“服役”近30年標(biāo)準(zhǔn)化法完成“大修”

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議11月4日表決通過(guò)了新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法。新的標(biāo)準(zhǔn)化法將于2018年1月1日開(kāi)始施行，對(duì)于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平意義重大。

　　《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布于1988年，已施行近30年。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法全文共六章45條，分為總則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。

　　新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理作了全方位、全過(guò)程的規(guī)定。法律規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

　　公共圖書(shū)館法：這四類(lèi)服務(wù)全免費(fèi)

　　《中華人民共和國(guó)圖書(shū)館法》是國(guó)家層面公共文化領(lǐng)域的第一部專(zhuān)門(mén)法律，其中涉及的公共圖書(shū)館服務(wù)、建設(shè)等舉措引發(fā)關(guān)注，將于2018年1月1日起施行?！豆矆D書(shū)館法》的研究制定從2008年年初正式啟動(dòng)。今年4月，法律草案通過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，并提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。經(jīng)過(guò)二審，法律于今年11月4日經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)，正式頒布。

　　此次《公共圖書(shū)館法》對(duì)公共圖書(shū)館的建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、管理和保障等作出了具體規(guī)定，尤其是在免費(fèi)服務(wù)方面，提到了四類(lèi)：分別是文獻(xiàn)信息查詢(xún)、借閱;閱覽室、自習(xí)室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地開(kāi)放;公益性講座、閱讀推廣、培訓(xùn)、展覽;國(guó)家規(guī)定的其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

　　核安全法：“嚴(yán)”字當(dāng)頭確保絕對(duì)核安全

　　9月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)核安全法》。該法將于2018年1月1日起施行。

　　發(fā)展核事業(yè)，必須保障核安全;保障核安全,必須完善核安全立法。核安全是國(guó)家安全的重要組成部分，事關(guān)國(guó)家利益和企業(yè)利益，也與公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境公共利益休戚相關(guān)。核安全法作為國(guó)家安全法律制度體系的一個(gè)重要組成部分，對(duì)保證核安全、應(yīng)對(duì)核事故、保障公眾和從業(yè)人員的健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及推動(dòng)我國(guó)的核事業(yè)健康發(fā)展,都至關(guān)重要。作為我國(guó)首部核安全法，此次新制定的核安全法貫徹落實(shí)了總體國(guó)家安全觀，建立從高從嚴(yán)核安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為實(shí)現(xiàn)核能的持久安全和健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。

　　法官法、檢察官法等八部法律修改

　　第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議決定：對(duì)《中華人民共和國(guó)法官法》《中華人民共和國(guó)檢察官法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)律師法》《中華人民共和國(guó)公證法》《中華人民共和國(guó)仲裁法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》進(jìn)行修改，該決定自2018年1月1日起施行。

　　導(dǎo)游不得擅自變更行程、強(qiáng)迫游客購(gòu)物

　　11月1日，國(guó)家旅游局發(fā)布《導(dǎo)游管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，《辦法》對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的許可、管理、保障與激勵(lì)、罰則等作了明確規(guī)定，《辦法》自2018年1月1日起施行。《辦法》規(guī)定，導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)攜帶電子導(dǎo)游證、佩戴導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)，并開(kāi)啟導(dǎo)游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件。旅游者有權(quán)要求導(dǎo)游展示電子導(dǎo)游證和導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)。《辦法》明確，導(dǎo)游執(zhí)業(yè)過(guò)程中不得出現(xiàn)擅自變更行程、誘騙或強(qiáng)迫消費(fèi)、向游客索取小費(fèi)等十一項(xiàng)違法違規(guī)行為，并在《辦法》罰則部分對(duì)違反導(dǎo)游執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的行為，明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，其人格尊嚴(yán)受到尊重，人身安全不受侵犯，合法權(quán)益受到保障?！掇k法》明確，對(duì)于旅行社和旅行者提出侮辱人格、違反其職業(yè)道德、不符合我國(guó)民族風(fēng)俗習(xí)慣等要求，導(dǎo)游有權(quán)拒絕;旅行社要求導(dǎo)游接待以不合理低價(jià)組織的旅游團(tuán)隊(duì)或者承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用的，導(dǎo)游有權(quán)向旅游主管部門(mén)投訴舉報(bào);鼓勵(lì)景區(qū)對(duì)持有導(dǎo)游證從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者與執(zhí)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的導(dǎo)游免除門(mén)票。

　　網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)：外賣(mài)商戶(hù)應(yīng)有實(shí)體店

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。

　　辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者需要履行建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的食品安全管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職食品安全管理人員、審查登記并公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的許可信息、如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息、對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)等義務(wù);入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者需要履行公示信息、制定和實(shí)施原料控制、嚴(yán)格加工過(guò)程控制、定期維護(hù)設(shè)施設(shè)備等義務(wù)。辦法還對(duì)送餐人員和送餐過(guò)程提出要求。辦法提出，送餐人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，使用安全、無(wú)害的配送容器，保證配送過(guò)程食品不受污染。送餐單位要加強(qiáng)對(duì)送餐人員的培訓(xùn)和管理。

　　據(jù)了解，辦法共46條，將于2018年1月1日起施行。