騙保者或面臨被起訴
對于騙保行為,廣州將立法解決。
市民政局負責人透露,廣州市正在為低保立法—《廣州市最低生活保障辦法》(以下簡稱《辦法》),將對低保標準的調整、低保金的發(fā)放時間、低保對象參加社會公益服務、對騙保行為的處罰等方面作出明確規(guī)定。
騙保行為怎樣處罰?李志雄說,為了建立社會救助保障誠信體系,對于騙保行為將予以重罰。不僅要追回騙保金額,如果騙保額度大,情節(jié)嚴重,要追究其法律責任,對其起訴。此外,還將視其騙保情節(jié)輕重及相關記錄,對其實施“停保”半年或以上,不受理其低保申請。
記者從市法制辦了解到,去年年底,《辦法》征求意見稿在市法制辦網站上公布并征求意見。經完善修改,目前已提交市政府審議。
力促再就業(yè)避免養(yǎng)懶人
低保制度存在著福利保障與“貧困依賴”之間的矛盾,現實中不乏年輕力壯的人員長年吃低保的現象。對此,《辦法》多措并舉促進在法定就業(yè)年齡內且有勞動能力的低保對象就業(yè)。力促低保、低收入群體再就業(yè),避免出錢“養(yǎng)懶人”。
在記者看來,這種多措并舉是“蘿卜加大棒”。
市民政局負責人舉例說,比如對重新就業(yè)的低保對象在一定時期內給予一定額度的收入計算豁免,以增加他們的家庭收入。再如,規(guī)定法定就業(yè)年齡內且有勞動能力但未就業(yè)的低保對象應參加就業(yè)培訓,接受部門推薦就業(yè)。未就業(yè)的,每月應參加不少于60小時的社會公益服務。將有勞動能力的低保對象,轉移給社工組織,對其進行心理輔導和社會融入能力培訓,增強其就業(yè)能力。在該類人員重新申請低保時,應有社工機構對其就業(yè)能力和意愿的評估報告。
此外,李志雄介紹說,新辦法實施之后,凡是有勞動能力且在適于勞動年齡段的低保、低收入人群,在申領低保、低收之后,必須參與由市民政局及相關單位提供的就業(yè)培訓及介紹就業(yè)。如無故兩次不參加,將撤銷其低保。
同時,針對最低生活保障對象的年齡、健康狀況、勞動能力以及家庭收入來源等不斷發(fā)生變化的情況,實行分類動態(tài)管理,加強對最低生活保障對象的日常監(jiān)督管理。要求街鎮(zhèn)對低保對象的變化情況進行分類復核,提出變更或者保留低保待遇的意見,報區(qū)民政部門認定。