N央視 綜合

核心提示：

　　一年前的一場(chǎng)泥石流，造成了一場(chǎng)1471人死亡，294人失蹤的巨大災(zāi)難。這場(chǎng)災(zāi)難是生態(tài)長(zhǎng)期遭受破壞的一種必然。而今天，就在這場(chǎng)巨災(zāi)發(fā)生的地方——甘肅舟曲縣，卻仍在大肆上馬小水電，千座水電站中，有68家在舟曲縣審批立項(xiàng)，但就是這些項(xiàng)目，也并沒有經(jīng)過環(huán)評(píng)審批和地質(zhì)災(zāi)害審核。

　　小水電建設(shè)的惡果已在顯現(xiàn)，大小泥石流不斷發(fā)生、地表塌陷……舟曲招商局卻表示，大舉修建水電是為了招商引資，負(fù)面效應(yīng)可謂“微乎其微”。

上馬小水電站是“不要命”

　　2010年8月7日晚，甘肅舟曲發(fā)生特大泥石流災(zāi)害，災(zāi)害造成1471人死亡，294人失蹤，2500多人受傷。

　　當(dāng)?shù)鼐用窈蛯＜乙恢抡J(rèn)為，生態(tài)破壞是這次災(zāi)難的一個(gè)重要原因。舟曲曾是藏鄉(xiāng)江南，山上多是郁郁蔥蔥的大樹，很少發(fā)生泥石流，但在這次災(zāi)難發(fā)生前二三十年，當(dāng)?shù)貋y砍亂伐、毀林建設(shè)之風(fēng)盛行，全縣森林面積每年以10萬(wàn)平方米的速度減少，生態(tài)環(huán)境遭到超限度破壞。

　　8·7舟曲特大泥石流后，中央和甘肅省投入資金50.2億元，用于舟曲災(zāi)后重建、恢復(fù)生態(tài)。

　　然而，中國(guó)地震局地質(zhì)研究所兩位八旬老地質(zhì)學(xué)家，從一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)得知，舟曲正加快上馬水電站項(xiàng)目，目前全縣審批立項(xiàng)的水電站已經(jīng)有68家。而舟曲所在的整個(gè)白龍江流域，水電站項(xiàng)目已經(jīng)超過了1000座。

　　兩位老人為此憂心忡忡。地質(zhì)學(xué)家徐道一說，由于地殼結(jié)構(gòu)和地質(zhì)構(gòu)造的極不穩(wěn)定，水電開發(fā)伴隨著引發(fā)泥石流等高地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。地質(zhì)學(xué)家孫文鵬更是義憤填膺地說，舟曲又要建水電站，簡(jiǎn)直是不要命了，太冒險(xiǎn)了。

記者調(diào)查

白龍江上建千座水電站

　　白龍江為嘉陵江上游的最大河流，長(zhǎng)約600公里，經(jīng)四川省若爾蓋、甘肅省迭部、舟曲、宕昌、康縣、文縣等縣區(qū)，一路曲折流向四川，從四川昭化縣注入嘉陵江。記者沿江而行，發(fā)現(xiàn)白龍江上游清澈見底，流淌在高原上，但過了迭部縣城，進(jìn)入舟曲境內(nèi)，江水卻突然慢了下來。記者在一公里外的江面上，看到了一道攔水壩。當(dāng)?shù)嘏艹鲎馍獾馁惸規(guī)煾嫡f，大壩是水電站的攔水壩，江水通過山里的隧道，流進(jìn)下游的水電站發(fā)電機(jī)組了。果然，在距離大壩10公里的地方，記者看到，江水從隧道中傾瀉而下，完成發(fā)電后，再次被排進(jìn)了白龍江。沒走多遠(yuǎn)，記者發(fā)現(xiàn)在600米外的地方，又出現(xiàn)了一個(gè)攔河壩。賽囊說，卡巴鄉(xiāng)這一段有五個(gè)水電站，都是新修的，幾乎是首尾相接。每出現(xiàn)一座攔河壩，白龍江就會(huì)有長(zhǎng)達(dá)幾公里到十幾公里的斷流。

　　在舟曲水利水務(wù)局記者得知，目前白龍江流域干支流水電站超過了1000座。這種水電站，裝機(jī)容量不大，水壩將水?dāng)r截后，通過人工渠道注入發(fā)電機(jī)組，利用落差發(fā)電。

村民心悸

地表坍陷、泥石流成便飯

　　沿省道313線進(jìn)入舟曲地界，記者發(fā)現(xiàn)，沿途有十幾處才發(fā)生的泥石流，憨班鄉(xiāng)的張家誠(chéng)老人告訴記者，前一天晚上的一場(chǎng)大雨，引發(fā)泥石流并阻斷了公路。

