記者昨天（11日）從國家發(fā)展改革委了解到，我國將在10個地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點。此次要素市場化改革不僅涉及土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)要素，還涉及技術、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素。

　　此次改革試點將在北京城市副中心、江蘇蘇南重點城市、浙江杭甬溫、安徽合肥都市圈、福建福廈泉等10個地區(qū)展開。這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎好，2024年經(jīng)濟總量合計超過全國的四分之一，在此進行改革試點，影響力大，牽引性強。

　　此次開展的要素市場化改革，不僅涉及土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)要素，還涉及技術、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素。其中，在技術要素方面，將著力推進技術協(xié)同創(chuàng)新、加強知識產(chǎn)權保護運營，重點解決科技成果轉化等問題。在土地要素方面，將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)用地市場化改革、盤活存量土地和低效建設用地，推動土地要素集約高效配置。

　　增強資本要素服務實體經(jīng)濟的能力

　　昨天，國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會。中國人民銀行有關負責人表示，將積極支持要素市場化配置綜合改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　人民銀行將持續(xù)完善標準制定、金融統(tǒng)計、信息披露等基礎建設，促進要素合理流動。在增強資本要素服務實體經(jīng)濟方面，圍繞支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，設立了支農(nóng)再貸款、支小再貸款、碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等。

　　中國人民銀行研究局局長 王信：支持銀行與企業(yè)簽訂科技創(chuàng)新和技術改造貸款金額2.2萬億元，累計支持近2萬家科技型中小企業(yè)實現(xiàn)首貸，有效激發(fā)了技術要素創(chuàng)新活力。

　　下一步，中國人民銀行將圍繞增加有效金融服務供給、推動更高水平金融開放合作、推動數(shù)字賦能金融發(fā)展等方面，加大對要素市場化配置綜合改革試點地區(qū)的金融支持力度。

　　就業(yè)優(yōu)先 推進要素市場化配置綜合改革

　　人力資源社會保障部相關負責人在昨天的吹風會上表示，全國10個地區(qū)實施的要素市場化配置綜合改革試點，將堅持就業(yè)優(yōu)先，促進勞動力和人才有序流動。

　　要素市場化配置綜合改革將強化就業(yè)優(yōu)先政策，聚焦先進制造業(yè)、消費新熱點等方面，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。同時要加強就業(yè)服務供給，持續(xù)深化社保經(jīng)辦服務。

　　人力資源社會保障部就業(yè)促進司負責人 運東來：完善社保關系轉移接續(xù)政策，推動更多的社保事項“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。健全試點地區(qū)博士后人才服務體系，完善外國專家保障機制，推進外國人才服務保障和外國人來華工作便利化試點，支持事業(yè)單位通過特設崗位引進急需高層次專業(yè)化人才。

　　運東來介紹，我國將構建技能導向的薪酬分配制度，引導工資分配向關鍵崗位和急需緊缺的高層次、高技能人才傾斜。同時，要全面實施“新八級工”制度，形成學徒工、高級工、技師等構成的“八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列，暢通人才成長通道。

　　支持試點地區(qū)加強公共數(shù)據(jù)共享開放力度

　　記者還從昨天的政策例行吹風會上了解到，我國將支持要素市場化配置綜合改革試點地區(qū)加強公共數(shù)據(jù)共享、開放，更大力度釋放公共數(shù)據(jù)資源價值。

　　公共數(shù)據(jù)是深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要抓手，但是也存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、流通不暢等問題。要探索更大力度釋放公共數(shù)據(jù)資源價值。

　　國家數(shù)據(jù)局副局長 余英：北京城市副中心、杭甬溫、鄭州等地也都將公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用作為重要任務，我們將支持試點地區(qū)加強公共數(shù)據(jù)共享、開放和授權運營，打造一批有影響力的項目，形成可復制、可推廣的公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用模式。

　　同時，我國將支持不同地方因地制宜加大數(shù)據(jù)供給，釋放數(shù)據(jù)需求，挖掘一批可感可及的數(shù)據(jù)應用成果。此外，還要加強數(shù)據(jù)安全保護，建立數(shù)據(jù)安全治理體系，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。