時事背景：近年來，中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系取得長足進展，兩國政治和安全關(guān)系總體向好。而且中日防務(wù)安全磋商會剛剛在7月底舉行，這也是3年來中日首次副部長級防務(wù)磋商。在此背景下，日本卻出臺帶有濃厚“冷戰(zhàn)思維”的新白皮書，還提出建設(shè)一支“具備快反性、機動性、靈活性、持續(xù)性和多用性，為與軍事技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的高水平技術(shù)能力和信息能力所支撐”的“動態(tài)防衛(wèi)力量”。為什么日本非要頑固地重彈“中國威脅論”的老調(diào)？新白皮書的具體描述跟以往相比有何區(qū)別？日本白皮書“別有用心”是何居心？

解碼一

白皮書與以往有何不同

是去年出臺防衛(wèi)大綱的延續(xù)，防衛(wèi)重點向西南島嶼轉(zhuǎn)移

　　清華大學當代國際關(guān)系研究院副院長劉江永在接受本報記者采訪時表示，日本每年都會出臺《防衛(wèi)白皮書》，闡述日本對周邊安全環(huán)境的看法和日本的防衛(wèi)政策。其實，更重要的是2010年12月出臺的日本新《防衛(wèi)計劃大綱》，新白皮書只是在大綱的基礎(chǔ)上，沿用了大綱的風格，再次將矛頭對準中國，描述了中國的最新動態(tài)，提出為對抗“中國威脅”，要加強防衛(wèi)力量建設(shè)，重點強化西南方向的防御。新白皮書并沒有提出什么新的戰(zhàn)略方針或者新政策。

　　劉江永表示，這次的防衛(wèi)白皮書是在去年12月日本出臺新大綱后第一個防衛(wèi)白皮書，基本點和新大綱保持了一致。白皮書中提到的機動防衛(wèi)力量（一說動態(tài)防衛(wèi)力量）在以往的白皮書中也有出現(xiàn)。在去年年底的大綱中，明確提到日本將調(diào)整戰(zhàn)后以來的防衛(wèi)政策，進一步加強日本整個機動力量的部署，把重點轉(zhuǎn)向日本在西南的各個島嶼，不再像過去把防衛(wèi)重點放在針對俄羅斯的北海道地區(qū)。

解碼二

渲染“高壓”拉攏東盟

想通過散布言論，加速周邊國家的“中國威脅”意識

　　白皮書還首次指出，中國的“高壓”姿態(tài)令人不安。中國社科院日本研究所副所長高洪接受新華社采訪時說，“高壓”指的是在霸權(quán)背景下，來自一方的限制或者壓迫。中國不存在對日本、對美國特別是美日同盟的“強權(quán)”，也無意與鄰國搞對抗。這種說法是完全不負責任的。

　　“去年中日撞船事件后，釣魚島被拉入到《美日安保條約》中，這本身就是在對中國采取‘高壓’態(tài)勢。日本才是咄咄逼人的態(tài)度?！敝袊缈圃喝毡狙芯克芯繂T呂耀東說。

　　劉江永在接受本報記者采訪時表示，今年的白皮書加強了對中國和周邊各國關(guān)系的關(guān)注，不僅關(guān)注中日島嶼爭端，連跟日本無關(guān)的南海問題它也關(guān)注，并提出中國對周邊各國擺出了“高壓”姿態(tài)，指出中國不僅和日本在釣魚島問題上采取強硬態(tài)度，和東南亞各國之間也因為南海問題采取強硬態(tài)度，想借此贏得除美國之外的東南亞各國對日本的支持，試圖在美日同盟基礎(chǔ)上聯(lián)手東盟構(gòu)筑“對華包圍網(wǎng)”。

解碼三

借此掩蓋日美矛盾

為西南兵力部署和發(fā)展軍事力量找借口

　　劉江永指出，日本突出中國威脅，還有一個用意是為了掩蓋日美矛盾，聯(lián)手跟中國搞對抗。劉江永表示，白皮書稱日美同盟在實現(xiàn)日本和亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定上不可缺少，但最近一段時間，日美同盟也不是鐵板一塊，主要是圍繞普天間美軍基地問題上矛盾嚴重。戰(zhàn)后美軍在日本設(shè)有一些軍事基地，作為一個主權(quán)國家，日本政府有不同意見，包括此前鳩山由紀夫內(nèi)閣希望美軍能撤離沖繩。當?shù)匾灿胁簧僖竺儡姵冯x，希望跟中國發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系的呼聲。但從現(xiàn)實情況看，美國還是想繼續(xù)留在沖繩，減少在國內(nèi)的軍費負擔，同時也保持在日本、遠東地區(qū)的戰(zhàn)略軍事存在。白皮書強調(diào)“中國威脅”，就能有助于美軍的留下，有助于日美軍事同盟的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　《解放軍報》的分析指出，日本國內(nèi)的右翼勢力，固守著“冷戰(zhàn)思維”，企圖通過圍堵和遏制等手段延緩或阻礙中國的和平發(fā)展。他們之所以對中國軍事發(fā)展動向如此關(guān)注，且對中國正常的軍力建設(shè)無端指責，借機強化西南方向的兵力部署，一方面體現(xiàn)出對中國力量發(fā)展的“焦慮”和強烈戒備心理，另一方面也是以另一種形式散布“中國威脅論”，為自己發(fā)展軍事力量尋找借口。

　　中國軍事專家王新俊在接受中新網(wǎng)采訪時稱，擔憂中國軍事威脅沒有任何根據(jù)。中國海軍的裝備一直落后日本自衛(wèi)隊，這是日本心知肚明的事實，更何況日本駐扎著美國海軍第七艦隊。美日海軍每年舉行多次這樣或那樣的聯(lián)合演習，并且，很多演習是以封堵中國海軍為目標。而中國海軍偶爾走出第一島鏈進入太平洋，進行正常的訓練，就引起日本的嚴重擔憂。那么，成天生活在美日軍事同盟陰影下的中國該做何感想？（本網(wǎng)記者 毛慧娟）