2018年伊始,支付寶年度賬單火爆朋友圈,網(wǎng)友紛紛曬出2017年購(gòu)物賬單及2018年度關(guān)鍵詞,沉浸在“遠(yuǎn)方、自由、顏值正義、才華、小確幸”等美好意境中。殊不知,開(kāi)啟年度賬單之前的界面有一行小字“我同意《芝麻服務(wù)協(xié)議》”且已經(jīng)默認(rèn)勾選同意,相當(dāng)多用戶(hù)并未注意到這行字號(hào)明顯小于其他文字的條款,更別提仔細(xì)考慮是否同意了。于是,很多用戶(hù)便“被同意”了芝麻服務(wù)協(xié)議,相關(guān)的信用信息也被提供給了第三方。支付寶年度賬單獲得的過(guò)程涉嫌侵犯消費(fèi)者的自主選擇權(quán),這也引起了監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)法律人士的關(guān)注,支付寶隨即回應(yīng)并采取更正措施加以整改。
1 何謂消費(fèi)者自主選擇權(quán)
其實(shí),消費(fèi)市場(chǎng)中類(lèi)似的侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的案例不絕于耳。比如,某些旅行社以隱晦的人身安全威脅強(qiáng)制游客在景區(qū)購(gòu)物店購(gòu)物;有人利用預(yù)售、郵購(gòu)、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、上門(mén)推銷(xiāo)、搭售等形式,向消費(fèi)者銷(xiāo)售假冒偽劣商品;一些旅館、飯店在火車(chē)站、汽車(chē)站設(shè)置服務(wù)點(diǎn),將旅客連拖帶推地拉到旅館,強(qiáng)迫其支付高房?jī)r(jià),接受劣質(zhì)服務(wù);還有的餐廳飯店設(shè)置“最低消費(fèi)”制度等。
那么,何謂消費(fèi)者的自主選擇權(quán)?現(xiàn)實(shí)中哪些情況屬于侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán),我們?cè)撊绾巫畲蟪潭鹊乇Wo(hù)消費(fèi)者自主選擇權(quán)呢?
依據(jù)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第九條的規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。
2 是否購(gòu)買(mǎi)是自主選擇權(quán)核心要義所在
根據(jù)該條規(guī)定,消費(fèi)者自主選擇權(quán)主要包括以下主要內(nèi)容:
一是消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。這是消費(fèi)者對(duì)提供消費(fèi)主體的選擇,也是自主選擇權(quán)最基礎(chǔ)的體現(xiàn)。雖然消費(fèi)者核心消費(fèi)集中于商品或者服務(wù),但經(jīng)營(yíng)者是不得不面對(duì)的第一道選擇。所以,消費(fèi)者能夠真正享有選擇權(quán)的前提是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的選擇權(quán),只有這樣,才能夠?qū)?jīng)營(yíng)者所提供的商品和服務(wù)進(jìn)行選擇。
二是自主選擇商品品種或者服務(wù)方式。這是針對(duì)交易內(nèi)容的選擇,是通過(guò)選擇權(quán)的行使來(lái)確定交易內(nèi)容,選擇消費(fèi)者心中想要的某一種商品或某一項(xiàng)服務(wù)。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者滿(mǎn)足消費(fèi)者的條件時(shí),該消費(fèi)者就會(huì)放棄繼續(xù)行使選擇權(quán),而與之達(dá)成交易,實(shí)際是通過(guò)排查的方式挑選商品,取決于消費(fèi)者的經(jīng)驗(yàn)、主觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)、流行的文化準(zhǔn)則與價(jià)值觀(guān)等。比如說(shuō),很多人都有在美發(fā)或者美體店消費(fèi)的經(jīng)歷,經(jīng)常遇到工作人員不斷推銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品,內(nèi)心并不感興趣卻經(jīng)常不得不辦卡購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和產(chǎn)品。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品品種和服務(wù)方式,應(yīng)當(dāng)遵從內(nèi)心真實(shí)意思,實(shí)現(xiàn)自主消費(fèi),順心消費(fèi)。
三是自主決定是否購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、是否接受任何一項(xiàng)服務(wù)。這是消費(fèi)者對(duì)自身行為的選擇,也是自主選擇權(quán)最核心的要義所在,買(mǎi)或者不買(mǎi)都是消費(fèi)者的自由和權(quán)利,任何其他人無(wú)權(quán)干涉。作為與經(jīng)營(yíng)者相對(duì)立的市場(chǎng)主體,消費(fèi)者最清楚自己在生活中需要購(gòu)進(jìn)的商品和接受的服務(wù),以及需要量。他們消費(fèi)的目的都是為了滿(mǎn)足自己的某種需要,購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)本身體現(xiàn)著自身的利益追求,任何單位和個(gè)人都不得把自己的意志強(qiáng)加給消費(fèi)者。例如,趙先生在一家汽車(chē)銷(xiāo)售公司購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)時(shí),繳納了5400元金融服務(wù)費(fèi)和1800元上牌費(fèi),后來(lái)才得知銀行并不收取金融服務(wù)費(fèi),交通管理部門(mén)也并不收取上牌費(fèi),這些都是汽車(chē)銷(xiāo)售公司違規(guī)收取的。于是,趙先生將該公司訴至法庭,認(rèn)為其涉嫌欺詐,要求退還金融服務(wù)費(fèi)及上牌費(fèi)。汽車(chē)銷(xiāo)售公司稱(chēng)收費(fèi)前已經(jīng)明確告知趙先生相關(guān)明細(xì),并且出具了收費(fèi)通知書(shū),趙先生是自愿繳納費(fèi)用,汽車(chē)銷(xiāo)售公司并無(wú)任何違規(guī)不當(dāng)行為。法院審理后認(rèn)為,消費(fèi)者貸款購(gòu)車(chē),自當(dāng)依據(jù)與銀行達(dá)成的貸款合同償還本金及利息,銀行并不收取金融服務(wù)費(fèi),汽車(chē)銷(xiāo)售公司收取金融服務(wù)費(fèi)沒(méi)有任何法律依據(jù),侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán),因此應(yīng)當(dāng)退還收取的金融服務(wù)費(fèi)和上牌費(fèi)。
