嚴格規(guī)范涉及保險理賠司法鑒定工作

司法部辦公廳中國銀保監(jiān)會辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知

　　近日，司法部辦公廳、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉及保險理賠司法鑒定工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對規(guī)范涉及保險理賠司法鑒定工作(以下簡稱涉保司法鑒定)提出明確要求。

　　《通知》指出，近年來，廣大司法鑒定機構(gòu)和保險機構(gòu)認真履責(zé)，積極作為，有力維護了人民群眾合法權(quán)益和社會公平正義，但涉保司法鑒定還存在著不規(guī)范、不誠信等問題。各級司法行政機關(guān)和各銀保監(jiān)局要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，切實提高政治站位，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把規(guī)范涉保司法鑒定、加強行業(yè)監(jiān)管作為“我為群眾辦實事”的具體舉措，完善制度機制，加大監(jiān)管力度，堅決杜絕涉保司法鑒定中“司法黃牛”“暗箱操作”，堅決打擊各類違法違規(guī)行為，提升保險業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，切實維護保險消費者合法權(quán)益。

　　《通知》強調(diào)，要進一步強化監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。一是堅持公正合規(guī)，司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人不受任何單位和個人的非法干涉，不得有收受他人財物、接受請吃、出具虛假鑒定意見、謀取不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為；保險機構(gòu)和當(dāng)事人不得干涉司法鑒定機構(gòu)獨立、公正執(zhí)業(yè)，不得與司法鑒定從業(yè)人員、相關(guān)組織或個人串通操控涉保司法鑒定牟利；保險機構(gòu)不得與司法鑒定機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，保險機構(gòu)從業(yè)人員不得違規(guī)兼任司法鑒定人。二是提倡共同委托，協(xié)商選擇司法鑒定機構(gòu)，共同確認鑒定材料；無法協(xié)商一致的，雙方可共同在司法行政機關(guān)公告的司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊中隨機選擇；在出具鑒定意見書之前，保險機構(gòu)和(或)當(dāng)事人不得就同一鑒定事項另行委托鑒定。三是鼓勵到場見證，保險機構(gòu)在條件允許的情況下應(yīng)當(dāng)派員到場見證并在相關(guān)材料上簽字確認；

　　保險機構(gòu)和當(dāng)事人無正當(dāng)理由不配合鑒定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

　　《通知》要求，各級司法行政機關(guān)與同級銀行保險監(jiān)管部門加強溝通交流，構(gòu)建長效機制。要構(gòu)建信息共享機制，及時提供并更新司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊、保險機構(gòu)聯(lián)絡(luò)員信息及相關(guān)監(jiān)管信息；要構(gòu)建通報會商機制，建立涉保司法鑒定重大案件通報和重大問題會商機制，共同研究解決涉保司法鑒定中出現(xiàn)的新情況、新問題；要構(gòu)建糾紛解決機制，暢通投訴舉報受理渠道，建立完善糾紛調(diào)解機制，充分發(fā)揮專家優(yōu)勢，積極化解矛盾；要構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機制，通過聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等措施，嚴厲打擊 “司法黃牛”利用鑒定進行保險欺詐等違法違規(guī)行為。記者趙婕