專項整治與巡視巡察協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　甘肅嚴查糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張莉

　　日前，甘肅省甘南藏族自治州對糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊彀l(fā)現(xiàn)的129件問題，全部反饋相關(guān)縣市黨委，整改工作正在全面推進。同時，由州紀(jì)委監(jiān)委牽頭組成3個專項督導(dǎo)檢查組，赴各縣市和州直相關(guān)涉糧部門單位展開督導(dǎo)檢查。

　　糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治開展以來，甘肅各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以責(zé)任落實為“牛鼻子”、基層糧庫為重點、查辦案件為關(guān)鍵、以案促改為抓手，加強監(jiān)督檢查，推動糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題查深查實。該省成立由省紀(jì)委書記任組長，省委巡視辦、省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和物資儲備局等9個部門單位為成員的專項整治工作協(xié)調(diào)小組，按照“誰主管、誰負責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負責(zé)”原則，層層壓實責(zé)任，形成齊抓共管、同頻共振、協(xié)同推進的工作格局。

　　為深挖涉糧問題線索，該省紀(jì)委監(jiān)委督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對2019年糧食庫存大清查、2020年涉糧問題整改“回頭看”發(fā)現(xiàn)和巡視巡察、審計、專項治理移交的問題線索，以及近年來受理的涉糧領(lǐng)域信訪舉報開展集中排查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入涉糧重點區(qū)域、重點單位，采取明察暗訪、談心談話等方式，主動摸排，進一步拓寬問題線索來源。專項整治開展以來，共發(fā)現(xiàn)涉糧領(lǐng)域問題線索342件。目前，已立案185件306人，追責(zé)問責(zé)270人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分72人，組織處理198人，移送司法機關(guān)5人。

　　“我們結(jié)合涉糧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時間節(jié)點、重要崗位、表現(xiàn)形式等，篩選40個典型案例，整理相關(guān)違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中的行為手段、問題定性、處理處置，總結(jié)查辦規(guī)律和經(jīng)驗，為監(jiān)督發(fā)現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題提供有力指導(dǎo)和重要參考。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹。

　　結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實際，該省紀(jì)委監(jiān)委督促省糧食和物資儲備局對直屬企業(yè)部署開展2022年“四清四查”財務(wù)檢查活動，即清往來賬目、清過渡性賬戶、清工程項目、清核算體系，查企業(yè)銀行賬戶開設(shè)和管理情況、查補貼資金使用管理情況、查“四分開”特別是財務(wù)和賬務(wù)分開情況、查會計基礎(chǔ)工作情況。通過自查、復(fù)查和抽查，對財務(wù)管理和會計核算工作開展全方位、全流程、全環(huán)節(jié)清理清查，進一步夯實財務(wù)基礎(chǔ)工作和內(nèi)控流程，推動形成規(guī)范、透明、整潔的財務(wù)和賬務(wù)環(huán)境，建立完善糧食儲備安全管理體制機制和財會監(jiān)督長效機制，持續(xù)鞏固深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治成果。

　　此外，甘肅還堅持糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治與專項巡視巡察緊密銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動。省委組建5個專項巡視組，統(tǒng)籌市州成立25個專項巡察組，對14個市州、蘭州新區(qū)、5個涉糧部門及其直屬單位、糧庫開展為期3個月的專項巡視，延伸巡視巡察86個縣區(qū)及其直屬糧食企業(yè)。由上到下看責(zé)任，由下到上找問題，堅持邊巡邊移邊查，5個專項巡視組發(fā)現(xiàn)問題473件，移送問題線索5批84件，聯(lián)動25個專項巡察組發(fā)現(xiàn)問題1035件，移送問題線索108件。

　　嚴格落實全覆蓋工作要求，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委督促業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門自上而下、層層推動糧食系統(tǒng)扎實開展自查自糾，督促國有糧食企業(yè)圍繞執(zhí)行國家糧食收購、存儲、銷售政策落實情況同步開展自查。截至目前，全省自查自糾共發(fā)現(xiàn)問題1300件，已完成整改1263件，整改率97.15%。金昌市制定《涉糧領(lǐng)域監(jiān)督檢查清單》，細化責(zé)任和糧庫管理要素，確保自查自糾任務(wù)清、方向明、結(jié)果準(zhǔn)。隴南市制定《全市糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項審計工作方案》，圍繞保管費、輪換費、貸款貼息、貼息補貼的管理使用等情況，對全市10個糧食和物資儲備行政管理機構(gòu)、12個國有糧食企業(yè)和14個儲糧庫點開展專項審計，發(fā)現(xiàn)問題38件。