新華財(cái)經(jīng)11月4日電 2019年，隨著首批二手車出口試點(diǎn)名單出臺，我國二手車出口迎來新契機(jī)。7月后，伴隨著激烈的“全國首單”之爭，國內(nèi)多地獲二手車出口資質(zhì)的企業(yè)陸續(xù)完成首批出口訂單。當(dāng)前，我國二手車出口面臨多方面的機(jī)遇。開展二手車出口業(yè)務(wù)，是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到當(dāng)前階段的必然選擇，海外市場尤其是“一帶一路”沿線國家的旺盛需求也為其提供了廣闊空間。隨著二手車出口政策和市場體系的逐步完善，預(yù)計(jì)我國二手車出口規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。

我國二手車出口為汽車行業(yè)發(fā)展大勢所趨

　　二手車出口一方面將加快國內(nèi)二手車流轉(zhuǎn)，盤活國內(nèi)汽車市場，緩解國內(nèi)環(huán)保壓力；另一方面將促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，開展二手車出口業(yè)務(wù)，是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到當(dāng)前階段的必然選擇，是促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，深化與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)往來，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，加速國內(nèi)老舊汽車流轉(zhuǎn)緩解環(huán)境壓力的重要舉措，也是激發(fā)國內(nèi)汽車消費(fèi)市場活力、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。

　　在國內(nèi)市場方面，全球管理咨詢公司麥肯錫10月23日發(fā)布的2019汽車消費(fèi)者洞察報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前中國二手車市場蓄勢待發(fā)。二車接受度逐步提升，低成本、高性價(jià)比等認(rèn)知已經(jīng)逐漸深入人心，市場潛力不容忽視。據(jù)中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年1-8月，全國二手車?yán)塾?jì)交易量為927.3萬輛，同比增長3.89%；交易金額為5880億元，同比增長5.42%。

　　二手車出口也是我國當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢所趨。當(dāng)前，國內(nèi)車源充足，庫存量較大，而國內(nèi)需求只能消化一部分，存在迫切的出口要求。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東指出，我國汽車銷量已經(jīng)連續(xù)10年全球銷量第一，2019年上半年全國汽車保有量達(dá)2.5億輛。在這樣的汽車存量下，二手車出口是一個(gè)方向，也是一個(gè)趨勢。

　　據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2018年我國二手車交易量達(dá)1382萬輛，僅為新車銷量（2808萬輛）的一半左右。但從發(fā)達(dá)國家二手車發(fā)展情況來看，二手車交易量是新車銷量的兩倍，二手車出口輛則是二手車交易量的10%。如按照發(fā)達(dá)國家二手車發(fā)展情況進(jìn)行測算，我國二手車每年出口輛將超過100萬輛，如按均價(jià)6萬元/輛計(jì)算，二手車出口額或?qū)⑦_(dá)到600億元。

　　“放開二手車出口，是盤活國內(nèi)存量的重要方式，也有助于帶動新車銷售。”中北汽車母公司中北科技集團(tuán)董事長張文東說。

　　中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長楊繼瑞也表示：“目前，中國汽車正處于一個(gè)比較明顯的升級換代的重要節(jié)點(diǎn)期，二手車出口業(yè)務(wù)恰逢其時(shí)。”在他看來，二手車出口有助于活躍二手車的交易，大幅增加二手車的流通頻率；有助于進(jìn)一步鞏固汽車消費(fèi)，促進(jìn)汽車消費(fèi)的更新?lián)Q代。

二手車出口海外市場空間廣闊

　　在需求端，國際市場對二手車進(jìn)口需求旺盛，尤其是部分欠發(fā)達(dá)國家二手需求量較大。優(yōu)信集團(tuán)首席戰(zhàn)略官井文兵指出，全球大多數(shù)欠發(fā)達(dá)國家對二手車需求巨大，這些國家往往自身沒有汽車工業(yè)，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。作為全球汽車保有量第二大國家，中國擁有豐富的二手車車源供海外消費(fèi)者選擇。

　　其中， “一帶一路”沿線國家和地區(qū)對高性價(jià)比車輛需求旺盛，汽車消費(fèi)力持續(xù)增長。

　　“我們首次出口的40臺車是打開柬埔寨和東南亞等國家地區(qū)二手車市場的一塊敲門磚。”四川宏盟中拓總經(jīng)理李川介紹，宏盟中拓曾對柬埔寨市場全面調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該國消費(fèi)者對二手車需求非常大，由于缺乏整車制造能力，目前柬埔寨國內(nèi)汽車大多依靠進(jìn)口。這其中，95%為二手車進(jìn)口，僅有5%為新車進(jìn)口。

