走中國特色生物多樣性保護之路

　　——生態(tài)環(huán)境部解讀“白皮書”

　　共建地球生命共同體

　　10月8日，《中國的生物多樣性保護》白皮書（以下簡稱白皮書）發(fā)布，這是中國在生物多樣性領(lǐng)域的第一部白皮書。白皮書指出，中國將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略，并把保護納入各地區(qū)、各領(lǐng)域中長期規(guī)劃，加強技術(shù)保障和人才隊伍建設(shè)等，不斷提升生物多樣性治理能力。

　　在當日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民說：“中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一。作為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的締約方之一，中國高度重視生物多樣性保護，不斷推進生物多樣性保護與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著成效，走出了一條中國特色生物多樣性保護之路。”

　　加強和創(chuàng)新生物多樣性保護舉措

　　趙英民說，中國的生物多樣性保護以建設(shè)美麗中國為目標，不斷加強和創(chuàng)新生物多樣性保護舉措，形成了政府主導(dǎo)、全民參與、多邊治理、合作共贏的機制。

　　白皮書指出，中國構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，率先在國際上提出并實施生態(tài)保護紅線制度，明確生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域，在維護重要物種棲息地方面發(fā)揮了積極作用。

　　據(jù)統(tǒng)計，中國90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)和71%的國家重點保護野生動植物物種已得到有效保護，野生動物棲息地空間不斷拓展，種群數(shù)量不斷增加。如大熊貓野外種群數(shù)量40年間從1114只增至1864只，朱鹮由發(fā)現(xiàn)之初的7只增至目前野外種群和人工繁育種群總數(shù)超過5000只等。

　　“實施了系列生態(tài)保護修復(fù)工程，一體推進山水林田湖草沙冰系統(tǒng)保護和治理。生態(tài)惡化趨勢基本得到遏制，自然生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定向好，服務(wù)功能逐步增強。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，極大緩解了生物多樣性保護壓力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國家生態(tài)安全屏障骨架基本構(gòu)建。”趙英民說，還首次將生物多樣性指標納入生態(tài)質(zhì)量綜合評價指標體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，協(xié)同推進高水平生物多樣性保護和高質(zhì)量發(fā)展，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

　　構(gòu)建保護和生物資源可持續(xù)利用技術(shù)體系

　　科技為生物多樣性保護提供了有力支撐。白皮書指出，通過“生物多樣性保護專項”“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護研究”“物種資源保護專項”“珍稀瀕危野生動物保護專項”等一批基礎(chǔ)科研項目，加強瀕危野生動植物恢復(fù)與保護、種質(zhì)資源和遺傳資源保存、生物資源可持續(xù)利用和產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)研發(fā)，逐步構(gòu)建生物多樣性保護和生物資源可持續(xù)利用技術(shù)體系。

　　“還不斷加大資金投入和科技研發(fā)力度，建立完善生物多樣性監(jiān)測觀測網(wǎng)絡(luò)，推進生物多樣性保護重大工程等，強化能力保障。”趙英民說。

　　白皮書顯示，目前，我國已構(gòu)建涵蓋2376個縣級行政單元、樣線總長超過3.4萬公里的物種分布數(shù)據(jù)庫，建立物種資源調(diào)查及收集信息平臺，準確反映野生動植物空間分布狀況；完成長江經(jīng)濟帶、京津冀等國家戰(zhàn)略區(qū)域180多個縣級行政區(qū)生物多樣性調(diào)查與評估，陸續(xù)發(fā)布《中國植物紅皮書》《中國瀕危動物紅皮書》等，基本掌握生物多樣性總體情況。

　　“下一步，在政策法規(guī)方面，將更新《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》（2011—2030年），推進相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂等；在行動措施方面，制定和實施《生物多樣性保護重大工程十年規(guī)劃（2021—2030年）》，推進生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域本底調(diào)查，完善監(jiān)管數(shù)據(jù)和信息平臺等，全面提升生物多樣性保護能力和治理水平。”趙英民說。