多道監(jiān)管令牌排查風險
票據(jù)業(yè)務是銀行一項傳統(tǒng)的資產業(yè)務,目前使用較多的是銀行承兌匯票,給企業(yè)融資帶來了較大的便利。但票據(jù)在實際操作中卻存在較多風險點,如在辦理承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務時,由于操作不慎或審查不嚴,誤將有瑕疵的匯票或票面要素不全及偽造、變造的票據(jù)辦理了貼現(xiàn)而造成的風險。以及一些不法人員利用偽造、變造票據(jù)、“克隆”票據(jù)、票據(jù)“調包”或者偽造、虛開增值稅發(fā)票,偽造、變造貿易合同及虛假的銀行查詢查復書,有意識地詐騙銀行資金而使銀行面臨資金損失等風險。
去年底,銀監(jiān)會對票據(jù)業(yè)務開展專項檢查,于2015年底下發(fā)《關于票據(jù)業(yè)務風險提示的通知》(203號文),要求各家銀行高度重視票據(jù)業(yè)務風險,認真落實監(jiān)管要求。
當時銀監(jiān)會就提出了風險提示,包括部分銀行業(yè)金融機構利用貼現(xiàn)資金還舊借新,調節(jié)信貸質量指標;發(fā)放貸款償還墊款;通過票據(jù)轉貼現(xiàn)業(yè)務轉移規(guī)模,消減資本占用,利用“賣斷+買入返售+到期買斷”、“假買斷、假賣斷”、附加回購承諾等交易模式,假賣斷真出表,或幫助他行在月底代持,調節(jié)信貸規(guī)模等。
今年5月,央行聯(lián)合銀監(jiān)會發(fā)布《關于加強票據(jù)業(yè)務監(jiān)管促進票據(jù)市場健康發(fā)展的通知》,要求強化票據(jù)業(yè)務內控管理,堅持貿易真實性要求,嚴禁資金空轉,嚴格規(guī)范同業(yè)賬戶管理。
7月,銀監(jiān)會辦公廳再下發(fā)《關于全面開展銀行業(yè)“兩個加強、兩個遏制”回頭看工作的通知》,要求銀行要求重點排查存款、信貸、票據(jù)、同業(yè)、理財和代銷等各類重點業(yè)務中是否存在新發(fā)生的違法違規(guī)行為,并于11月底前完成。
而2016年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作暨經(jīng)濟金融形勢分析會議上,銀監(jiān)會再次強調,下半年要重點嚴查十大行為,其中包括熱衷當通道、做過橋、加鏈條,資金“脫實向虛”的行為;違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務、簽訂抽屜協(xié)議、貸款“三查”執(zhí)行不力等??梢灶A見,隨著風險事件屢禁不止,票據(jù)業(yè)務風險監(jiān)管也將升級。(文/南方日報記者 黃倩蔚)