廣東自貿(mào)區(qū)行政級(jí)別及管理辦法：自貿(mào)區(qū)將設(shè)省級(jí)管理機(jī)構(gòu)，各片區(qū)行使省一級(jí)管理權(quán)限

　　1月19日，廣東省法制辦公布中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法（省商務(wù)廳送審稿），建立“統(tǒng)籌管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、精干高效”的管理機(jī)制，設(shè)置自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的省級(jí)管理機(jī)構(gòu)和各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)，各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使省一級(jí)管理權(quán)限。

1月19日，廣東省法制辦公布中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法（省商務(wù)廳送審稿）。

　　這印證了此前有關(guān)廣東自貿(mào)區(qū)將設(shè)立省級(jí)管理機(jī)構(gòu)的說(shuō)法。與擴(kuò)區(qū)前的上海自貿(mào)區(qū)不同，包括廣東和福建等地自貿(mào)區(qū)涉及了不同區(qū)域，存在多個(gè)并行的管理機(jī)構(gòu)，如何協(xié)調(diào)頗受外界關(guān)注。

　　“目前管理架構(gòu)具體形式還沒(méi)有定，一種可能是和上海一樣設(shè)立管委會(huì)，另一種可能是以領(lǐng)導(dǎo)小組之類的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形式。”一位廣東省政府人士告訴澎湃新聞，片區(qū)管理機(jī)構(gòu)則依照各地情況，例如橫琴依托現(xiàn)有管委會(huì)也可以履行職責(zé)，但前海和蛇口原先沒(méi)有的，或許要成立新的管理架構(gòu)，這些都由地方政府來(lái)統(tǒng)籌。

　　一位橫琴人士也向澎湃新聞確認(rèn)了上述消息，稱橫琴管理架構(gòu)不會(huì)太大調(diào)整，但會(huì)多掛一個(gè)自貿(mào)區(qū)的牌子。

　　廣東自貿(mào)區(qū)管理辦法（送審稿）一共分為九章，共53條，對(duì)于管理體制、投資管理、貿(mào)易發(fā)展和便利化、粵港澳深度合作機(jī)制、稅收管理、綜合管理和服務(wù)和權(quán)益保障等做出了說(shuō)明。

　　值得注意的是，其中不少內(nèi)容與上海自貿(mào)區(qū)的類似，包括負(fù)面清單管理模式、一口受理機(jī)制、境外投資備案制、注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、先照后證等。但相比上海自貿(mào)區(qū)的管理辦法，廣東自貿(mào)區(qū)新加入了粵港澳深度合作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)了服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放、服務(wù)企業(yè)走出去、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能以及金融創(chuàng)新等。

　　“之所以感覺(jué)和上海的很接近，因?yàn)楝F(xiàn)在就是要求復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。”前述廣東政府人士說(shuō)。

　　此外，多個(gè)消息人士告訴澎湃新聞，目前廣東自貿(mào)區(qū)總體方案已經(jīng)進(jìn)入了最后一輪部委意見(jiàn)征詢，征詢完畢后就會(huì)簽。

　　前述廣東政府人士表示，目前還是按照3月1日這個(gè)節(jié)奏來(lái)籌備，相信地方自貿(mào)區(qū)也會(huì)有個(gè)統(tǒng)一的部署，但最終掛牌時(shí)間還要等商務(wù)部，“畢竟目前只有人大審議的3月1日這個(gè)生效的時(shí)間。”

　　廣東地方的籌備已經(jīng)緊鑼密鼓展開(kāi)。前述橫琴人士表示，目前已經(jīng)在著手準(zhǔn)備一些自貿(mào)區(qū)政策解讀、自貿(mào)辦的架構(gòu)準(zhǔn)備和自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后的項(xiàng)目準(zhǔn)備，并在為宣傳報(bào)道做一些基本素材積累。

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