　　廣東好車董事長秦志威表示，其主要市場就是“一帶一路”沿線國家，“在‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)，千人汽車保有量較低、對高性價(jià)比二手車需求旺盛。盡管購買力較低，但汽車消費(fèi)力仍在增長，尤其2000美元以內(nèi)的二手車在這些地區(qū)存在較大消費(fèi)空間。”秦志威說，其中最大市場是非洲，廣東好車的目標(biāo)市場以尼日利亞為主，尼日利亞每年進(jìn)口車41萬輛，其中二手車占比74%，約30萬輛。

　　在排放標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等方面，我國二手車出口在部分海外市場具備一定的優(yōu)勢。井文兵指出，目前，全球左舵車國家占大多數(shù)，越來越多的左舵車國家已經(jīng)逐步禁止進(jìn)口右舵車，因此中國的二手車在全球的市場空間較大。

　　“目前柬埔寨國內(nèi)二手車的平均車齡為16-18年，銷售價(jià)格平均為2萬美元/臺，此次從成都出口過去的車型均為10年以內(nèi)，銷售價(jià)格預(yù)估約為3萬美元/臺，綜合性價(jià)比而言具有很大競爭力。”李川透露。

　　同時(shí)，目前中國實(shí)施“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的全球控制汽車污染物排放最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一。天津大學(xué)中國汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心主任郭焱說，比如“國三”排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，雖然在國內(nèi)已經(jīng)不能上路，但在一些國家，這些車輛甚至高于其當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合價(jià)格優(yōu)勢，中國二手車在“一帶一路”沿線國家有較大吸引力。

　　井文兵表示，對二手車出口業(yè)務(wù)的長期發(fā)展充滿信心，未來優(yōu)信一方面會擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍，陸續(xù)開拓海外銷售渠道。

　　“未來，二手車出口市場前景廣闊、發(fā)展?jié)摿σ埠艽?，我們希望借助于中歐班列這一便捷的物流出口，將業(yè)務(wù)輻射二手車出口重要市場中的東南亞和俄羅斯，甚至陸海聯(lián)運(yùn)到達(dá)非洲。”李川表示。

中央和地方政府多項(xiàng)政策利好二手車出口

　　為推動二手車出口發(fā)展，相關(guān)部門已出臺多項(xiàng)利好政策。8月30日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布通知，自9月9日起，對二手車實(shí)行出口許可證申領(lǐng)和通關(guān)作業(yè)無紙化。10月29日，商務(wù)部辦公廳、公安部辦公廳、海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)二手車出口工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，簡化出口二手車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，11月起，二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”，二手車出口適用全國通關(guān)一體化模式，企業(yè)可自主選擇出口報(bào)關(guān)地和出境口岸。

　　商務(wù)部對外貿(mào)易司副司長宋先茂8月31日在2019中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上表示，商務(wù)部今年還將會同公安部、海關(guān)總署，進(jìn)一步完善二手車出口相關(guān)政策，持續(xù)擴(kuò)大二手車出口規(guī)模，以對新車消費(fèi)和出口形成更有力的帶動作用。

　　與此同時(shí)，地方政府也積極支持企業(yè)二手車出口業(yè)務(wù)。據(jù)悉，目前，全國各試點(diǎn)地區(qū)都在研究相關(guān)支持政策。

　　天津是我國首批開展二手車出口業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市，天津市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，天津?qū)⒅贫ǔ雠_二手車出口管理暫行辦法，按照《天津市二手車出口工作方案》積極穩(wěn)妥組織開展出口試點(diǎn)工作，研究制定相關(guān)配套政策措施，持續(xù)優(yōu)化二手車出口流程。天津東疆保稅港區(qū)管委會副主任白新宇說，下一步，天津?qū)⒗^續(xù)提升出口便利化水平，并將天津自貿(mào)區(qū)的金融服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)向二手車出口復(fù)制，探索通過多幣種賬戶、易貨貿(mào)易等方式幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

　　成都市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，下一步，成都市將繼續(xù)依托中歐班列（成都）已經(jīng)打通的12條國際通道以及25個(gè)境外站點(diǎn)，不斷拓展新的二手車出口路徑。圍繞成都國際鐵路港打造以整車進(jìn)出口、二手車出口為核心業(yè)務(wù)的完整汽車運(yùn)貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動口岸汽車貿(mào)易商集聚。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管我國二手車出口還面臨多方面的困難和制約，但隨著二手車出口體系的建立，逐步形成規(guī)模出口，二手車出口占比勢必將得到大幅提升，并對國內(nèi)汽車流通起到非常重要的支撐作用。（記者 陳伶娜 袁波 李亭）