中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行日前發(fā)布《關(guān)于進一步促進信用卡業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的通知》,推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加快轉(zhuǎn)變信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展方式,強化審慎合規(guī)經(jīng)營,提高金融服務(wù)質(zhì)效,做好消費者權(quán)益保護,提升惠民便民服務(wù)質(zhì)量。
針對部分銀行業(yè)金融機構(gòu)存在息費水平披露不清晰,片面宣傳低利率、低費率,以手續(xù)費名義變相收取利息,模糊實際使用成本,不合理設(shè)置過低的賬單分期起點或不設(shè)起點,未經(jīng)客戶自主確認實施自動分期等問題,導致客戶難以判斷資金使用成本,甚至加重客戶息費負擔?!锻ㄖ芬筱y行業(yè)金融機構(gòu)切實提高信用卡息費管理的規(guī)范性和透明度,在合同中嚴格履行息費說明義務(wù),以明顯方式展示最高年化利率水平,并持續(xù)采取有效措施,降低客戶息費負擔,積極促進信用卡息費水平合理下行。針對信用卡分期業(yè)務(wù),要求銀行業(yè)金融機構(gòu)明確最低起始金額和最高金額上限,統(tǒng)一采用利息形式展示分期業(yè)務(wù)資金使用成本,不得誘導過度使用分期增加客戶息費。
針對目前信用卡領(lǐng)域的消費者投訴主要集中在營銷宣傳不規(guī)范、投訴不暢、不當采集客戶信息、不當催收等方面。圍繞群眾投訴反映突出問題,《通知》要求銀行業(yè)金融機構(gòu):必須嚴格明示信用卡涉及的法律風險和法律責任,不得進行欺詐虛假宣傳;對本行信用卡營銷人員實行統(tǒng)一資格認定,配發(fā)證件并向客戶事前出示。必須嚴格向客戶公布投訴渠道,并根據(jù)投訴數(shù)量配備充足崗位人員等資源。必須嚴格落實客戶數(shù)據(jù)安全管理,通過本行自營渠道采集客戶信息。必須嚴格規(guī)范催收行為,不得對與債務(wù)無關(guān)第三人催收。
針對部分銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營理念不科學,盲目追求規(guī)模效應(yīng)和市場份額,濫發(fā)卡、重復(fù)發(fā)卡情況突出,授信管控不審慎,導致無序競爭、資源浪費、過度授信等問題?!锻ㄖ芬筱y行業(yè)金融機構(gòu)不得以發(fā)卡量、客戶數(shù)量等作為單一或主要考核指標,長期睡眠卡率超過20%的銀行業(yè)金融機構(gòu)不得新增發(fā)卡。合理設(shè)置單一客戶信用卡總授信額度上限。在授信審批和調(diào)整授信額度時,應(yīng)當扣減客戶累計已獲其他機構(gòu)信用卡授信額度。
《通知》還要求銀行業(yè)金融機構(gòu)總部對合作機構(gòu)實行統(tǒng)一的名單制管理,嚴格管理審批標準和程序,不得通過合作機構(gòu)控制的互聯(lián)網(wǎng)平臺開展信用卡核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),通過單一合作機構(gòu)實現(xiàn)的信用卡發(fā)卡量和授信余額應(yīng)當符合集中度指標限制。針對聯(lián)名卡業(yè)務(wù),《通知》禁止銀行業(yè)金融機構(gòu)由聯(lián)名單位直接或變相代為行使信用卡業(yè)務(wù)職責,聯(lián)名卡合作的業(yè)務(wù)范圍僅限于聯(lián)名單位宣傳推介及提供其主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的權(quán)益服務(wù)。
此外,《通知》還明確提出將按照風險可控、穩(wěn)妥有序原則,通過試點等方式探索線上信用卡業(yè)務(wù)等創(chuàng)新模式。將按照高質(zhì)量發(fā)展導向,優(yōu)先選擇人民群眾服務(wù)認可度、信任度高,消費者權(quán)益保護和信訪投訴要求落實到位,經(jīng)營理念和風控合規(guī)審慎嚴格,各項整改工作達到監(jiān)管指標的銀行業(yè)金融機構(gòu)參與試點。
?。偱_央視記者 王雷 王瑄)