­　　說真話、建諍言，與時(shí)代發(fā)展“合轍”，與黨政工作和人民需求“合拍”。

­　　過去一年，省政協(xié)提案工作把協(xié)商民主理念貫穿提案工作全過程，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)：政協(xié)提案承辦單位首次在全會(huì)開幕大會(huì)上作辦理情況報(bào)告，在全國省、市、區(qū)政協(xié)中開了先例；同類提案集中協(xié)商辦理，大大提高辦理實(shí)效；制定出臺(tái)省政協(xié)《提案辦理協(xié)商辦法》，探索和創(chuàng)新提案工作機(jī)制……

­　　一年來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)參加單位積極運(yùn)用提案履行職能，提交提案945件，立案885件，分別交由99個(gè)承辦單位辦理。一件件選題精準(zhǔn)、調(diào)研深入的提案，在推動(dòng)黨委、政府決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的征程上留下了堅(jiān)實(shí)足跡。

­　　亮點(diǎn)一：

­　　提案辦得怎么樣

­　　“一把手”來“交卷”

­　　說起在去年初的省政協(xié)全體會(huì)議開幕大會(huì)上，省公安廳就自己所提提案的辦理情況專門作了報(bào)告，省政協(xié)委員魏真依然難以抑制興奮之情：“讓承辦單位在大會(huì)上對(duì)提案承辦情況進(jìn)行說明，體現(xiàn)了對(duì)委員勞動(dòng)成果的尊重。”

­　　在省政協(xié)十一屆四次會(huì)議開幕大會(huì)上，省政協(xié)首次安排省公安廳、發(fā)改委、商務(wù)廳3家承辦單位的“一把手”登臺(tái)，向全體委員報(bào)告重點(diǎn)提案辦理情況，這在全國省、市、區(qū)政協(xié)中開了先例，得到委員和各界人士的好評(píng)。

­　　從近千件提案中遴選出11件重點(diǎn)提案，再從重點(diǎn)提案的近50個(gè)承辦單位中精心挑選出3個(gè)單位在全體委員面前報(bào)告提案辦理情況，對(duì)承辦單位來說，既是榮譽(yù)也是責(zé)任，既是壓力也是動(dòng)力。

­　　省公安廳督查室姚春嫻說：“今年省政協(xié)提案交辦我們單位后，廳長立即召開黨委會(huì)，專題研究部署，要求把建議提案作為公安機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)全局、傾聽民意、回應(yīng)民生以及接受監(jiān)督的重要渠道。”

­　　承辦單位的榮譽(yù)感和責(zé)任心明顯增強(qiáng)，主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)得到提高，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)提案辦理工作的重視程度也有較大提升，相關(guān)工作得以順利開展。

­　　省政協(xié)也將這一做法作為提案辦理協(xié)商工作的一項(xiàng)制度，在每年召開的省政協(xié)全會(huì)上繼續(xù)堅(jiān)持。

­　　亮點(diǎn)二：

­　　重點(diǎn)提案辦理

­　　立足提案又高于提案

­　　“沒有參加過重點(diǎn)提案督辦調(diào)研，根本想不到政協(xié)提案工作這么具體、這么深入。”參加了去年省政協(xié)重點(diǎn)提案《關(guān)于加快我省小城市培育的建議》的督辦調(diào)研后，省發(fā)改委規(guī)劃處的李新飛感慨不已。

­　　督辦調(diào)研期間，李新飛前往省內(nèi)、省外持續(xù)調(diào)研，先后參加了多場協(xié)調(diào)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、委員征求意見會(huì)。最終，調(diào)研組提出的8點(diǎn)建議，為統(tǒng)籌推進(jìn)我省城鎮(zhèn)化改革各項(xiàng)試點(diǎn)提供了重要意見建議。

­　　近年來，省政協(xié)提案委員會(huì)研究制定了《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會(huì)和承辦單位的工作優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大督辦工作的參與面。同時(shí)，以重點(diǎn)提案意見建議的落實(shí)為突破口，圍繞省委、省政府的相關(guān)工作部署，以點(diǎn)帶面，積極推動(dòng)具有全局性、普遍性問題的解決，努力實(shí)現(xiàn)提案辦理的規(guī)模效益。

