“法不能向不法讓步”深入人心？

　　讓檢察數(shù)據(jù)說話！

　　2019年檢察機關(guān)辦理涉正當(dāng)防衛(wèi)不起訴案件同比增長110%

　　“指導(dǎo)地方檢察機關(guān)查明淶源反殺案、邢臺董民剛案、杭州盛春平案、麗江唐雪案等影響性防衛(wèi)案件事實，依法認定正當(dāng)防衛(wèi)，引領(lǐng)、重塑正當(dāng)防衛(wèi)理念，‘法不能向不法讓步’深入人心。”記者注意到，繼去年兩會，有關(guān)“正當(dāng)防衛(wèi)”的內(nèi)容再次以醒目篇幅出現(xiàn)在今年最高人民檢察院工作報告中。

　　數(shù)據(jù)是鮮活的，最能直觀反映出辦案效果。根據(jù)最高檢12309公開網(wǎng)文書統(tǒng)計，2017年1月至2020年4月，全國檢察機關(guān)辦理涉正當(dāng)防衛(wèi)案件中，認定正當(dāng)防衛(wèi)不批捕352件、不起訴392件。其中，2017年不批捕48件48人、不起訴54件55人；2018年不批捕91件91人，同比增長89.6%；不起訴101件101人，件數(shù)和人數(shù)同比分別增長87%、83.6%；2019年不批捕187件187人，同比增長105.4%；不起訴210件212人，件數(shù)和人數(shù)同比增長分別為107.9%、110%，兩年之間翻了一番。

　　“2019年，涉正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴案件呈大幅增長之勢，比前兩年總和還分別增長34.5%、35.4%。與此同時，2019年涉防衛(wèi)過當(dāng)不批捕案件41件41人，同比增長7.9%；不起訴案件27件27人，同比增長80%；起訴案件91件106人，件數(shù)和人數(shù)同比下降17.2%、5.3%。”最高檢第一檢察廳廳長苗生明介紹道。

　　涉正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴案件同比大幅增長的背后，是檢察機關(guān)辦案理念的更新。最高檢多次強調(diào)，檢察官既是犯罪的追訴者，也是無辜的保護者，應(yīng)堅守客觀公正立場。記者采訪了解到，一系列影響性案件檢察機關(guān)認定正當(dāng)防衛(wèi)，并作出不起訴決定，起到了鮮明的示范效應(yīng)，引導(dǎo)著全國檢察機關(guān)循法而為，依例而行。同時，正當(dāng)防衛(wèi)問題廣受社會關(guān)注，牽動著人們對司法捍衛(wèi)公平正義的信心，也是人民群眾對檢察機關(guān)依法匡扶正義的支持。

　　正如最高檢工作報告所說，過去的一年，檢察機關(guān)準確把握正當(dāng)防衛(wèi)立法精神和法定條件，辦理了淶源反殺案、邢臺董民剛案等一系列有影響力的正當(dāng)防衛(wèi)案件，通過依法履職，引領(lǐng)、重塑正當(dāng)防衛(wèi)理念，讓正當(dāng)防衛(wèi)者“挺直了腰桿”。

　　值得一提的是，2020年1月18日，全國檢察長會議進一步明確，正當(dāng)防衛(wèi)理念的指引，“法不能向不法讓步”觀念的形成，就是客觀公正的體現(xiàn)，鼓勵人民群眾與犯罪作斗爭。對此，苗生明表示，這一要求，與新時代人民群眾對公平正義的更高要求深度契合，從尊重和保障人權(quán)角度而言，尤其是在辦理正當(dāng)防衛(wèi)案件中，檢察機關(guān)對于如何理解和適用相關(guān)法律有了更深刻的理解和更強有力的遵循。　　

　　“在一些地方，正當(dāng)防衛(wèi)制度一度處于‘沉睡’狀態(tài)，但我國關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的立法其實已經(jīng)比較完整。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激活正當(dāng)防衛(wèi)制度，既是順應(yīng)人民群眾對公平正義、權(quán)益保障的新期待，更有利于彰顯依法防衛(wèi)者優(yōu)先保護理念，鼓勵公民依法保護自身合法權(quán)利，堅定公眾對法治的信仰，同時更大程度、更大范圍上對不法侵害人及潛在犯罪人形成震懾。”苗生明說。

　　“辦理正當(dāng)防衛(wèi)案件，要注重釋法說理、回應(yīng)社會關(guān)切。”苗生明特別指出，在辦理涉正當(dāng)防衛(wèi)案件時，檢察機關(guān)正確分析案件爭議焦點，厘清案件事實，闡述適用法律依據(jù)，講透法理、情理，增進當(dāng)事人和社會公眾對司法機關(guān)處理決定的理解和認同，不斷推動公平正義以人民群眾看得見、聽得懂的方式加以實現(xiàn)，“這也是‘法不能向不法讓步’的理念深入人心的重要原因之一。”(檢察日報全媒體記者徐日丹)