早在2010年,福建省就率先在全國(guó)實(shí)行環(huán)保“一崗雙責(zé)”,提出“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管環(huán)保”。2016年全省兩會(huì)期間,省委書記、省長(zhǎng)與9市1區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別簽署《2016年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,意味著各地黨政“一把手”都要和生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的階段性任務(wù)綁在一起。
如何才能發(fā)揮黨政同責(zé)的效力,福建給出的答案是:構(gòu)建立體大生態(tài)環(huán)保督察格局。從2016年起,福建每?jī)赡陮?duì)各地進(jìn)行一次督察,督察結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。
2016年7月起,福建省委省政府環(huán)境保護(hù)督察組在龍巖、泉州、寧德啟動(dòng)首輪環(huán)保督察行動(dòng),目前3市已辦結(jié)環(huán)境舉報(bào)問題506件,共查處289家違法企業(yè)。其中,行政處罰146件,罰款527萬(wàn)元,移送公安行政拘留18人。龍巖首批已問責(zé)17名黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)責(zé)任人。
自2014年起,福建省率先在全國(guó)建立季度督查通報(bào)制,將各地突出環(huán)境污染問題列入省政府季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行分析暨督查通報(bào)會(huì)。通報(bào)的突出問題由省政府辦公廳分解到各設(shè)區(qū)市政府研究處理,省政府督查室跟蹤督辦,讓環(huán)保不力的地方官員“臉紅冒汗”。
【堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,加快補(bǔ)齊環(huán)境治理短板,著力解決影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最突出的問題,牢牢守住“環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞”的底線,持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先】
綠水青山,成清新福建的一張“燙金名片”。
今年前9月,全省12條主要河流~水質(zhì)占比96.5%;9個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)占比98.2%,比全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市平均水平高17.9個(gè)百分點(diǎn);森林覆蓋率達(dá)65.9%,連續(xù)38年保持全國(guó)第一,是全國(guó)大氣、水、生態(tài)全優(yōu)的省份之一。
省環(huán)保廳廳長(zhǎng)朱華坦言,盡管福建省環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期保持優(yōu)良,但仍有短板,當(dāng)前重要任務(wù)就是如何在環(huán)境質(zhì)量高位運(yùn)行下治理短板。
福建12條大河水質(zhì)常年為優(yōu),養(yǎng)育著一輩輩八閩人。福建省敢為天下先,將治水向治本、向源頭、向縱深推進(jìn)。在全國(guó)率先出臺(tái)地方版“水十條”后,又創(chuàng)新開展小流域整治,提出用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)小流域水質(zhì)大變化,全省小流域Ⅲ類以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
曾經(jīng)“河很寬,水很清”的廈門海滄區(qū)過蕓溪畔的東孚鎮(zhèn),是聞名遐邇的“中國(guó)瑪瑙之都”,257家瑪瑙加工廠聚集于此,形成中國(guó)最大的瑪瑙加工貿(mào)易基地。但其加工過程中產(chǎn)生的廢水、殘?jiān)渤蔀榱饔蜃畲蟮奈廴驹?。?jīng)過兩年來(lái)的小流域治理,如今,徜徉在過蕓溪的岸邊,湛藍(lán)的天空下,細(xì)長(zhǎng)的碧水猶如一條蜿蜒向前的長(zhǎng)龍,在郁郁蔥蔥的青草地里時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。白鷺戲水,清澈的水面倒映出沿線的紅磚古厝,清脆的流水聲與岸邊人們此起彼伏的歡聲笑語(yǔ)交織在一起。
為何要在治水上如此不遺余力?“讓百姓喝上放心水,讓村前小溪清水長(zhǎng)流,讓老鄉(xiāng)記得住鄉(xiāng)愁,這就是答案。”朱華說(shuō)。