­　　大豆豐收賣(mài)給貿(mào)易商后卻要不回糧款，給農(nóng)民“打白條”現(xiàn)象，既損害了農(nóng)民利益，也不利于大豆流通、購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

­　　種了20多畝大豆喜獲豐收，卻沒(méi)想到把糧食賣(mài)給貿(mào)易商后要不回糧款，只能拿著15萬(wàn)元的收據(jù)干著急……《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在黑龍江省部分地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)橘Y金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，有的大豆貿(mào)易商出現(xiàn)破產(chǎn)、跑路、給農(nóng)民“打白條”現(xiàn)象，既損害了農(nóng)民利益，也不利于大豆流通、購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)建議，在提高農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的同時(shí)，提高大豆深加工能力，以加工帶動(dòng)銷(xiāo)售，促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

­　　糧款“打白條”長(zhǎng)期拖欠“總說(shuō)沒(méi)錢(qián)還”

­　　一產(chǎn)糧大縣的農(nóng)民李長(zhǎng)財(cái)今年種了20多畝大豆，盡管獲得豐收，他卻高興不起來(lái)。他說(shuō)，前兩年種的大豆比較多，賣(mài)給了當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)貿(mào)易商，共開(kāi)了15萬(wàn)元的收據(jù)，當(dāng)時(shí)對(duì)方答應(yīng)隨時(shí)可以來(lái)取，還有利息，如今，這個(gè)貿(mào)易商資金鏈出現(xiàn)斷裂跑路了。“打電話有時(shí)還接，就是人不回來(lái)，他欠我們村10多戶(hù)，光我知道的就有七八十萬(wàn)元的糧款。”

­　　另一產(chǎn)糧大縣的農(nóng)民于貴棟去年種了45畝大豆，他自2016年以來(lái)賣(mài)給當(dāng)?shù)丶Z食貿(mào)易商4萬(wàn)多斤大豆，對(duì)方只給了2000多元的零頭，還欠著8萬(wàn)元。于貴棟說(shuō)，大家都認(rèn)識(shí)，當(dāng)時(shí)只開(kāi)了一個(gè)收據(jù)，找過(guò)多次，對(duì)方卻總說(shuō)沒(méi)錢(qián)還，讓再等等。

­　　記者聯(lián)系到一位大豆貿(mào)易商，他在糧食行業(yè)從業(yè)多年，每年往其他省份發(fā)的大豆大概在5000噸。他承認(rèn)近兩年欠農(nóng)民糧款的事情確實(shí)存在，目前還欠20多戶(hù)農(nóng)民的糧款，給他們開(kāi)了欠條。“去年我賣(mài)給河南一客戶(hù)8萬(wàn)斤大豆，只給了5萬(wàn)元，目前外面共欠我60多萬(wàn)元的糧款。”這位貿(mào)易商說(shuō)，近兩年銷(xiāo)往外地的大豆回款難，資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，要是農(nóng)民來(lái)結(jié)算，廠子就得關(guān)停，沒(méi)辦法只能一點(diǎn)一點(diǎn)地還，能拖就先拖著。

­　　哈爾濱市下轄縣的一種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)通過(guò)朋友介紹，認(rèn)識(shí)了河北秦皇島的一個(gè)糧食行業(yè)客戶(hù)，去年這個(gè)客戶(hù)找到合作社理事長(zhǎng)，想買(mǎi)大豆，答應(yīng)兩三天就給錢(qián)。這家合作社把價(jià)值14萬(wàn)元的大豆發(fā)到了秦皇島，直到現(xiàn)在貨款還沒(méi)拿到。“當(dāng)時(shí)說(shuō)兩三天就給錢(qián)，等了一年多了，打電話也不說(shuō)不給，就是沒(méi)錢(qián)往后拖，有時(shí)還不接電話。”這個(gè)合作社理事長(zhǎng)說(shuō)。

­　　曾開(kāi)過(guò)大豆油廠，后來(lái)做大豆貿(mào)易的一位貿(mào)易商說(shuō)，大豆貿(mào)易目前是買(mǎi)方市場(chǎng)，往銷(xiāo)區(qū)賣(mài)糧，一手交貨一手交錢(qián)有時(shí)做不到。目前，這個(gè)貿(mào)易商難以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，大連的一企業(yè)欠他200多萬(wàn)元，他欠著農(nóng)民、收購(gòu)糧點(diǎn)數(shù)十萬(wàn)元，并面臨被收購(gòu)糧點(diǎn)起訴的困境。“目前在我們這個(gè)行業(yè)，因三角債被起訴、企業(yè)倒閉、跑路的現(xiàn)象都有發(fā)生。”他說(shuō)。

­　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，貿(mào)易商在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，有的被外地客戶(hù)拖欠糧款，資金出現(xiàn)問(wèn)題，就出現(xiàn)了給農(nóng)民“打白條”的現(xiàn)象。“一個(gè)貿(mào)易商被騙，跟著受牽扯的可能就是幾戶(hù)、幾十戶(hù)農(nóng)民。”