四是消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。比較,主要是對(duì)商品價(jià)格、產(chǎn)地、性能、規(guī)格或者服務(wù)的內(nèi)容、方式、費(fèi)用等與商品、服務(wù)本身有關(guān)的各種信息的比較;鑒別,指的是對(duì)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、真?zhèn)蔚刃畔⑦M(jìn)行鑒定、甄別;挑選,指的是消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)作出選擇。這三個(gè)過(guò)程都必須在消費(fèi)者意識(shí)自由的基礎(chǔ)下完成,完全由消費(fèi)者意愿決定?,F(xiàn)實(shí)消費(fèi)中,可能很多商家會(huì)對(duì)消費(fèi)者東挑西揀的行為不甚反感和惱怒。其實(shí),對(duì)商品和服務(wù)相應(yīng)的挑選完全是消費(fèi)者的權(quán)利,商家應(yīng)當(dāng)恪守自身職責(zé),不應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者合理挑選行為進(jìn)行言語(yǔ)辱罵甚至行動(dòng)拒絕。
3 實(shí)現(xiàn)自主選擇權(quán)的前提是知情權(quán)
與自主選擇權(quán)息息相關(guān)的是消費(fèi)者的知情權(quán)。
知情權(quán)是指消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。具體是指,消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。
消費(fèi)者只有對(duì)商品或者服務(wù)詳細(xì)情況充分知曉之后,才有足夠的資本和底氣進(jìn)行自主選擇,信息不對(duì)稱(chēng)之下的自主選擇權(quán)純粹是空談。近日,支付寶年度賬單的默認(rèn)勾選便是在“背著”消費(fèi)者的前提下進(jìn)行的,消費(fèi)者根本不知道這一行提醒的存在,又談何自主選擇。所以說(shuō),保障消費(fèi)者自主選擇權(quán)的前提是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的知情權(quán)。
我國(guó)合同法第39條規(guī)定:用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說(shuō)明。網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法第17條也規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用合同格式條款的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù),采用顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的條款,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。這些規(guī)定的制定目的都是為了充分保障消費(fèi)者知情權(quán)及自主選擇權(quán)。“支付寶年度賬單默認(rèn)勾選”事件便是商家直接“幫助”消費(fèi)者選擇接受了格式條款而沒(méi)有盡職提醒。消費(fèi)者對(duì)芝麻服務(wù)的存在以及該服務(wù)的內(nèi)容一無(wú)所知,自己做主決定是否接受服務(wù)更是空中樓閣,這與前述消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品品種、服務(wù)方式,有權(quán)自主決定接受還是不接受服務(wù)的自主選擇權(quán)要義嚴(yán)重相悖。支付寶應(yīng)當(dāng)采用顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意格式合同,并詳細(xì)提供格式合同的具體條款及應(yīng)當(dāng)注意的要點(diǎn),充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。另外,支付寶稱(chēng)默認(rèn)同意芝麻服務(wù)協(xié)議后可以自主選擇取消該服務(wù),但是消費(fèi)者仍然反映默認(rèn)接受容易取消難,取消該服務(wù)協(xié)議步驟較多,較繁瑣,這也為消費(fèi)者自主選擇權(quán)設(shè)置了壁壘,為消費(fèi)者有權(quán)選擇不接受服務(wù)堆砌了絆腳石。
面對(duì)侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的行為,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)充分增強(qiáng)自身對(duì)侵權(quán)行為的辨別和識(shí)別能力。一旦權(quán)利受到侵犯,應(yīng)勇敢地拿起法律的武器進(jìn)行維權(quán),且不可忍氣吞聲或聽(tīng)之任之,甚至放棄維權(quán)。只有在消費(fèi)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“我知道,我選擇,我信賴(lài)”,購(gòu)物賬單方能透明純凈。
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