優(yōu)秀基層干部、積極創(chuàng)造條件支持基層干部干事創(chuàng)業(yè)、建立健全掛鉤聯(lián)系和走訪慰問基層干部制度、設(shè)立基層干部關(guān)心關(guān)愛專項資金、關(guān)心照顧因公殉職的基層干部的家屬、堅持關(guān)心關(guān)愛和從嚴(yán)管理相結(jié)合等方面作出具體規(guī)定。

●打通四條干部交流渠道

　　《措施》特別提出，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記經(jīng)歷的要占二分之一。同時，打通4條干部交流渠道。一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官等人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；二是注重從國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中擇優(yōu)調(diào)任縣鄉(xiāng)機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，年齡界限由原來的原則上不超過40周歲，調(diào)整到不超過45周歲；三是鼓勵各縣(市、區(qū))定期拿出一定數(shù)量的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職位進行競爭性選拔；四是建立偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期交流機制，比如，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計滿20年且表現(xiàn)優(yōu)秀的基層干部，可安排到縣級機關(guān)或離家庭住地較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。

●提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟待遇

　　《措施》有3項舉措較以往有較大突破。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟待遇一般高于縣級機關(guān)同職級干部10%~20%；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%；三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例動態(tài)調(diào)整機制，適當(dāng)提高基層事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，在農(nóng)村工作滿25年且仍在農(nóng)村工作的專業(yè)技術(shù)人員，已取得職稱資格的，可不受崗位職數(shù)限制，直接聘任相應(yīng)崗位。

　　《措施》還提出，實行村干部報酬與工作績效掛鉤，村主干基本報酬按不低于當(dāng)?shù)?以縣為單位)農(nóng)村居民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)落實，支持現(xiàn)職和正常離職村干部參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。支持縣鄉(xiāng)建設(shè)保障性住房和周轉(zhuǎn)住房，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是地處偏遠、經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“五小設(shè)施”建設(shè)。重視做好基層干部公務(wù)活動的出行保障，對在條件艱苦、交通不便地區(qū)工作的基層干部，可由單位統(tǒng)一購買人身意外險或交通意外險。健全完善干部職工體檢制度，每年至少組織一次健康體檢，根據(jù)實際可適當(dāng)提高體檢標(biāo)準(zhǔn)，并分級建立干部健康檔案。每3年選樹宣傳一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和村（社區(qū)）黨組織書記。

●設(shè)立基層干部關(guān)心關(guān)愛專項資金

　　《措施》提出，設(shè)立省級基層干部關(guān)心關(guān)愛專項資金，對為黨和人民的事業(yè)做出貢獻、長期奮戰(zhàn)在基層一線的困難干部、黨員，每年給予適當(dāng)金額的關(guān)愛幫助。

　　根據(jù)近期配套出臺的《福建省省級基層干部關(guān)心關(guān)愛專項資金管理試行辦法》的相關(guān)規(guī)定，專項資金重點關(guān)愛幫扶五類對象。一是生活困難的因公犧牲基層干部、黨員；二是生活困難的因公致殘基層干部、黨員；三是1949年之前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員；四是省委、省政府及以上表彰獎勵獲得者中的生活困難人員；五是曾擔(dān)任村（社區(qū)）主干10年以上現(xiàn)已離任的60歲以上生活困難人員。對以上對象，按照程序申報審批后，將給予每年3600元~20000元不等的幫扶慰問金。

　　《措施》還要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系若干名受到黨委、政府綜合性表彰的優(yōu)秀基層干部，并且每年至少組織召開一次優(yōu)秀基層干部座談會。建立健全走訪慰問制度，要求平時也要有計劃地開展走訪慰問，重點關(guān)注長期在艱苦地區(qū)和急難險重工作一線的干部。對因公殉職基層干部的家屬，從及時落實優(yōu)撫政策、研究關(guān)愛措施、指定專人負責(zé)等3個層面作出具體規(guī)定。