嚴(yán)格規(guī)范涉及保險(xiǎn)理賠司法鑒定工作

司法部辦公廳中國銀保監(jiān)會辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知

　　近日，司法部辦公廳、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉及保險(xiǎn)理賠司法鑒定工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對規(guī)范涉及保險(xiǎn)理賠司法鑒定工作(以下簡稱涉保司法鑒定)提出明確要求。

　　《通知》指出，近年來，廣大司法鑒定機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)，積極作為，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會公平正義，但涉保司法鑒定還存在著不規(guī)范、不誠信等問題。各級司法行政機(jī)關(guān)和各銀保監(jiān)局要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)提高政治站位，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把規(guī)范涉保司法鑒定、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，完善制度機(jī)制，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕涉保司法鑒定中“司法黃牛”“暗箱操作”，堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)行為，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。一是堅(jiān)持公正合規(guī)，司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人不受任何單位和個(gè)人的非法干涉，不得有收受他人財(cái)物、接受請吃、出具虛假鑒定意見、謀取不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人不得干涉司法鑒定機(jī)構(gòu)獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)，不得與司法鑒定從業(yè)人員、相關(guān)組織或個(gè)人串通操控涉保司法鑒定牟利；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得與司法鑒定機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不得違規(guī)兼任司法鑒定人。二是提倡共同委托，協(xié)商選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)，共同確認(rèn)鑒定材料；無法協(xié)商一致的，雙方可共同在司法行政機(jī)關(guān)公告的司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊中隨機(jī)選擇；在出具鑒定意見書之前，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和(或)當(dāng)事人不得就同一鑒定事項(xiàng)另行委托鑒定。三是鼓勵(lì)到場見證，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在條件允許的情況下應(yīng)當(dāng)派員到場見證并在相關(guān)材料上簽字確認(rèn)；

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人無正當(dāng)理由不配合鑒定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

　　《通知》要求，各級司法行政機(jī)關(guān)與同級銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通交流，構(gòu)建長效機(jī)制。要構(gòu)建信息共享機(jī)制，及時(shí)提供并更新司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員信息及相關(guān)監(jiān)管信息；要構(gòu)建通報(bào)會商機(jī)制，建立涉保司法鑒定重大案件通報(bào)和重大問題會商機(jī)制，共同研究解決涉保司法鑒定中出現(xiàn)的新情況、新問題；要構(gòu)建糾紛解決機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)受理渠道，建立完善糾紛調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮專家優(yōu)勢，積極化解矛盾；要構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等措施，嚴(yán)厲打擊 “司法黃牛”利用鑒定進(jìn)行保險(xiǎn)欺詐等違法違規(guī)行為。記者趙婕