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假如一個(gè)人退休前工資為5000元,退休后養(yǎng)老金為2000元,那么養(yǎng)老金替代率(養(yǎng)老金占工資的百分比)就是40%。數(shù)據(jù)顯示,我國養(yǎng)老金替代率由2002年的72.9%,下降到2005年的57.7%,此后一直下降,2011年為50.3%。世界銀行組織建議,要維持退休前的生活水平不下降,養(yǎng)老金替代率需不低于70%,國際勞工組織建議養(yǎng)老金替代率最低標(biāo)準(zhǔn)為55%。目前,我國企業(yè)養(yǎng)老金的替代率已在國際警戒線以下。
近四年的人民網(wǎng)“全國兩會調(diào)查”顯示,“養(yǎng)老保障”連續(xù)居網(wǎng)友關(guān)注度之首。這與我國在改革開放之后發(fā)展起來的養(yǎng)老金制度不完善有極大關(guān)系。當(dāng)前我國機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金采用不同的養(yǎng)老制度,造成了社會不公。
盡管國家連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,但與機(jī)關(guān)事業(yè)單位差距仍大。中國社科院發(fā)布的《中國社會保障收入再分配狀況調(diào)查》顯示,被訪者2011年8月領(lǐng)取的養(yǎng)老金最低為200元,最高為10000元,后者是前者的50倍。而且月養(yǎng)老金低于2615元平均水平的占到總?cè)藬?shù)的77.3%。
10月25日,人社部新聞發(fā)言人尹成基透露,將進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度,加快養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)。
聲音
“不能因職業(yè)身份不同,養(yǎng)老金上也有較大差別?!?/P>
——《人民日報(bào)》昨日發(fā)表文章稱,在實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋之后,“公平合理、安全可靠”,成為老百姓對養(yǎng)老保險(xiǎn)最直接、最急迫的期盼。不能因?yàn)槁殬I(yè)身份不同,養(yǎng)老金上也有較大差別。要公平,就得改改“雙軌制”。但是,為何現(xiàn)在試點(diǎn)并軌的幾個(gè)地區(qū),工作推進(jìn)頗不順利?還是那句話:“觸動利益比觸及靈魂還難。”
數(shù)據(jù)近四成人認(rèn)為養(yǎng)老金不夠生活
2013年中國社科院發(fā)布的《社會保障綠皮書》披露,近四成被調(diào)查者認(rèn)為養(yǎng)老金過少,甚至不能滿足生活需要。
其中,新農(nóng)保參保者認(rèn)為不能滿足生活需要的態(tài)度最強(qiáng)烈,占到78.9%;城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保者中有56%認(rèn)為不能滿足生活需要;參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)中則有53.8%認(rèn)為完全能夠滿足需要。
不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的參加者自己對養(yǎng)老金的感受,可以明顯地看出養(yǎng)老金待遇的差異。