新華社上海5月13日電題：上海：人民城市的“密碼”，就在這些細(xì)節(jié)里

　　新華社記者楊金志、鄭鈞天、有之炘

　　人民城市人民建，人民城市為人民。

　　一直以來，上海深入踐行人民城市重要理念，加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷破解垃圾分類、白領(lǐng)早餐、老舊房屋改造、養(yǎng)老和助殘服務(wù)等民生難題，持續(xù)提升市民的獲得感、幸福感、安全感。

　　人民城市的“密碼”，就在這些細(xì)節(jié)里：

　　——垃圾分類：已成上海市民的“肌肉記憶”

　　一輛可回收物清運(yùn)車駛?cè)肷虾ｉh行區(qū)浦錦街道的“兩網(wǎng)融合”中轉(zhuǎn)服務(wù)站（2020年5月27日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　在陸家嘴金融城上班的羅泉，每天上班出門都提著2袋垃圾來到小區(qū)固定的投放點(diǎn)來傾倒：干垃圾直接投入干垃圾桶，濕垃圾則在除袋后投放到濕垃圾桶，再把裝濕垃圾的塑料袋投放到干垃圾桶里。

　　“垃圾分類已經(jīng)實(shí)施了快2年，原來還需要志愿者指導(dǎo)，現(xiàn)在已經(jīng)是每位居民的‘肌肉記憶’。像我這樣的‘上班族’每天出門前就已將垃圾早早分好了。”羅泉說。

　　在上海市長(zhǎng)寧區(qū)新涇六村小區(qū)的垃圾分類投放點(diǎn)，公示欄上顯示前一天的垃圾分類情況數(shù)據(jù)（2020年6月23日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　在上海的所有居民小區(qū)，早晚各2個(gè)小時(shí)左右的垃圾分類定點(diǎn)投放工作早已井然有序，市民們也習(xí)慣了這件每天必須要做的“麻煩事”。

　　——早餐工程：優(yōu)質(zhì)早餐每天不重樣

　　一位顧客通過APP掃碼，在上海地鐵13號(hào)線世博會(huì)博物館地鐵站附近的一家盒小馬服務(wù)點(diǎn)取餐柜中拿取預(yù)定的早餐（2020年7月17日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　分類投放完垃圾后，羅泉馬不停蹄地趕往單位。在上班路上，他可以每天選擇不同口味的早餐。“以前，如果時(shí)間趕不及，我就得餓著肚子上班。如今，在上海各大中心商圈、街道社區(qū)，能看到各式各樣的流動(dòng)早餐車，每天的早餐可以不重樣！”

　　2020年8月，上海出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市早餐工程建設(shè)的意見》，旨在讓上海市民享用豐富多元、便捷實(shí)惠的早餐，并明確支持各種創(chuàng)新早餐供應(yīng)方式，搭建早餐品種共享平臺(tái)。

　　今年，上海的早餐工程正發(fā)展“便利店+早餐服務(wù)”“新零售+早餐服務(wù)”“流動(dòng)餐車+早餐服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+早餐服務(wù)”等多種創(chuàng)新模式，流動(dòng)餐車在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商辦樓宇及大型居住社區(qū)等區(qū)域陸續(xù)落地，打造出一道放心安全、形象美觀的城市早餐風(fēng)景線。

　　——舊改提速：讓“蝸居”成為過去式

　　今年61歲的市民李萍華在離外灘僅一步之遙的黃浦區(qū)寶興里蝸居了20余年，她到現(xiàn)在都不敢相信這一年來生活發(fā)生的巨大變化。

　　“我們住的房子早已破舊不堪，墻面開裂發(fā)霉，長(zhǎng)期以來，我只有深深的無力感。去年得知要?jiǎng)舆w，我興奮得幾晚上沒睡著。”一提起去年的動(dòng)遷，李萍華就笑得合不攏嘴。

　　在上海楊浦區(qū)一處舊改辦公室外，幾位居民在簽約名單公示欄前駐足觀看（2020年12月9日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　近年來，上海市舊區(qū)改造不斷提速。

　　在上海第一個(gè)成立居委會(huì)的寶興里，狹小的里弄里曾住有1100余戶人家，平均7平方米就住著一戶三口之家。寶興里僅用時(shí)122天，即實(shí)現(xiàn)居民100%簽約、172天就實(shí)現(xiàn)了居民100%搬遷，在不到1年時(shí)間里創(chuàng)出了兩個(gè)“雙百”的舊改奇跡。這組數(shù)字的背后，飽含著居民對(duì)生活改善的期盼。

　　上海市住建委提供的數(shù)據(jù)顯示，上海每年約為3萬戶老城廂居民解決最“急難愁盼”的居住問題。

　　上海市房管局局長(zhǎng)王楨說，上海正著眼于人民城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著手留住城市文脈，將城市風(fēng)貌、優(yōu)秀歷史建筑等的保護(hù)提到更重要的位置。

　　——老房加梯：“懸空老人”下樓曬太陽了

　　在上海市長(zhǎng)寧區(qū)北新涇街道新涇六村，居民在加裝了電梯的12號(hào)樓旁聊天（2020年6月23日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　今年3月底，上海徐匯區(qū)徐家匯街道樂山六七村的三部加裝電梯，在眾所期盼中開通運(yùn)行了。

　　小區(qū)居民彭克珍高興壞了，她的父母因疾病癱瘓，十幾年沒有下過樓了。這樣的居民，被稱為“懸空老人”。電梯開通當(dāng)天，彭克珍激動(dòng)地說：“以前都是在家里透過玻璃感受陽光，如今終于可以推著父母下樓曬曬太陽了。”