­　　有些重點(diǎn)提案建議的落實(shí)不可能一蹴而就，需要持續(xù)跟進(jìn)。為此，省政協(xié)提案委員會(huì)每年都會(huì)對(duì)往年部分重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行“回頭看”，跟蹤落實(shí)相關(guān)建議。

­　　去年，提案委員會(huì)選擇對(duì)2015年《激發(fā)設(shè)區(qū)市農(nóng)科所活力推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展》重點(diǎn)提案進(jìn)行跟蹤辦理，就建立基層農(nóng)科院所長效扶持機(jī)制方面提出了4點(diǎn)建議，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示。隨后，省政府辦公廳及相關(guān)部門吸納建議內(nèi)容，省財(cái)政廳決定在“十三五”期間每年從省級(jí)科技及支農(nóng)資金中安排1000萬元，支持設(shè)區(qū)市農(nóng)科院所建設(shè)；省農(nóng)業(yè)廳將支持設(shè)區(qū)市農(nóng)科院所機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研體制改革創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市農(nóng)科院所參與申報(bào)、承擔(dān)新一輪種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；省科技廳和省委人才辦也分別制定了支持設(shè)區(qū)市農(nóng)科院所建設(shè)的政策、措施。

­　　亮點(diǎn)三：

­　　同類提案集中辦理

­　　辦理實(shí)效大大提高

­　　“本來通過大橋只要5分鐘，現(xiàn)在有時(shí)需要三四十分鐘。交通壓力越來越大，危險(xiǎn)性隨之增加。”省政協(xié)委員馬祥慶、林峰連續(xù)兩年就加快福州洪塘大橋復(fù)橋建設(shè)提出提案，希望加快工程進(jìn)度。今年7月，省政協(xié)在福州市召開提案辦理協(xié)商座談會(huì)，委員們重點(diǎn)就市政建設(shè)類9件提案與政府相關(guān)部門面對(duì)面協(xié)商交流。

­　　省政協(xié)在同類提案集中辦理協(xié)商方面，注意從委員年年提、部門年年辦的提案中，篩選出帶有普遍性的同類提案實(shí)行歸并集中協(xié)商辦理，對(duì)答復(fù)不滿意的提案分門別類開展二次協(xié)商辦理。在福州市召開的這場協(xié)商座談會(huì)上，著重就與群眾生活息息相關(guān)、社會(huì)各界高度關(guān)注、多名委員多次提出的市政建設(shè)類提案進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有力推進(jìn)了重點(diǎn)民生問題的解決。福州市有關(guān)部門介紹，洪山橋至洪塘大橋拓寬工程洪塘大橋段已于去年第四季度動(dòng)工建設(shè)。

­　　省政協(xié)提案委員會(huì)還組織委員和黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)人，赴省住建廳、農(nóng)業(yè)廳、教育廳等承辦單位召開提案辦理協(xié)商專題會(huì)議，搭建提、辦雙方面對(duì)面協(xié)商平臺(tái)，對(duì)一些辦理難度較大、分歧較多的建議增進(jìn)溝通、達(dá)成共識(shí)。黨派團(tuán)體、承辦單位等協(xié)商主體主動(dòng)協(xié)商意識(shí)增強(qiáng)，提案辦理協(xié)商積極性、主動(dòng)性提高，主動(dòng)召集協(xié)商專題會(huì)議明顯增多。提案委員會(huì)精心做好提案辦理協(xié)商工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)等工作，用心呵護(hù)主動(dòng)協(xié)商勢頭。

­　　有效的工作，必須要有規(guī)范的制度來支撐。省政協(xié)注重把提案工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)提煉，用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去，制定出臺(tái)了省政協(xié)《提案辦理協(xié)商辦法》，一些特色做法、創(chuàng)新舉措被吸收進(jìn)去；目前正著手修訂提案審查細(xì)則、提案工作條例，研究制定提案內(nèi)容公開的具體操作辦法等。提案委員會(huì)還將加強(qiáng)提案辦理協(xié)商的實(shí)踐探索和理論研究，不斷對(duì)政協(xié)提案工作進(jìn)行總結(jié)、提升、規(guī)范和創(chuàng)新，努力發(fā)揮提案辦理協(xié)商在推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的更大作用。