最高檢案管辦負(fù)責(zé)人就2021年1至9月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)答記者問(wèn)

　　10月18日，最高人民檢察院發(fā)布了2021年1至9月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)對(duì)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。在貫徹落實(shí)《意見》的背景下，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的辦案數(shù)據(jù)有什么新的特點(diǎn)？最高人民檢察院案件管理辦公室負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。

　　記者：今年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)總體上有哪些變化？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：今年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)《意見》，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，為大局服務(wù)，為人民司法，“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”都取得新的進(jìn)展，在辦案數(shù)據(jù)方面表現(xiàn)明顯。

　　在刑事檢察方面，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理審查逮捕案件940036人，同比上升34.7%；辦理審查起訴案件1693233人，同比上升29.6%；糾正漏捕(漏訴)38899人，同比上升8.9%；對(duì)偵查活動(dòng)監(jiān)督47633件次，同比上升30.1%；提出抗訴6733件，同比上升8.9%。民事檢察方面，辦理民事監(jiān)督案件197336件，同比上升51%；行政檢察方面，辦理行政監(jiān)督案件44024件，同比上升27.1%；公益訴訟檢察方面，辦理案件線索138924件，同比上升12.3%。辦案過(guò)程中，同步開展公開聽證68885件次；通過(guò)辦案提出社會(huì)治理類檢察建議15354件。總體上，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督辦案數(shù)量不斷增加，監(jiān)督質(zhì)量不斷提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的力度不斷加強(qiáng)。

　　記者：“捕訴一體”辦案模式變革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、“案-件比”評(píng)價(jià)指標(biāo)的適用等，給刑事檢察辦案質(zhì)效帶來(lái)了哪些變化？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：近年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中守正。剛才說(shuō)到的捕訴一體辦案模式變革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、“案-件比”評(píng)價(jià)指標(biāo)適用就是在刑事檢察工作中最為重要的三項(xiàng)改革，帶來(lái)了辦案質(zhì)量和效率實(shí)實(shí)在在的提升。從辦案質(zhì)量上看，2021年1至9月，批準(zhǔn)逮捕670755人，同比上升20.6%，而捕后不起訴、捕后判決無(wú)罪或不負(fù)刑事責(zé)任人數(shù)同比下降20多個(gè)百分點(diǎn)；提起公訴1273051人，同比上升15%，而撤回起訴人數(shù)同比下降20多個(gè)百分點(diǎn)。判決無(wú)罪或不負(fù)刑事責(zé)任人數(shù)同比下降6個(gè)百分點(diǎn)。可以看出，在批捕和起訴人數(shù)增加的情況下，撤回起訴及判決無(wú)罪、不負(fù)刑事責(zé)任案件的數(shù)量明顯下降，辦案質(zhì)量明顯提升。

　　從辦案效率上看，在審查起訴案件受理數(shù)上升30%的情況下，辦案期限較去年同期縮短。2021年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)審查起訴平均辦案期限為40天左右，較去年減少5天左右；從辦案環(huán)節(jié)看，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充偵查99440件，同比下降56.9%，占同期需要辦理案件的7.1%，同比減少14.3個(gè)百分點(diǎn)；延長(zhǎng)審查起訴期限案件38211件，同比下降83.9%，占同期需要辦理案件的2.9%，同比減少19.1個(gè)百分點(diǎn)。不必要的訴訟環(huán)節(jié)減少，辦案時(shí)間縮短，犯罪得以及早懲處，被破壞的社會(huì)關(guān)系得以盡快修復(fù)，人民群眾對(duì)辦案活動(dòng)的評(píng)價(jià)不斷提升。

　　記者：今年1至9月，檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些新做法、新成效？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，《意見》要求“依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)涉經(jīng)濟(jì)類犯罪，尤其是涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)案件，堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。比如，為進(jìn)一步完善證券期貨犯罪檢察體制機(jī)制，最高檢于2021年9月設(shè)立了最高人民檢察院駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)檢察室，旨在更加有力地打擊證券期貨犯罪，維護(hù)資本市場(chǎng)秩序。今年1至9月，共受理審查起訴違規(guī)披露、不披露重要信息罪57人，前兩年同期分別為13人、3人；受理操縱證券、期貨市場(chǎng)罪166人，前兩年同期分別為97人、60人；受理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪77人，前兩年同期分別為42人、33人。再比如，為深入查辦洗錢犯罪，持續(xù)推進(jìn)反洗錢工作，最高檢會(huì)同中國(guó)人民銀行專門印發(fā)懲治洗錢犯罪典型案例。1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴洗錢罪和涉洗錢行為的掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪14811人，同比上升2.8倍。其中洗錢罪580人，同比上升81.8%，安徽等地辦理了《刑法修正案(十一)》實(shí)施后首批自洗錢犯罪案件。

