新華財(cái)經(jīng)11月4日電 2019年，隨著首批二手車出口試點(diǎn)名單出臺(tái)，我國(guó)二手車出口迎來(lái)新契機(jī)。7月后，伴隨著激烈的“全國(guó)首單”之爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)多地獲二手車出口資質(zhì)的企業(yè)陸續(xù)完成首批出口訂單。當(dāng)前，我國(guó)二手車出口面臨多方面的機(jī)遇。開(kāi)展二手車出口業(yè)務(wù)，是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到當(dāng)前階段的必然選擇，海外市場(chǎng)尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家的旺盛需求也為其提供了廣闊空間。隨著二手車出口政策和市場(chǎng)體系的逐步完善，預(yù)計(jì)我國(guó)二手車出口規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。

我國(guó)二手車出口為汽車行業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨

　　二手車出口一方面將加快國(guó)內(nèi)二手車流轉(zhuǎn)，盤活國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)，緩解國(guó)內(nèi)環(huán)保壓力；另一方面將促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，開(kāi)展二手車出口業(yè)務(wù)，是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到當(dāng)前階段的必然選擇，是促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，加速國(guó)內(nèi)老舊汽車流轉(zhuǎn)緩解環(huán)境壓力的重要舉措，也是激發(fā)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)活力、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。

　　在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，全球管理咨詢公司麥肯錫10月23日發(fā)布的2019汽車消費(fèi)者洞察報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)二手車市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)。二車接受度逐步提升，低成本、高性價(jià)比等認(rèn)知已經(jīng)逐漸深入人心，市場(chǎng)潛力不容忽視。據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年1-8月，全國(guó)二手車?yán)塾?jì)交易量為927.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.89%；交易金額為5880億元，同比增長(zhǎng)5.42%。

　　二手車出口也是我國(guó)當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)車源充足，庫(kù)存量較大，而國(guó)內(nèi)需求只能消化一部分，存在迫切的出口要求。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理許海東指出，我國(guó)汽車銷量已經(jīng)連續(xù)10年全球銷量第一，2019年上半年全國(guó)汽車保有量達(dá)2.5億輛。在這樣的汽車存量下，二手車出口是一個(gè)方向，也是一個(gè)趨勢(shì)。

　　據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)二手車交易量達(dá)1382萬(wàn)輛，僅為新車銷量（2808萬(wàn)輛）的一半左右。但從發(fā)達(dá)國(guó)家二手車發(fā)展情況來(lái)看，二手車交易量是新車銷量的兩倍，二手車出口輛則是二手車交易量的10%。如按照發(fā)達(dá)國(guó)家二手車發(fā)展情況進(jìn)行測(cè)算，我國(guó)二手車每年出口輛將超過(guò)100萬(wàn)輛，如按均價(jià)6萬(wàn)元/輛計(jì)算，二手車出口額或?qū)⑦_(dá)到600億元。

　　“放開(kāi)二手車出口，是盤活國(guó)內(nèi)存量的重要方式，也有助于帶動(dòng)新車銷售。”中北汽車母公司中北科技集團(tuán)董事長(zhǎng)張文東說(shuō)。

　　中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊繼瑞也表示：“目前，中國(guó)汽車正處于一個(gè)比較明顯的升級(jí)換代的重要節(jié)點(diǎn)期，二手車出口業(yè)務(wù)恰逢其時(shí)。”在他看來(lái)，二手車出口有助于活躍二手車的交易，大幅增加二手車的流通頻率；有助于進(jìn)一步鞏固汽車消費(fèi)，促進(jìn)汽車消費(fèi)的更新?lián)Q代。

二手車出口海外市場(chǎng)空間廣闊

　　在需求端，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)二手車進(jìn)口需求旺盛，尤其是部分欠發(fā)達(dá)國(guó)家二手需求量較大。優(yōu)信集團(tuán)首席戰(zhàn)略官井文兵指出，全球大多數(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)二手車需求巨大，這些國(guó)家往往自身沒(méi)有汽車工業(yè)，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。作為全球汽車保有量第二大國(guó)家，中國(guó)擁有豐富的二手車車源供海外消費(fèi)者選擇。

　　其中， “一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)高性價(jià)比車輛需求旺盛，汽車消費(fèi)力持續(xù)增長(zhǎng)。

　　“我們首次出口的40臺(tái)車是打開(kāi)柬埔寨和東南亞等國(guó)家地區(qū)二手車市場(chǎng)的一塊敲門磚。”四川宏盟中拓總經(jīng)理李川介紹，宏盟中拓曾對(duì)柬埔寨市場(chǎng)全面調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該國(guó)消費(fèi)者對(duì)二手車需求非常大，由于缺乏整車制造能力，目前柬埔寨國(guó)內(nèi)汽車大多依靠進(jìn)口。這其中，95%為二手車進(jìn)口，僅有5%為新車進(jìn)口。

