新華社25日全文播發(fā)王岐山在十八屆中央紀委二次全會上的工作報告。報告指出，2013年要從四個方面做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。報告強調(diào)，要對配偶子女在國外的“裸官”加強監(jiān)督和管理。

保證中央政令暢通

　　第一，堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性。

　　王岐山說，各級紀律檢查機關(guān)要把維護政治紀律放在首位，嚴肅查處違反政治紀律行為，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。要保證中央政令暢通。

　　今年是全國人大、全國政協(xié)和省級人大、政府、政協(xié)換屆之年，要嚴肅組織人事工作紀律特別是換屆紀律，確保換屆風清氣正。

不準搞“政績工程”

　　第二，不折不扣落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。

　　王岐山說，要認真貫徹落實八項規(guī)定，正文風、改會風，轉(zhuǎn)作風、樹新風，做到言必信、行必果。要多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，不準搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。要厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴肅整治公款大吃大喝行為，落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁變相旅游。

　　王岐山強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部既要嚴于律己、作出表率，又要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權(quán)。要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)行為。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理和監(jiān)督。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，并開展抽查核實工作。

暢通舉報渠道

　　第三，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬。

　　王岐山說，要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲。要健全腐敗案件揭露、查處機制，暢通信訪舉報渠道，完善保護證人、舉報人制度。

　　與此同時，要加大預(yù)防腐敗工作力度，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要加強反腐敗國家立法。健全事關(guān)反腐倡廉工作全局的重要法規(guī)，制定《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的配套規(guī)定。

紀檢要接受輿論監(jiān)督

　　第四，用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監(jiān)察干部隊伍。信任不能代替監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要完善監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行各項紀律，要切實加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格工作程序和業(yè)務(wù)流程，健全崗位責任體系，加大干部輪崗、交流、培訓力度，完善回避、保密制度，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離，對違紀違法的要嚴肅查處，樹立紀檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。據(jù)新華社電

【分析】

酒風變?nèi)跽凵湔L黨風改善

　　酒風在變、媒體取向在變……在中國，2013年屬蛇，這是一種擁有極強“蛻變”能力的動物。已經(jīng)開啟的2013年，或是中國“蛻變”的一年。

　　“以前過年一天幾頓酒，不好意思拒絕，現(xiàn)在強迫你喝酒的少了?！边^完節(jié)，不少人感慨今年春節(jié)“酒風”變?nèi)酢?/P>

　　管住酒風不易。內(nèi)涵豐富的酒文化，常被簡單曲解為“能喝”?！皩巶眢w不傷感情”，讓人苦不堪言。在一些地方和單位，包括軍隊，“能喝酒”甚至被貼上“榮譽”、“能力”與“品德”的標簽，成為選人聘人“潛規(guī)則”。

　　節(jié)前，中共中央總書記習近平批示，“要求嚴格落實各項節(jié)約措施,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象，使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風”。軍隊發(fā)出“禁酒令”，同樣引導(dǎo)了風氣。上行下效，黨風影響政風(軍風)，政風帶動民風。事實證明，披著文化外衣的“酒風”可治，頑固不化的風氣可轉(zhuǎn)。

　　春節(jié)之變，是這個國家變化的縮影。

　　“星星之火，可以燎原”。正在發(fā)生的多種變化，正為發(fā)生新的大的變化蓄勢。

　　媒體取向在變。媒體是時代的“船頭瞭望者”。人們發(fā)現(xiàn)，黨報頭版開始報道負面新聞?！?5個電話，得到一句‘領(lǐng)導(dǎo)不在’”的“猛料”出現(xiàn)在《人民日報》上，有關(guān)“房姐”的報道出現(xiàn)在央視新聞聯(lián)播。媒體之變，尤其官媒之變，在中國有風向標作用。

　　環(huán)境結(jié)構(gòu)在變。智能手機的普及，微博的崛起，人人都有麥克風的時代，“數(shù)字化野火”一詞進入視野。（人民日報海外版）