　　又比如，為充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)積極做好民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的“老娘舅”。今年1至9月，對(duì)1681個(gè)涉嫌犯罪的單位、16704名非國(guó)有公司企事業(yè)單位人員作出不起訴決定，同比分別上升3.4%、12.8%。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作，督促企業(yè)作出合規(guī)承諾、進(jìn)行合規(guī)整改。1至9月，10個(gè)合規(guī)改革試點(diǎn)地區(qū)辦理涉企業(yè)合規(guī)案件329件，開展第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、審核124件。如江蘇省某檢察院辦理的某公司污染環(huán)境案，檢察機(jī)關(guān)對(duì)該公司作出合規(guī)考察決定，該公司積極進(jìn)行合規(guī)整改，經(jīng)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、審核后，通過(guò)合規(guī)考察，檢察機(jī)關(guān)最終對(duì)該公司作出不起訴決定。通過(guò)企業(yè)合規(guī)，努力讓企業(yè)“活下來(lái)”“留得住”“經(jīng)營(yíng)得好”，是檢察機(jī)關(guān)保障“六穩(wěn)”“六保”重大決策部署的積極響應(yīng)，既促進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)，也警示潛在缺乏規(guī)制約束的企業(yè)遵紀(jì)守法發(fā)展，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　記者：落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事政策方面，有什么新成效？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：今年4月，最高檢在《“十四五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，要落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事政策。今年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)減少不必要羈押成效明顯，訴前羈押率為49.8%，同比減少2.4個(gè)百分點(diǎn)。一方面，各地檢察機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中積極轉(zhuǎn)變工作理念，對(duì)以社會(huì)危險(xiǎn)性為核心的逮捕必要性進(jìn)行嚴(yán)格審查。今年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共不批準(zhǔn)逮捕279050人，不捕率為29.6%，其中無(wú)逮捕必要不捕134102人，占48.1%，同比增加11.2個(gè)百分點(diǎn)，成為占比最多的不捕類型；另一方面，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)加大羈押必要性審查工作力度，避免“一押到底”。尤其是今年7月，最高檢在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)組織開展的為期六個(gè)月的羈押必要性審查專項(xiàng)活動(dòng)，積極推動(dòng)了“少捕慎訴慎押”刑事政策的落實(shí)。1至9月，經(jīng)羈押必要性審查，34995名被羈押人員被變更強(qiáng)制措施或者予以釋放，同比上升62.5%。同時(shí)，各地還創(chuàng)新羈押替代措施，如浙江檢察機(jī)關(guān)研發(fā)了“非羈碼”APP，山東檢察機(jī)關(guān)對(duì)非羈押措施的犯罪嫌疑人使用了智能手環(huán)，確保犯罪嫌疑人在接受必要管控、及時(shí)到案的前提下，能夠及早回歸正常生活。應(yīng)該說(shuō)，這些落實(shí)“少捕慎訴慎押”政策的具體舉措，適應(yīng)了我國(guó)刑事犯罪結(jié)構(gòu)的變化，優(yōu)化了強(qiáng)制措施體系，也有助于提升司法辦案質(zhì)效，更好地保障人權(quán)，更好地促進(jìn)社會(huì)治理。

　　記者：“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)行動(dòng)”有哪些最新進(jìn)展，給我們介紹一下。

　　案管辦負(fù)責(zé)人：最高檢自2021年6月上旬在全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)部署開展“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公、司法腐敗問(wèn)題，集中攻堅(jiān)、著力查處一批司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的職務(wù)犯罪案件。今年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪1453件1840人，同比分別上升92.7%、79.3%；其中6月至9月，共立案800件1011人，占1至9月立案總?cè)藬?shù)的54.9%。從涉案罪名上看，玩忽職守罪503人，徇私枉法罪422人，濫用職權(quán)罪390人，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪163人，執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪63人，五罪合計(jì)占83.8%。其中，查辦徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪去年同期僅為27人，同比上升5倍，突出體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障頑瘴痼疾專項(xiàng)整治的成效。“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”有效配合了正在開展的全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓，深挖執(zhí)法司法環(huán)節(jié)頑瘴痼疾，加大了對(duì)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪的查辦力度。接下來(lái)，這類犯罪案件估計(jì)還會(huì)有一個(gè)上升期。為更好服務(wù)保障政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)，近日最高檢已將“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”延長(zhǎng)至11月中旬第二批教育整頓結(jié)束時(shí)，為純潔政法隊(duì)伍、提升司法公信力貢獻(xiàn)檢察力量。