­　　資金鏈斷裂轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)“受害的還是農(nóng)民”

­　　當(dāng)前，大豆貿(mào)易商是市場(chǎng)化收購(gòu)的重要主體。不少農(nóng)民選擇把大豆賣(mài)給當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易商，然后由貿(mào)易商銷(xiāo)往省外。一些業(yè)內(nèi)人士反映，近兩年大豆銷(xiāo)路不暢，在集中售糧時(shí)期，一些外省客戶(hù)抓住了產(chǎn)區(qū)合作社、農(nóng)民急于出貨的心理來(lái)進(jìn)行購(gòu)糧，然后拖欠糧款。有的先讓農(nóng)民、合作社及貿(mào)易商供貨，并承諾以貨到付款方式兌現(xiàn)，糧食被運(yùn)至港口等地，依托當(dāng)?shù)馗劭趥}(cāng)庫(kù)用大豆抵押現(xiàn)金的方式取得錢(qián)款，在貨到后先以少量抵押金給付收糧款，當(dāng)給付到一定金額，余款長(zhǎng)期拖欠。

­　　一位在大豆行業(yè)摸爬滾打20多年的業(yè)內(nèi)人士反映，當(dāng)相關(guān)合作社等被拖欠主體到轄區(qū)派出所報(bào)案一般被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)糾紛。有的受害者因擔(dān)心打官司，對(duì)方又沒(méi)有財(cái)產(chǎn)，自己會(huì)蒙受巨大損失，也只能聽(tīng)之任之，并只能慢慢催要。“如果起訴了，對(duì)方連電話都不接了，這樣就直接聯(lián)系不上對(duì)方了。”這位貿(mào)易商說(shuō)。

­　　一位沒(méi)要回糧款的合作社理事長(zhǎng)說(shuō)，有的外地客戶(hù)能抓住農(nóng)民及合作社害怕?lián)p失的心理，以生意虧損為由讓農(nóng)民、合作社、本地貿(mào)易商等待。此外，還有外地客戶(hù)讓受害者幫助繼續(xù)介紹新的糧源，以新貨償還前期欠款，否則就久拖不決。

­　　“有的貿(mào)易商資金不能及時(shí)收回，為防止周邊農(nóng)民集中上門(mén)兌現(xiàn)貨款導(dǎo)致破產(chǎn)，只好拖欠農(nóng)民糧款，最后將風(fēng)險(xiǎn)傳遞到農(nóng)民身上，受害的還是農(nóng)民。”一位大豆行業(yè)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

­　　一些基層干部表示，這種拖欠現(xiàn)象一方面給農(nóng)民造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，糧款遲遲不能兌現(xiàn)，也讓農(nóng)民的生產(chǎn)生活陷入困境，同時(shí)給當(dāng)?shù)刭Q(mào)易商的信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)、融資產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重者更會(huì)導(dǎo)致糧商破產(chǎn)、跑路。

­　　加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)對(duì)拖欠糧款應(yīng)予嚴(yán)打

­　　專(zhuān)家建議，為促進(jìn)大豆流通市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民利益，要采取措施標(biāo)本兼治。一方面農(nóng)民要提高防范意識(shí)，銷(xiāo)區(qū)應(yīng)密切配合產(chǎn)區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理糧食行業(yè)的拖欠行為。另一方面要提高大豆深加工能力，以加工帶動(dòng)銷(xiāo)售，促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，破解大豆銷(xiāo)路不暢難題。

­　　為進(jìn)一步加快大豆市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)步伐，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收，近日黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《全省加快大豆市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這份文件提出鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有大豆加工企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)、舉辦大豆產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)、推進(jìn)大豆交易市場(chǎng)建設(shè)等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。全面加強(qiáng)大豆市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提升黑龍江大豆的市場(chǎng)供給質(zhì)量和效益，推進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)大豆流通市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士希望此次出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)，能夠?yàn)楹邶埥蠖巩a(chǎn)業(yè)的振興帶來(lái)新契機(jī)。

­　　農(nóng)民和基層干部希望，產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展糧食行業(yè)拖欠專(zhuān)項(xiàng)治理。哈爾濱市一律師事務(wù)所律師孫彥等法律人士建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況區(qū)分普通糾紛與新型涉糧型典型案件，對(duì)非法占有、拖欠糧款案給予嚴(yán)打，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和正規(guī)貿(mào)易商的積極性。

­　　多地公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)信息共享和協(xié)同，形成打擊合力，發(fā)揮典型案例警示震懾效能。哈爾濱市一律師事務(wù)所律師孫彥舉例說(shuō)，一個(gè)犯罪嫌疑人通常會(huì)拖欠多地糧商或農(nóng)民，建議由產(chǎn)區(qū)、銷(xiāo)區(qū)公安部門(mén)牽頭，建立多地案件串聯(lián)、協(xié)同會(huì)商制度，集中查處典型案件并開(kāi)展公開(kāi)宣傳警示教育，形成高壓震懾。