毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)是病態(tài)的。根本沒(méi)幾年，蹭蹭蹭，價(jià)格翻番，你追我趕的隊(duì)伍里，比著看誰(shuí)買(mǎi)賣(mài)房子多，甚至比著看誰(shuí)擁有房子多。溫州炒房客嘗到的甜頭可不小，炒到哪里哪里的房?jī)r(jià)就會(huì)坐飛機(jī)。
炒房是市場(chǎng)行為，逐利本身無(wú)可厚非。人家賺與賠都是自個(gè)的，別人置喙沒(méi)用。叫人不舒服的是，這炒房跟炒大蒜白菜蘿卜不一樣，炒到最后接手的大多數(shù)都是窮人，這些人忍無(wú)可忍，結(jié)婚工作生活，不得不高價(jià)接受。也許，一輩子就這一次，上當(dāng)受騙，忍一忍，就過(guò)去了。
除了自由人炒房，還有那些吃著財(cái)政飯的各級(jí)官員也是爭(zhēng)先恐后積累私有財(cái)產(chǎn)。這些人借著房改的名義，打著各種擦邊球，明修棧道暗渡陳倉(cāng)，也就是十多年來(lái)，手頭的房子已經(jīng)不止一套，紛紛在出租，坐收漁利。當(dāng)然，有的不屑這點(diǎn)租金，寧可空著，也不在乎，而是待價(jià)而沽，樂(lè)不可支呢。這個(gè)群體相當(dāng)龐大，已經(jīng)成了既得利益者的一部分。
當(dāng)下，保障房在各地正如火如荼地建設(shè)，今年的1000萬(wàn)套但愿不會(huì)在某些地方的陽(yáng)奉陰違中水分太多，折扣太大。房子建起來(lái)應(yīng)該不是大問(wèn)題，有可能時(shí)間上稍微滯后一些。成為大問(wèn)題的是，保障房的公平分配，這才是讓人憂心忡忡的事情。
7月21日《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)保障房建設(shè)量越來(lái)越大，違規(guī)分配的現(xiàn)象也越來(lái)越多的現(xiàn)象明確指出，保障房，公平分配更要“?！?。這個(gè)“?！弊之惓Ｖ匾?。至于怎樣“?！保故潜娬f(shuō)紛紜莫衷一是。筆者倒是認(rèn)為，保障房的產(chǎn)權(quán)是保公平分配最為關(guān)鍵的問(wèn)題。
如今都知道，保障性住房是指政府對(duì)中低收入住房困難家庭所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。當(dāng)前我國(guó)大力建設(shè)的保障房類(lèi)型主要包括城市廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房，也包括城市棚戶區(qū)改造住房和一些林區(qū)、墾區(qū)、國(guó)有工礦的棚戶區(qū)改造住房。此外，游牧民定居工程、農(nóng)村危房改造也納入保障性安居工程范圍。這些常識(shí)是需要普及的，更是需要銘記的。因?yàn)?，我們身邊的保障房大多已?jīng)貌合神離，成為特權(quán)者謀取私利的“保障房”。
之所以如此，就是因?yàn)槟切┦种杏袡?quán)有錢(qián)的人拐彎抹角、千方百計(jì)在索取保障房的完全產(chǎn)權(quán)，然后就可以待價(jià)而沽，大賺特賺?？梢哉f(shuō)，完全產(chǎn)權(quán)是保障房異化為一些人私利的根本原因。當(dāng)下，共有產(chǎn)權(quán)被主推，這也未嘗不可。其實(shí)，既然是為中低收入住房困難家庭而建，就不必搞什么共有產(chǎn)權(quán)，你能說(shuō)這些中低收入住房困難家庭會(huì)永遠(yuǎn)低收入么？要知道“十年河?xùn)|十年河西”、“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”可是常態(tài)啊。
還有一個(gè)重要原因是，“最關(guān)鍵的問(wèn)題是違法成本低”。中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為，現(xiàn)行的保障房管理規(guī)定，對(duì)違規(guī)分配、違規(guī)獲得保障房的處罰僅僅是退還或幾年內(nèi)不再享有分配資格，缺乏更嚴(yán)厲的處罰措施，這就給了違規(guī)者鋌而走險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。如果像計(jì)劃生育政策一樣，讓那些膽敢觸網(wǎng)者立馬丟掉飯碗，誰(shuí)還敢來(lái)以卵擊石呢？
更為人憂慮的是，一旦分配不公成為地方政府的官方行為，作為規(guī)則制定者，不僅制度無(wú)法限制他們，群眾的監(jiān)督更顯得蒼白無(wú)力。專(zhuān)家指出，當(dāng)務(wù)之急是要通過(guò)法律形式，對(duì)政府、企業(yè)或個(gè)人違規(guī)分配、獲得保障房予以重罰，以此震懾違規(guī)者。據(jù)報(bào)道，我國(guó)首部《住房保障法》已進(jìn)入立法程序的最后階段，不久就會(huì)正式出臺(tái)。其中提高騙購(gòu)保障房違法成本、保障公平合理分配，是《住房保障法》的重要內(nèi)容。
讓我們翹首以盼《住房保障法》，期待它讓保障房名副其實(shí)為民造福。[作者：朱永杰]
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