　　記者：《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》擴(kuò)大了檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)監(jiān)督程序案件的范圍，檢察機(jī)關(guān)在依職權(quán)履職方面有哪些數(shù)據(jù)可以和我們分享？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：《意見》強(qiáng)調(diào)，民事檢察要健全抗訴、檢察建議等法律監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性、精準(zhǔn)度和實(shí)效性。今年8月1日《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》正式施行，《規(guī)則》適度擴(kuò)大了依職權(quán)啟動(dòng)監(jiān)督程序案件的范圍，民事檢察的主動(dòng)性監(jiān)督性明顯增強(qiáng)。今年1至9月，在民事檢察監(jiān)督案件中，共依職權(quán)受理86488件，同比上升73.7%，占直接受理案件數(shù)的58.9%，同比增加8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中民事生效裁判案件中，依職權(quán)受理9978件，同比下降7%；民事審判監(jiān)督案件中，依職權(quán)受理35339件，同比上升89%，占91.9%，同比增加6.1個(gè)百分點(diǎn)；民事執(zhí)行監(jiān)督案件中，依職權(quán)受理41171件，同比上升95.1%，占81.6%，同比增加10.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　地方檢察機(jī)關(guān)采取多種形式，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索。比如，黑龍江省某市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)開展農(nóng)村“三資”領(lǐng)域虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，就農(nóng)村“三資”虛假訴訟案件發(fā)出再審檢察建議36件、審判程序違法檢察建議10件、執(zhí)行違法檢察建議4件。通過(guò)檢察履職，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)了國(guó)家糧食安全，為推進(jìn)農(nóng)村基層治理貢獻(xiàn)檢察智慧、檢察力量。再比如浙江省某區(qū)檢察機(jī)關(guān)依托“民事裁判智慧監(jiān)督系統(tǒng)”，發(fā)現(xiàn)110件民事案件審判活動(dòng)中存在公民代理違法現(xiàn)象，遂向法院發(fā)出檢察建議，有效規(guī)范了公民代理行為，促進(jìn)了社會(huì)法律服務(wù)健康發(fā)展。

　　記者：行政檢察在踐行“穿透式監(jiān)督”理念，參與社會(huì)治理方面有什么新舉措？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：《意見》強(qiáng)調(diào)，行政檢察在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的，可以依照法律規(guī)定制發(fā)檢察建議等督促其糾正；在履行法律監(jiān)督職責(zé)中開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，促進(jìn)案結(jié)事了。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督和類案監(jiān)督方式，踐行“穿透式監(jiān)督”理念，發(fā)揮“一手托兩家”職能，促進(jìn)解決行政訴訟中存在的共性問(wèn)題。比如在開展行政訴訟監(jiān)督過(guò)程中，對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行生效判決裁定、違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)等違法行為，依法發(fā)出檢察建議7832件，同比上升1.6倍，對(duì)行政機(jī)關(guān)依法履職、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮推動(dòng)作用。又比如，2021年1至9月，全國(guó)開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解4937件，今年前三季度逐季上升，分別為1017件、1899件、2021件，二、三季度環(huán)比分別上升86.7%、6.4%。再比如在開展“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項(xiàng)活動(dòng)中，堅(jiān)持全面審查原則，既監(jiān)督人民法院公正司法，又促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。山東棗莊市院從“裁執(zhí)分離”案件入手，在監(jiān)督人民法院辦理非訴執(zhí)行案件的同時(shí)，“穿透式”地對(duì)19起行政非訴執(zhí)行案件中行政機(jī)關(guān)不依法強(qiáng)制執(zhí)行的違法問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督并制發(fā)檢察建議，行政機(jī)關(guān)在收到檢察建議后對(duì)轄區(qū)內(nèi)占用5423平方米土地的違法建筑物完成拆除，既維護(hù)了司法權(quán)威，也有效保護(hù)土地紅線不受侵犯。

　　記者：公益訴訟檢察在保障人民群眾切身利益方面，有哪些值得關(guān)注的重點(diǎn)？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：《意見》中強(qiáng)調(diào)，公益訴訟檢察要加大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等傳統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度，積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍。應(yīng)該說(shuō)，大多數(shù)公益訴訟案件關(guān)系著廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)公益訴訟檢察工作力度，更全面、更深入、更高質(zhì)的維護(hù)人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利。一方面，積極開展傳統(tǒng)法定領(lǐng)域的監(jiān)督，比如全國(guó)檢察機(jī)關(guān)聚焦線上線下銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品虛假宣傳、違法廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督，1至9月，食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟共立案21346件，同比上升15.4%，占17.2%，同比增加0.3個(gè)百分點(diǎn)；18359件案件發(fā)布公告或提出訴前檢察建議，同比上升22.4%；向法院提起公益訴訟1414件，同比上升64.6%，占立案總數(shù)的6.6%，同比增加2個(gè)百分點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)以積極的檢察履職落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求。