　　老齡化程度越來越高的上海，“懸空老人”一直是民生痛點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來，上海以民心工程推動(dòng)民生工程，著力推進(jìn)解決老舊樓房加裝電梯工作，提升市民特別是老年群體的居住品質(zhì)。

　　近年來，上海有關(guān)多層住宅加裝電梯的政策不斷提速加碼，包括將最高補(bǔ)貼從24萬元增加到28萬元，明確規(guī)定可以提取本人及其配偶、本人直系血親住房公積金支付電梯建設(shè)資金等。

　　2020年以來，上海在全市范圍內(nèi)推出各區(qū)加裝電梯“作戰(zhàn)藍(lán)圖”，在全市成片區(qū)、大規(guī)模推動(dòng)加裝電梯這項(xiàng)民心工程。同時(shí)，政府部門還不斷簡(jiǎn)化加裝電梯的辦事流程，如開通綠色通道，申請(qǐng)人只需跑一個(gè)窗口就可以完成所有流程等。

　　——“咖啡+公益”：讓殘障人士的人生出彩

　　上海永康路上有個(gè)“網(wǎng)紅”熊爪咖啡，店長(zhǎng)和店員都是聽障人士?？蛻酎c(diǎn)單后，店員會(huì)從墻洞里伸出一只萌萌的熊爪，為客戶遞上一杯溫暖的咖啡。這是一名顧客與伸出洞口的“熊爪”互動(dòng)（2020年12月4日攝）。新華社記者 王翔 攝

　　最近，在上海市徐匯區(qū)天平路街道的“66梧桐院·鄰里匯”，一家社區(qū)咖啡店靜靜地開張了?？Х鹊陜?nèi)的星巴克聽障伙伴許曉瑛通過手勢(shì)比畫著說：“我熱愛咖啡，也感謝有這么一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，我越來越有信心變得更獨(dú)立、更優(yōu)秀。”

　　離“66梧桐院”不遠(yuǎn)，永康路上有個(gè)“網(wǎng)紅”熊爪咖啡，店長(zhǎng)和店員都是聽障人士?？蛻酎c(diǎn)單后，店員會(huì)從墻洞里伸出一只萌萌的熊爪，為客戶遞上一杯溫暖的咖啡。這樣的咖啡店，讓網(wǎng)友直呼“太可愛，太溫暖了”。

　　在上海市楊浦區(qū)精神衛(wèi)生中心開了一家名叫“Healing Coffee”的咖啡店，三名已出院的患者輪流擔(dān)任調(diào)制咖啡、收銀、結(jié)算的工作?？Х鹊隇樾l(wèi)生中心的工作人員提供咖啡等飲品。這是見習(xí)咖啡師沐枝為醫(yī)護(hù)人員送上制作好的咖啡（2020年12月3日攝）。新華社記者 王翔 攝

　　而在楊浦區(qū)精神衛(wèi)生中心，去年這里開了一家名叫“Healing Coffee”的咖啡店，三名已出院的患者輪流擔(dān)任調(diào)制咖啡、收銀、結(jié)算的工作。

　　既有人生出彩機(jī)會(huì)，也有更完善的生活保障。在上海，輪椅坡道、盲道、無障礙入口、無障礙電梯、公交車語音報(bào)站器、手寫等輔助設(shè)備……這些專門為殘疾人、老年人設(shè)置的人性化無障礙設(shè)施已是隨處可見。

　　將于今年6月1日施行的《上海市無障礙環(huán)境建設(shè)與管理辦法》，對(duì)政務(wù)服務(wù)、文化旅游、公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)、公共交通、應(yīng)急避難等領(lǐng)域的無障礙服務(wù)均提出更多的明確要求。上海的無障礙環(huán)境建設(shè)，讓更多有需求的市民從中受益，感受城市溫度。

　　——貫通“一江一河”：把最好的水景留給人民

　　從空中俯瞰蘇州河（下）與黃浦江的交匯處（無人機(jī)照片，2020年12月29日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　因水而生、依水而興，黃浦江和蘇州河這“一江一河”，對(duì)上海有著非凡的意義。繼2017年底黃浦江核心段45公里岸線貫通開放之后，2020年底蘇州河中心城區(qū)42公里岸線也實(shí)現(xiàn)基本貫通。

　　口袋花園、文化雕塑、休閑廊架、親水平臺(tái)……漫步在蘇州河普陀蘇堤春曉段，一邊是碧波蕩漾，一邊是綠樹紅花，好不愜意。改造后的蘇州河兩岸風(fēng)景優(yōu)美，被上海市民稱為有人情味的“民心工程”。

　　2月21日，人們?cè)谏虾ＬK州河邊漫步休閑。新華社記者 方喆 攝

　　縱觀“一江一河”沿岸，各區(qū)無不因地制宜，打造富有特色的高品質(zhì)濱水公共空間：或展現(xiàn)海派博覽風(fēng)情帶，或打造水岸陽臺(tái)、健身步道、歷史畫廊，或串聯(lián)公園綠地，實(shí)現(xiàn)沿河居民小區(qū)與濱水公共空間的融合共生。

　　“2021年，蘇州河兩岸貫通開放將持續(xù)推進(jìn)，把最好的岸線資源留給人民。”上海市“一江一河”辦常務(wù)副主任朱劍豪說。

　　“上海要讓每個(gè)人都能感受到城市的溫度、生活的美好。”上海世博會(huì)博物館理事長(zhǎng)洪浩說，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，人民城市的理念就是上海建設(shè)和治理的“底色”。