　　廣東好車董事長(zhǎng)秦志威表示，其主要市場(chǎng)就是“一帶一路”沿線國(guó)家，“在‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)，千人汽車保有量較低、對(duì)高性價(jià)比二手車需求旺盛。盡管購(gòu)買力較低，但汽車消費(fèi)力仍在增長(zhǎng)，尤其2000美元以內(nèi)的二手車在這些地區(qū)存在較大消費(fèi)空間。”秦志威說(shuō)，其中最大市場(chǎng)是非洲，廣東好車的目標(biāo)市場(chǎng)以尼日利亞為主，尼日利亞每年進(jìn)口車41萬(wàn)輛，其中二手車占比74%，約30萬(wàn)輛。

　　在排放標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等方面，我國(guó)二手車出口在部分海外市場(chǎng)具備一定的優(yōu)勢(shì)。井文兵指出，目前，全球左舵車國(guó)家占大多數(shù)，越來(lái)越多的左舵車國(guó)家已經(jīng)逐步禁止進(jìn)口右舵車，因此中國(guó)的二手車在全球的市場(chǎng)空間較大。

　　“目前柬埔寨國(guó)內(nèi)二手車的平均車齡為16-18年，銷售價(jià)格平均為2萬(wàn)美元/臺(tái)，此次從成都出口過(guò)去的車型均為10年以內(nèi)，銷售價(jià)格預(yù)估約為3萬(wàn)美元/臺(tái)，綜合性價(jià)比而言具有很大競(jìng)爭(zhēng)力。”李川透露。

　　同時(shí)，目前中國(guó)實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的全球控制汽車污染物排放最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一。天津大學(xué)中國(guó)汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心主任郭焱說(shuō)，比如“國(guó)三”排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，雖然在國(guó)內(nèi)已經(jīng)不能上路，但在一些國(guó)家，這些車輛甚至高于其當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合價(jià)格優(yōu)勢(shì)，中國(guó)二手車在“一帶一路”沿線國(guó)家有較大吸引力。

　　井文兵表示，對(duì)二手車出口業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期發(fā)展充滿信心，未來(lái)優(yōu)信一方面會(huì)擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍，陸續(xù)開(kāi)拓海外銷售渠道。

　　“未來(lái)，二手車出口市場(chǎng)前景廣闊、發(fā)展?jié)摿σ埠艽?，我們希望借助于中歐班列這一便捷的物流出口，將業(yè)務(wù)輻射二手車出口重要市場(chǎng)中的東南亞和俄羅斯，甚至陸海聯(lián)運(yùn)到達(dá)非洲。”李川表示。

中央和地方政府多項(xiàng)政策利好二手車出口

　　為推動(dòng)二手車出口發(fā)展，相關(guān)部門已出臺(tái)多項(xiàng)利好政策。8月30日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布通知，自9月9日起，對(duì)二手車實(shí)行出口許可證申領(lǐng)和通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化。10月29日，商務(wù)部辦公廳、公安部辦公廳、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)二手車出口工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，簡(jiǎn)化出口二手車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，11月起，二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”，二手車出口適用全國(guó)通關(guān)一體化模式，企業(yè)可自主選擇出口報(bào)關(guān)地和出境口岸。

　　商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司副司長(zhǎng)宋先茂8月31日在2019中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上表示，商務(wù)部今年還將會(huì)同公安部、海關(guān)總署，進(jìn)一步完善二手車出口相關(guān)政策，持續(xù)擴(kuò)大二手車出口規(guī)模，以對(duì)新車消費(fèi)和出口形成更有力的帶動(dòng)作用。

　　與此同時(shí)，地方政府也積極支持企業(yè)二手車出口業(yè)務(wù)。據(jù)悉，目前，全國(guó)各試點(diǎn)地區(qū)都在研究相關(guān)支持政策。

　　天津是我國(guó)首批開(kāi)展二手車出口業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市，天津市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，天津?qū)⒅贫ǔ雠_(tái)二手車出口管理暫行辦法，按照《天津市二手車出口工作方案》積極穩(wěn)妥組織開(kāi)展出口試點(diǎn)工作，研究制定相關(guān)配套政策措施，持續(xù)優(yōu)化二手車出口流程。天津東疆保稅港區(qū)管委會(huì)副主任白新宇說(shuō)，下一步，天津?qū)⒗^續(xù)提升出口便利化水平，并將天津自貿(mào)區(qū)的金融服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)向二手車出口復(fù)制，探索通過(guò)多幣種賬戶、易貨貿(mào)易等方式幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

　　成都市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，下一步，成都市將繼續(xù)依托中歐班列（成都）已經(jīng)打通的12條國(guó)際通道以及25個(gè)境外站點(diǎn)，不斷拓展新的二手車出口路徑。圍繞成都國(guó)際鐵路港打造以整車進(jìn)出口、二手車出口為核心業(yè)務(wù)的完整汽車運(yùn)貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動(dòng)口岸汽車貿(mào)易商集聚。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管我國(guó)二手車出口還面臨多方面的困難和制約，但隨著二手車出口體系的建立，逐步形成規(guī)模出口，二手車出口占比勢(shì)必將得到大幅提升，并對(duì)國(guó)內(nèi)汽車流通起到非常重要的支撐作用。（記者 陳伶娜 袁波 李亭）