　　另一方面，公益訴訟領(lǐng)域不斷在法律上得以拓展?！吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》明確授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟。1至9月，針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域共立案814件，開展訴前程序692件，提起訴訟243件，切實(shí)加強(qiáng)了個(gè)人信息安全的保護(hù)。江蘇省某檢察院辦理的11人侵犯公民個(gè)人信息刑事案件，通過(guò)“一案雙查”，向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，要求違法行為人承擔(dān)消除危險(xiǎn)、賠禮道歉、賠償損失的公益損害責(zé)任；廣東省某檢察院在辦理銀行工作人員侵犯公民個(gè)人信息案中，發(fā)現(xiàn)銀行監(jiān)管部門存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，通過(guò)行政訴前檢察建議督促銀保監(jiān)部門依法履職，促進(jìn)銀行業(yè)提升監(jiān)督管理能力，切實(shí)加強(qiáng)銀行客戶個(gè)人信息安全保護(hù)。

　　記者：檢察機(jī)關(guān)在《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》實(shí)施后，對(duì)未成年人保護(hù)方面有什么特殊的制度和方法，有哪些數(shù)據(jù)可以和我們分享？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：《意見》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)，完善專業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合的保護(hù)體系。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以貫徹落實(shí)“兩法”為契機(jī)，充分運(yùn)用未檢特色工作，促進(jìn)未成年人“六大保護(hù)”貫通實(shí)施，多維度保障未成年人權(quán)益。一方面，從嚴(yán)懲處侵害未成年人犯罪。1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴侵害未成年人犯罪42859人，同比上升7.2%。同時(shí)，積極落實(shí)未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度，2020年6月至2021年9月，山東省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)強(qiáng)制報(bào)告發(fā)現(xiàn)58起案件中，強(qiáng)奸案32件，猥褻案16件，加大了發(fā)現(xiàn)和懲治犯罪的力度。另一方面，落實(shí)特殊程序，加大對(duì)未成年人的綜合保護(hù)力度。比如提升對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)的法律監(jiān)督力度。今年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件524件，同比上升1倍；支持個(gè)人起訴198件，支持單位起訴105件；同期撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)242件，提出檢察建議202件。再比如，積極推進(jìn)未成年人司法救助工作，對(duì)被害未成年人發(fā)放司法救助金，保障學(xué)習(xí)、生活順利進(jìn)行。又比如，推進(jìn)未成年人的特殊預(yù)防教育工作，1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)不批捕、不起訴、被判處刑罰、未達(dá)刑事責(zé)任年齡不受刑罰處罰人員開展特殊預(yù)防2004次，同比上升34.7%，將教育、挽救融入未成年人案件辦理全過(guò)程。

　　另外，各地檢察機(jī)關(guān)在辦理案件的同時(shí)，聚焦犯罪源頭治理，通過(guò)依法履行檢察監(jiān)督職能，促進(jìn)社會(huì)治理。比如上海市某檢察院在辦理一起未成年人在點(diǎn)播影院被侵害的案件中，發(fā)現(xiàn)影視新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域存在監(jiān)管“盲區(qū)”，及時(shí)向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議，推動(dòng)行政部門開展點(diǎn)播影院行業(yè)的規(guī)范整治工作。實(shí)現(xiàn)了對(duì)侵害未成年人犯罪的源頭治理和為新業(yè)態(tài)發(fā)展保駕護(hù)航的雙重目標(biāo)。

　　記者：控告申訴檢察工作有哪些新進(jìn)展？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：《意見》強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全控告申訴檢察工作機(jī)制，完善辦理群眾信訪制度，引入聽證等方式辦理疑難案件，有效化解矛盾糾紛。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)逐步建立常態(tài)化治理重復(fù)信訪機(jī)制，推行基層院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪案件制度，四級(jí)院聯(lián)合發(fā)力、多措并舉，辦結(jié)率、息訴罷訪案件數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展良好，成效明顯。截至2021年9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在集中治理重復(fù)信訪專項(xiàng)工作中，對(duì)16656件重復(fù)信訪案件已辦結(jié)15660件，辦結(jié)率94%。

　　同時(shí)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)控申部門堅(jiān)持“能聽證盡聽證”的原則，切實(shí)解決了一批刑事申訴案件，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了，事心雙解。1至9月共開展公開聽證案件5676件，同比上升1.3倍，其中簡(jiǎn)易公開聽證2413件，占42.5%。“一把手”檢察長(zhǎng)主持聽證2936件，占總數(shù)的51.7%。公開聽證后當(dāng)事人同意檢察機(jī)關(guān)處理意見的5352件，占94.3%，其中明確表示息訴罷訪的4205件，占74.1%。