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工信部:關(guān)于規(guī)范云服務(wù)市場經(jīng)營行為的通知

來源:工信微報(bào) 2016-11-29 09:32 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報(bào)電子版

  各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,各相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者:

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》(國發(fā)[2015]5號),完善云服務(wù)市場環(huán)境,加強(qiáng)規(guī)范管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、依據(jù)《電信業(yè)務(wù)分類目錄(2015年版)》,本通知所稱云服務(wù)是指互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)(IDC)中的互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)。

  二、在我國境內(nèi)經(jīng)營云服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格遵守《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第5號)以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入工作的通告》(工信部電管函[2012]552號)中有關(guān)資金、人員、場地、設(shè)施等要求,通過相關(guān)技術(shù)評測,并依法取得相應(yīng)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

  三、境外投資者在我國境內(nèi)投資經(jīng)營云服務(wù),應(yīng)嚴(yán)格按照《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》(國務(wù)院令第534號)等有關(guān)規(guī)定以及《內(nèi)地與香港/澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議(CEPA)等有關(guān)IDC業(yè)務(wù)對外開放政策,申請?jiān)O(shè)立外商投資電信企業(yè)并取得相應(yīng)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

  四、云服務(wù)經(jīng)營者與有關(guān)單位開展技術(shù)合作,應(yīng)向電信管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告云服務(wù)合作事項(xiàng)。合作過程中不得存在以下行為:

  (一)以任何形式向合作者變相租借、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,以及為合作者非法運(yùn)營提供資源、場地、設(shè)施等條件;

 ?。ǘ┯珊献髡咧苯优c用戶簽訂合同;

 ?。ㄈ﹥H使用合作者的商標(biāo)和品牌向用戶提供服務(wù);

 ?。ㄋ模┻`法向合作者提供用戶個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);

 ?。ㄎ澹┻`反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

  五、云服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量保障體系,規(guī)范業(yè)務(wù)宣傳和經(jīng)營服務(wù)行為,嚴(yán)格履行服務(wù)協(xié)議和公開承諾,確保云服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)建立用戶投訴處理機(jī)制,妥善處理用戶投訴,維護(hù)用戶合法權(quán)益。

  六、云服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)使用具備相應(yīng)許可資質(zhì)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者所提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和IP地址、帶寬等接入資源。各相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為無相應(yīng)許可資質(zhì)的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營云服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和IP地址、帶寬等接入資源。

  七、云服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在境內(nèi)建設(shè)云服務(wù)平臺,相關(guān)服務(wù)器與境外聯(lián)網(wǎng)時(shí),應(yīng)通過工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)國際業(yè)務(wù)出入口進(jìn)行連接,不得通過專線、虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN)等其他方式自行建立或使用其他信道進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。

  八、云服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對其接入用戶(本通知所稱接入用戶是指接入網(wǎng)站和第三方應(yīng)用開發(fā)者)切實(shí)履行以下管理責(zé)任:

 ?。ㄒ唬λ尤刖W(wǎng)站依法履行備案手續(xù),對所接入第三方應(yīng)用開發(fā)者進(jìn)行實(shí)名登記和核驗(yàn)。

 ?。ǘ?yīng)監(jiān)督所接入用戶按照雙方協(xié)議約定的用途使用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和資源開展業(yè)務(wù),并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)更新資源使用變化情況。

 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)接入用戶擅自改變使用用途,涉嫌違法違規(guī)的,應(yīng)立即采取有效措施,并向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

 ?。ㄋ模?yīng)加強(qiáng)對接入用戶發(fā)布信息的管理,對于法律法規(guī)禁止發(fā)布或傳輸?shù)?,?yīng)立即停止傳播該信息,保存有關(guān)記錄,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。

 ?。ㄎ澹┎坏脼椴环舷嚓P(guān)管理規(guī)定的接入用戶提供服務(wù)。

 ?。?yīng)按照相關(guān)部門要求,做好安全審查配合工作。

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