“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命。”李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中把持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變放在深化改革工作的首位。
“近年來,政府不斷深化簡政放權(quán),辦事效率大大提高,審批周期大大縮短。”參加十二屆全國人大五次會(huì)議的我省全國人大代表、福建盼盼食品集團(tuán)董事長蔡金垵說。
泉州是我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)蓬勃發(fā)展之地。為打通審批服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”,泉州加大“放、管、服”改革力度,清理規(guī)范行政審批申報(bào)事項(xiàng),砍掉各類不必要的證明證照和材料900件,清理申報(bào)材料1352件,大幅降低企業(yè)、群眾辦事難度,增強(qiáng)了老百姓的獲得感,得到國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。
泉州這項(xiàng)改革是我省去年啟動(dòng)實(shí)施的237項(xiàng)改革舉措之一,也是我省全面推進(jìn)落實(shí)中央深化改革任務(wù)的一大亮點(diǎn)。
近年來,中央在我省布置開展了189項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),包括自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、司法體制改革、生態(tài)文明建設(shè)、軍民融合發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。“這是中央交給福建的重大改革任務(wù),更體現(xiàn)了中央對福建的重視和信任。”代表、委員們說。
為什么是福建?福建一直引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先。福建人以愛拼會(huì)贏、敢闖敢試的精神,在改革方面創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)——國企改革的“松綁放權(quán)”、特區(qū)建設(shè)的“特區(qū)速度”、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晉江模式”、集體林權(quán)制度改革、非公企業(yè)黨建機(jī)制……我省的全國人大代表、政協(xié)委員中有許多是改革的親歷者和推動(dòng)者。
上世紀(jì)90年代末,永安市洪田鎮(zhèn)洪田村創(chuàng)造性完成“分林到戶”,引發(fā)全國波瀾壯闊的集體林權(quán)制度改革,被譽(yù)為中國林改第一村。這項(xiàng)改革的帶頭人、全國人大代表、洪田村支書鄧文山說:“當(dāng)年濫砍亂伐嚴(yán)重,再不改變山林就全毀了!”
習(xí)近平總書記說:“改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。”
福建的改革從山區(qū)到沿海、從農(nóng)村到城市、從政府到企業(yè),爬坡過坎、披荊斬棘,呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的奮發(fā)之勢。同時(shí),在不斷深化改革的過程中,福建人越來越意識到,無論是釋放改革紅利,激發(fā)發(fā)展動(dòng)力,還是轉(zhuǎn)化優(yōu)勢、挖掘潛力、 拓展空間,把手中的“好牌”打成“好局”,深化改革都是最好的選擇。
“李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告指出,要全面深化各領(lǐng)域改革,加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。全面深化改革是全面建成小康社會(huì)的必由之路,也是我們‘再上新臺階、建設(shè)新福建’的最好選擇。”代表們聆聽了政府工作報(bào)告,深有感觸。
“當(dāng)前平潭的改革正面臨一系列難題需要突破,先行先試正進(jìn)入深水區(qū),需要有壯士斷腕的精神,要有自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)。”全國人大代表、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記張兆民說,平潭首創(chuàng)推出“三減兩化一提升”,進(jìn)一步優(yōu)化提升投資體制改革2.0版,使企業(yè)落戶平潭意愿更強(qiáng),去年新增注冊企業(yè)5235家,注冊資本達(dá)2286億元。
“我們針對群眾反映強(qiáng)烈的突出社會(huì)問題,深化社會(huì)治理體制改革,通過網(wǎng)格化治理使基層社會(huì)治理和服務(wù)煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。”全國人大代表、莆田市委書記林寶金告訴記者,目前,莆田市已建立1個(gè)市級、7個(gè)縣(區(qū))級、54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、841個(gè)村(社區(qū))級網(wǎng)格平臺;劃分單元網(wǎng)格2701個(gè),解決群眾訴求1萬多件,為民辦實(shí)事好事1500多件,治安狀況處在近十五年來的最佳狀態(tài)。