　　村民們說，泥石流阻斷公路、砸壞過路車、甚至沖走田地，在這里都是很平常的事。張家誠(chéng)說，發(fā)生泥石流的這幾座荒山，以前都是原始森林，有很粗的樹，現(xiàn)在全沒有了。如今發(fā)生泥石流跟現(xiàn)在建的壩子很有關(guān)系。新建的水電站把封山育林后恢復(fù)的植被又破壞了，現(xiàn)在種樹因缺水和水土流失很難成活。路過巴藏鄉(xiāng)的時(shí)候，記者發(fā)現(xiàn)，沿路很多村民都在修房子。魯良華老人說，前年水電站開始修建時(shí)房子慢慢地裂了，手掌都能伸進(jìn)去。村長(zhǎng)陳軍權(quán)介紹，現(xiàn)在80%的房子地基都是塌陷的。

　　在孫文鵬看來，這些都是水電站無序建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難。

部門無奈

無證水電站 我們管不了

　　對(duì)于舟曲這個(gè)地方要不要建設(shè)水電站，舟曲縣地震臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)聶立民、國(guó)土局副局長(zhǎng)張曉紅態(tài)度明確：白龍江流域不適合建水電站。

　　地質(zhì)專家說，白龍江處于一個(gè)地震大斷裂帶。聶立民說，對(duì)于地震斷裂帶的建設(shè)原則，上級(jí)主管部門有明確規(guī)定，包括水電站在內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過地震部門的安全評(píng)估才能進(jìn)行，并且必須到當(dāng)?shù)氐卣鹋_(tái)進(jìn)行注冊(cè)登記。目前舟曲縣審批立項(xiàng)的水電站有68家，只有一家瑪曲水電站通過安評(píng)并到他這里進(jìn)行過登記注冊(cè)，其余的67家在哪里做的安評(píng)，是否已經(jīng)通過，他們無從知曉。

　　記者了解到，水電站項(xiàng)目的審批立項(xiàng)，還需要經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)評(píng)手續(xù)。舟曲縣環(huán)保局局長(zhǎng)張慶民說，他不贊同全縣水電項(xiàng)目火熱上馬，但州級(jí)環(huán)保行政部門才有權(quán)進(jìn)行審批，所以這68家水電站環(huán)評(píng)情況到底怎樣，他并不十分清楚。甘南州環(huán)保局沒有回應(yīng)記者的疑問。

　　記者找到舟曲縣博峪鄉(xiāng)一家新建的水電站了解到，這里的大壩和引水渠的隧洞正在施工當(dāng)中。該水電站環(huán)評(píng)沒有通過，林業(yè)占地手續(xù)沒有辦理，地震檢測(cè)部門要做的安全評(píng)價(jià)還沒有做，已開工半年多了。

政府“抓電”

為兩千萬(wàn)財(cái)政收入賭命

　　記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，水電站負(fù)責(zé)人并沒有為手續(xù)的事情苦惱，說林業(yè)局叫停的事，縣招商局已經(jīng)答應(yīng)出面幫忙。

　　縣招商局局長(zhǎng)王建功說，從2005年開始，甘南地區(qū)各縣提出“以林蓄水，以水發(fā)電，以電促工，以工富縣”的開發(fā)思路，招商引資發(fā)展小水電。

　　在舟曲縣財(cái)政局記者得知，水電開發(fā)給舟曲地方財(cái)政帶來了一年2000萬(wàn)左右的稅收，但是，一次特大泥石流造成1000多名同胞罹難，中央和省級(jí)財(cái)政需要投入的援建資金就高達(dá)50.2億元。

　　記者發(fā)現(xiàn)，舟曲的水電開發(fā)似乎進(jìn)入了一個(gè)怪圈，稅收算地方的，而生態(tài)破壞一旦引發(fā)了災(zāi)害則會(huì)由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政買單。中國(guó)工程院院士，水利部部長(zhǎng)顧問王浩院士認(rèn)為，這種只顧眼前利益的發(fā)展方式無異于飲鴆止渴。地方為了這點(diǎn)稅收，讓很多不合格的小水電上馬，增加GDP，對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重的影響，這種發(fā)展方式應(yīng)該說不符合科學(xué)發(fā)展觀。為了蠅頭小利，不僅浪費(fèi)了國(guó)家重建和恢復(fù)生態(tài)的巨額資金，更是把數(shù)萬(wàn)舟曲百姓置于危險(xiǎn)境地。要管住地方政府“不要命”的水電冒險(xiǎn)。